尹文明等委員：
你們提出的《關(guān)于規(guī)范我市集團(tuán)化辦學(xué)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
集團(tuán)化辦學(xué)旨在激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展，是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化、普及化的一條成功之路。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)廣泛的實(shí)踐探索，全市已基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋，惠及7個(gè)轄市區(qū)上萬(wàn)個(gè)家庭。2018年常州市政府在省內(nèi)率先出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2018〕85號(hào)），下好教育優(yōu)先發(fā)展的“先手棋”，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，實(shí)現(xiàn)“讓更多人接受更好教育”的目標(biāo)。2020年出臺(tái)《關(guān)于新建學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施辦法》，將所有新建學(xué)校納入集團(tuán)化辦學(xué)管理，推動(dòng)新校快速成長(zhǎng)、健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)
充分發(fā)揮“區(qū)管校聘”、“局管校用”的作用，合理配置教師資源。集團(tuán)校舉辦集團(tuán)化辦學(xué)專題論壇、研討會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，從課程教學(xué)改革、學(xué)生素養(yǎng)培育、教師專業(yè)提升、管理運(yùn)行機(jī)制、學(xué)校文化建設(shè)等多方面，總結(jié)推廣集團(tuán)化辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了集團(tuán)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)水平提升。
二、打造特色多元學(xué)校品牌
在集團(tuán)化辦學(xué)的“常州模式”中，關(guān)注辦學(xué)特色、打造多元文化品牌一直是常州集團(tuán)化辦學(xué)核心校、成員校共同的工作重點(diǎn)。集團(tuán)化辦學(xué)不是母體基因的簡(jiǎn)單移植，而是尊重各校發(fā)展的歷史傳統(tǒng)和辦學(xué)實(shí)際，通過(guò)文化共生、相互賦能，以開(kāi)放的心態(tài)促進(jìn)集團(tuán)成員校的共同發(fā)展。核心校與成員校的深入合作，從管理運(yùn)行方式來(lái)分類，有一體化辦學(xué)、委托管理、聯(lián)盟式辦學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目合作、城鄉(xiāng)共建等多種形式。教育行政部門、學(xué)校根據(jù)區(qū)域發(fā)展、校情實(shí)際，自主選擇集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行方式，集團(tuán)化辦學(xué)給予學(xué)校主動(dòng)發(fā)展、自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的巨大空間，充分釋放了學(xué)校辦學(xué)活力。豐富的集團(tuán)化辦學(xué)形式，真正地實(shí)現(xiàn)“辦好每一所學(xué)校、成就每一位教師、發(fā)展每一名學(xué)生”。
三、推動(dòng)提升集團(tuán)化辦學(xué)品質(zhì)
我市出臺(tái)《常州市義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（常教基〔2019〕19號(hào)），不斷提高集團(tuán)化辦學(xué)能力和水平?？茖W(xué)規(guī)劃集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展布局，綜合考慮發(fā)展需求、資源條件、輻射幅度、保障措施和實(shí)際效果等因素，合理控制集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)模，完善集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校進(jìn)有所需、退有所據(jù)、進(jìn)出有序、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)持續(xù)、健康發(fā)展。每年，各地對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校核心校和成員校進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，如2020年鐘樓區(qū)實(shí)施“889”優(yōu)質(zhì)教育工程布局戰(zhàn)略，在原有基礎(chǔ)上組建和調(diào)整教育集團(tuán)，促進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育、義務(wù)教育普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。有的成員校已成長(zhǎng)為集團(tuán)化辦學(xué)核心校、“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?，正在發(fā)揮著優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范引領(lǐng)輻射作用，使優(yōu)質(zhì)教育資源最大效益。2020年我市出版發(fā)行《集團(tuán)化辦學(xué)的研究與實(shí)踐》叢書，對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐探索成果進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華，為集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供了理論支持和智力支撐。
推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，是深化教育領(lǐng)域綜合改革，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育治理能力現(xiàn)代化的重要路徑，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和品質(zhì)提升。
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