(常政發(fā)〔2005〕105號)
各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
現將《常州市公職律師管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
二○○五年十一月三十日
常州市公職律師管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為,加強對公職律師隊伍的管理,根據《中華人民共和國律師法》等規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的公職律師,是指具有律師資格或法律職業(yè)資格,供職于政府部門,按規(guī)定取得公職律師執(zhí)業(yè)證,為政府部門辦理法律事務的律師。
第三條 公職律師的執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務指導和監(jiān)督由市司法行政主管部門負責。
第四條 公職律師的執(zhí)業(yè)活動受《中華人民共和國律師法》的調整,與在律師事務所執(zhí)業(yè)的社會律師具有同等的法律地位。公職律師必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第五條 公職律師必須加入律師協會,遵守律師協會的各項規(guī)章制度,并按規(guī)定繳納會員費,參加律師協會組織開展的業(yè)務培訓和研討、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育等活動。
第六條 公職律師應當具有下列條件:
(一)具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格;
(二)供職于政府職能部門從事法律事務的國家公務員;
(三)具有大學本科以上學歷;
(四)品行良好;
(五)所在部門同意。
第七條 申領公職律師執(zhí)業(yè)證應當提供下列材料:
(一)所在部門介紹信、本人工作證、身份證、學歷證書原件及復印件;
(二)律師資格證書或法律職業(yè)資格證書的原件及復印件;
(三)填寫《公職律師執(zhí)業(yè)登記表》;
(四)申請人所在部門證實其身份及品行良好的證明;
(五)申請人所在部門同意其擔任公職律師的證明;
(六)申請人對提供材料真實性的保證書;
(七)依法應當提供的其他材料。
第八條 公職律師的職責范圍:
(一)為本級政府或本部門行政決策提供法律咨詢意見和法律建議;
(二)按照本級政府或本部門的要求,參與本級政府或本部門規(guī)范性文件的起草和修改工作;
(三)受本級政府或本部門委托調查和處理本級政府或本部門相關的法律事務;
(四)代理本級政府或本部門參加訴訟、仲裁活動;
(五)接受法律援助機構的委托,為受援人提供法律援助;
(六)本級政府或本部門的其他可由公職律師承擔的工作。
第九條 公職律師享有以下權利:
(一)執(zhí)業(yè)活動中享有依法收集、查閱與案件有關的材料等執(zhí)業(yè)權利;
(二)加入律師協會,享有會員的權利;
(三)參加律師職稱評定;
(四)任職滿一年后到律師事務所執(zhí)業(yè)的,其擔任公職律師的經歷計入執(zhí)業(yè)年限。
第十條 公職律師具有以下義務:
(一)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(二)接受主管司法行政機關的律師業(yè)務指導、管理和監(jiān)督;
(三)不得從事有償法律服務、不得在律師事務所或法律服務所兼職從事法律服務;
(四)不得以律師身份辦理職責范圍以外的訴訟與非訴訟法律事務。
第十一條 公職律師辦理本部門的訴訟、非訴訟法律事務,由所在部門出具有關函件、證明材料,并建立業(yè)務檔案。
第十二條 公職律師辦理法律援助案件,由法律援助中心征得公職律師所在部門同意后指派。
法律援助中心負責出具辦案相關手續(xù),建立業(yè)務檔案,并對公職律師辦理法律援助案件進行業(yè)務指導與監(jiān)督。案件辦結后,法律援助中心應對案件辦理情況進行考核,并對辦案質量優(yōu)秀的公職律師給予適當獎勵。
第十三條 公職律師應當參加律師年檢注冊。辦理年檢注冊時,應提交年度工作總結,詳細寫明辦理公職律師事務的情況,并經所在部門審核同意。
第十四條 公職律師參加市司法行政主管部門和律師協會組織的活動以及辦理法律援助案件,所在部門應予以支持。
第十五條 公職律師因調動到本市其他具備執(zhí)業(yè)條件的部門工作,應當在接到調動通知后一個月內向市司法行政主管部門提出變更申請,并按規(guī)定辦理變更手續(xù);公職律師因工作變動到本市不具備執(zhí)業(yè)條件的單位,應當在辦理變動手續(xù)后一個月內向市司法行政主管部門提出停止執(zhí)業(yè)的報告,同時上交其公職律師執(zhí)業(yè)證;公職律師因工作變動到本市以外的其它單位,應在工作變動時向市司法行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第十六條 公職律師違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的,依照《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》及有關規(guī)定予以處罰。
第十七條 公職律師在辦理本級政府或本部門以外的訴訟、非訴訟法律事務或提供有償服務的,依程序報請省司法行政主管部門吊銷其執(zhí)業(yè)證,并建議其所在部門予以相應的處分。
第十八條 對公職律師有關執(zhí)業(yè)活動的投訴,由市律師協會和市司法行政主管部門處理,公職律師所在部門應予配合。
第十九條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行。