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所屬各黨（總）支部，市總社機關各處室：
現(xiàn)將《常州市供銷合作總社關于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項治理行動的實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。
常州市供銷合作總社黨的群眾路線
教育實踐活動領導小組
2014年9月15日
常州市供銷合作總社關于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項治理行動的實施方案
為切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和群眾反映強烈的突出問題，不斷鞏固擴大教育實踐活動成果，根據(jù)《常州市黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法》（常群組發(fā)〔2014〕16號）要求和中共常州市委印發(fā)《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動“八大專項治理行動”的總體方案》的通知（常發(fā)〔2014〕21號）精神，結合我社實際，制定如下實施方案。
一、主要內(nèi)容和責任分工
（一）開展文山會海、檢查評比泛濫專項治理行動。根據(jù)中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委三十條實施意見，進一步精簡會議活動，能不開的會議不開，能合并召開的合并開，嚴格控制會議的數(shù)量、規(guī)模和時間，提高會議效率。進一步清理規(guī)范各類檢查考核、評比達標、表彰創(chuàng)建活動，能歸并整合的并入績效考評，該取消的堅決取消，可有可無的一律停止，切實減輕基層負擔。（牽頭領導：張冶、張慶祥、陳嫦青，責任處室：辦公室、組織人事處、監(jiān)察室）
（二）開展公款大吃大喝、違規(guī)公務接待、公款送禮專項治理行動。嚴格執(zhí)行中央和省市厲行節(jié)約、反對浪費相關規(guī)定，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁借開會、考察、檢查等名義公款吃喝，嚴禁超規(guī)格、超標準、超范圍接待以及以各種名義變相安排公務接待，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。（牽頭領導：張慶祥、陳嫦青，責任處室：辦公室、監(jiān)察室）
（三）開展“三公”經(jīng)費開支過大專項治理行動。嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，加強預算管理，認真編制部門預算，強化經(jīng)費開支審批制度，完善經(jīng)費開支具體管理制度，規(guī)范費用支出。加強會議費管理，嚴格執(zhí)行會議標準。修訂完善為農(nóng)服務專項資金管理制度，保證專項資金全部用于為農(nóng)服務工作，禁止為農(nóng)服務資金挪作他用。實行總社機關部門預算、決算公開，每月經(jīng)費支出明細在總社內(nèi)網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。（牽頭領導：張云忠、陳嫦青，責任處室：財務處、監(jiān)察室）
（四）開展信訪積案專項治理行動。結合貫徹中央《關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》和國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等文件精神，認真梳理信訪積案，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，逐案明確責任主體，提出化解要求，確保辦理質量。（牽頭領導：張慶祥，責任處室：辦公室）
（五）開展領導干部參加社會化培訓專項治理行動。按照《中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組中共中央組織部教育部關于嚴格規(guī)范領導干部參加社會化培訓有關事項的通知》和《中共常州市委組織部關于開展領導干部參加社會化培訓專項清理整頓的通知》要求，在單位內(nèi)部立即開展摸底排查工作，嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目和各類名為學習提高、實為交友聯(lián)誼的培訓項目，已經(jīng)參加的立即退出。領導干部個人參加其他面向社會舉辦的教育培訓項目，包括各種非學歷教育、學歷教育和在職學位教育等教育培訓，必須按照干部管理權限向組織人事部門報告，并說明培訓項目的舉辦機構、項目名稱、學習期限和費用等，未經(jīng)批準不得擅自參加。領導干部個人參加其他非高收費的社會化培訓，費用一律由本人承擔，不得由財政經(jīng)費和單位經(jīng)費報銷，不得接受任何機構或他人的資助或變相資助。（牽頭領導：張冶，責任處室：組織人事處）
二、實施步驟
（一）深入分析、制定措施（9月中旬前）。牽頭領導組織各責任處室認真梳理分析專項治理行動所涉及問題的基本情況和癥結，逐項對照專項治理的任務要求，逐一制定責任明確、有針對性和可操作性的工作措施，明確工作目標、推進措施、責任分工、整改時限和工作要求，確保各項治理行動有力有序推進。各責任處室于8月底前確定具體整改措施。
（二）落實整改、全面推進（9月底前）。各專項治理工作責任處室要按照教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的總體要求，聚焦重點內(nèi)容，分清輕重緩急，扎實推進專項治理行動各項工作，真正做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。對已經(jīng)開展治理的要確保整改到位，鞏固成果、防止反彈；對還沒有開展的，要組織力量盡快部署落實，確保于9月底前取得階段性整改成果。
（三）專項檢查、通報情況（10月上旬）。10月初，由市總社教育實踐活動領導小組辦公室配合市委第五督導組對各專項治理行動的開展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，進一步增強專項治理工作的成效。強化正風肅紀，對工作中發(fā)現(xiàn)的重大的、典型違紀違法問題，特別是頂風違紀的，依法依規(guī)嚴肅查處。
三、相關要求
（一）加強組織領導。把開展專項治理工作作為整改落實工作的重要載體和有力抓手，加強領導、周密部署、精心組織。黨委書記負總責，履行專項治理第一責任人職責，靠前指揮、親自指導，班子成員分工負責，各責任處室認真履職，切實按要求、按時間、按進度推進專項整治工作。
（二）堅持真抓實改。始終堅持問題導向，突出重點問題，抓住主要矛盾，深入反思剖析問題根源，及時總結經(jīng)驗教訓，以嚴明的紀律、扎實的舉措、嚴格的標準開展專項治理工作，在求實效上狠下功夫，堅決杜絕走過場、“一陣風”、形式主義，確保專項治理工作取得實實在在的成效。
（三）注重輿論引導。堅持開門整改，把握正確的輿論導向，加強正面引導，廣泛聽取群眾的意見建議，并通過多種形式及時向群眾公布專項治理工作的進展和成效，使群眾真正感受到供銷社專項治理帶來的新變化、新氣象，從而營造良好的輿論氛圍。
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