各轄市、區(qū)發(fā)改(經(jīng)發(fā))委(局)、生態(tài)環(huán)境局,各危險(xiǎn)廢物處置單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理,規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)行為,促進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),根據(jù)《江蘇省物價(jià)局江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理辦法>的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2018〕169號)文件,結(jié)合我市實(shí)際提出如下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、本通知所稱危險(xiǎn)廢物,是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物,包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物,不包括放射性廢物。
二、本通知適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和從事危險(xiǎn)廢物集中處置活動(dòng)的單位。危險(xiǎn)廢物處置單位(處置危險(xiǎn)廢物豁免管理清單內(nèi)的單位除外)應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的處置單位不得處置和收費(fèi)。本市區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河、湖泊、長江水域船舶危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)參照本辦法執(zhí)行。
三、危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)遵循“誰委托,誰付費(fèi);誰處置,誰收費(fèi)”的原則。在本市行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,需將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物提供或委托給其他單位處置的,必須交有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置,并按規(guī)定向危險(xiǎn)廢物處置單位繳納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。
四、危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。制定或調(diào)整危險(xiǎn)廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)開展成本審核。按照補(bǔ)償處置成本、合理盈利的原則,以處置成本為基礎(chǔ),結(jié)合財(cái)政補(bǔ)助、考慮退役費(fèi)預(yù)提等因素,制定本地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度。
五、制定或調(diào)整危險(xiǎn)廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由處置單位提出書面定調(diào)價(jià)申請,報(bào)市、轄市(區(qū))發(fā)改部門審批。
定調(diào)價(jià)需報(bào)送材料主要內(nèi)容:
(一)處置單位合法登記材料;
(二)處置單位基本情況,包括單位基本信息、經(jīng)營狀況、資金投入情況、賬務(wù)報(bào)表等相關(guān)完整資料;新建的處置設(shè)施還應(yīng)提供建設(shè)投資、運(yùn)營管理、經(jīng)營成本等相關(guān)資料;
(三)現(xiàn)行收費(fèi)政策執(zhí)行情況(首次制定的不需提供);
(四)擬制定或者調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整幅度,以及對社會(huì)產(chǎn)生影響的評估;
(五)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證;
(六)其他相關(guān)材料。
六、危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)公示制度。處置單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)的顯著位置或門戶網(wǎng)站公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。
本通知由市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋,自2020年1月1日起施行。
常州市發(fā)展和改革委員會(huì) 常州市生態(tài)環(huán)境局
2019年12月31日
(此件公開發(fā)布)
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