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各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)信息基礎(chǔ)設(shè)施,是指實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)及其配套設(shè)施,包括管道、光纜、桿塔、基站、通信機(jī)房以及其他配套設(shè)備。
第三條 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開(kāi)透明、集中集約、資源共享、講求實(shí)效的原則。
第四條 信息化(無(wú)線(xiàn)電)主管部門(mén)負(fù)責(zé)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào),信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等的監(jiān)督管理工作。
發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、文廣新、環(huán)保、規(guī)劃、房管、園林、城管、物價(jià)、供電等部門(mén)和單位按照各自職責(zé),做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)工作。
第五條 市信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃,編制全市信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、管道建設(shè)單位、桿塔建設(shè)單位根據(jù)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃,編制年度建設(shè)計(jì)劃,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后組織實(shí)施。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃,同步配套信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第八條 信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)對(duì)電信、廣播電視業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開(kāi)放,實(shí)行平等接入、公平競(jìng)爭(zhēng)。
第九條 編制公共設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究方案、建設(shè)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃和國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),同步設(shè)計(jì)并預(yù)留信息基礎(chǔ)設(shè)施位置。
第十條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他公共機(jī)構(gòu)等所屬建(構(gòu))筑物,政府投資建設(shè)項(xiàng)目的公共區(qū)域以及市政設(shè)施等應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃,無(wú)償提供必要的場(chǎng)地或接入的便利條件。
第十一條 建(構(gòu))筑物內(nèi)的信號(hào)盲區(qū)或者弱區(qū)、移動(dòng)通信話(huà)務(wù)量高的大型場(chǎng)所、通信網(wǎng)絡(luò)頻繁切換的場(chǎng)所等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)提供必要的條件。
第十二條 區(qū)分所有權(quán)的商業(yè)開(kāi)發(fā)建筑物內(nèi)的信息管線(xiàn)和配套設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的信息管道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,由建設(shè)單位隨主體工程同時(shí)實(shí)施。所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目成本,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 管道建設(shè)單位統(tǒng)一依法申請(qǐng)辦理道路信息基礎(chǔ)管線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的備案、審批等相關(guān)手續(xù),按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負(fù)責(zé)道路信息管道、住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)信息管線(xiàn)及其相關(guān)信息公建配套設(shè)施的日常維護(hù)管理。住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)權(quán)的信息設(shè)施設(shè)備由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第十四條 桿塔建設(shè)單位依法申請(qǐng)辦理?xiàng)U塔建設(shè)的備案、審批等相關(guān)手續(xù),并負(fù)責(zé)桿塔等基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)管理;通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)依法辦理?xiàng)U塔的附屬信息基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)手續(xù),并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
第十五條 桿塔建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃,編制基站布局規(guī)劃,經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批環(huán)評(píng)后安排年度建設(shè)計(jì)劃。
第十六條 桿塔建設(shè)單位根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃按批次編制初步選址方案報(bào)規(guī)劃部門(mén)審核。根據(jù)規(guī)劃意見(jiàn),桿塔建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)評(píng),報(bào)環(huán)保部門(mén)審批。根據(jù)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)意見(jiàn),規(guī)劃部門(mén)審批方案。
第十七條 桿塔建設(shè)涉及公路、河道、公園等市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、城管、園林等部門(mén)辦理資源占用手續(xù)。
第十八條 基站設(shè)備應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》,符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值要求。
第十九條 基站正式投入運(yùn)行前,桿塔建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收后,通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,按規(guī)定辦理《無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照》。
第二十條 通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在企業(yè)、居民區(qū)等場(chǎng)所的建(構(gòu))筑物上,設(shè)置小型天線(xiàn)、移動(dòng)通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理《無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照》,同時(shí)按照規(guī)定和協(xié)議向產(chǎn)權(quán)人或其代表支付費(fèi)用。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除信息基礎(chǔ)設(shè)施,因公共利益確需搬遷的,應(yīng)當(dāng)事先通知信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議。
第二十二條 因新建、改建、擴(kuò)建信息基礎(chǔ)設(shè)施,造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;違法造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),不得破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施。違反法律、法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)單位或個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2016年6月1日起施行。