（常政發(fā)[2005]214號） 各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市實施〈江蘇省法制宣傳教育條例〉辦法》頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 常州市人民政府 二○○五年十一月二十五日 常州市實施《江蘇省法制宣傳教育條例》辦法 第一條 為了加強法制宣傳教育工作，提高全民法律素質(zhì)，推進依法治市進程，根據(jù)《江蘇省法制宣傳教育條例》等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織的法制宣傳教育，適用本辦法。
第三條 法制宣傳教育工作實行全面規(guī)劃，統(tǒng)一組織，分類實施，突出重點。采取形式多樣的宣傳教育方法，提高針對性和有效性。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，積極發(fā)揮法制宣傳教育的基礎性作用，推進依法治市進程。
第四條 法制宣傳教育的基本任務是宣傳普及憲法和法律、法規(guī)的基本知識，提高全體公民的法律素質(zhì)，促進依法行政、公正司法，推進依法治市進程，提高全社會法治化管理水平。
第五條 法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。
第六條 法制宣傳教育的基本要求是：
?。ㄒ唬└骷墖覚C關工作人員認真學習和熟練掌握國家基本法律以及與本職工作密切相關的法律法規(guī)，領導干部帶頭學習社會主義法制理論和依法治國的基本方略，進一步提高自身的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平；
（二）青少年、學生重點學習和掌握保護未成年人和預防未成年人犯罪等與青少年、學生心理、生理相適應的法律法規(guī)，提高青少年、學生自我保護和預防犯罪的能力；
（三）企業(yè)經(jīng)營管理人員學習掌握社會主義市場經(jīng)濟法律知識以及勞動和社會保障、職工權益保護等其他相關法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平；
（四）外來務工經(jīng)商人員學習掌握與其工作、生活特點相關的法律法規(guī)，做到自覺遵紀守法，勤勞致富。
第七條 各級人民政府應當將法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并組織實施。
各級人民政府對法制宣傳教育工作所需經(jīng)費應當予以保障，市級按照總人口0.20元/人年、轄市（區(qū)）按總人口0.40元/人年標準，列入財政預算，實行?？顚Ｓ茫⒏鶕?jù)國民經(jīng)濟發(fā)展情況，按照需要與可能相結合的原則，逐步加大投入。
第八條 司法行政部門是本級人民政府法制宣傳教育工作的主管部門，履行以下職責：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關法制宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章、決議、決定；
（二）擬定和組織實施法制宣傳教育規(guī)劃和年度計劃；
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)、指導、督促和定期檢查本地區(qū)的法制宣傳教育工作；
（四）協(xié)調(diào)、組織法制宣傳教育的培訓、考試、考核；
?。ㄎ澹╅_展法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，總結推廣典型經(jīng)驗；
?。┨岢龇ㄖ菩麄鹘逃莫剳徒ㄗh；
?。ㄆ撸┺k理法制宣傳教育的其他事項。
第九條 法制宣傳教育是全社會的共同責任。一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位，應當按照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，做好法制宣傳教育工作。將法制宣傳教育列入工作計劃，確定相應的機構或人員負責組織實施，加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位法制宣傳教育工作的組織、指導、督促和檢查。
各單位法制宣傳教育工作所需經(jīng)費，由所在單位予以保證。
第十條 國家機關以及工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和其他組織，應當結合各自職能，組織開展面向社會的法制宣傳教育活動。行政執(zhí)法機關應當向公民普及和宣傳相關專業(yè)法律法規(guī)知識。
第十一條 人事行政部門應當結合對國家公務員的管理，會同政府法制部門加強對公務員法律知識的學習、培訓、考試考核工作。
國家工作人員培訓機構應當將基本法律知識和與業(yè)務相關的法律知識教育列入培訓課程。國家公務員每年集中學習培訓時間應達到規(guī)定要求。
第十二條 新聞媒體的主管部門和文化、出版行政部門應當積極發(fā)揮大眾傳播媒介、文藝演出團體和圖書音像出版單位的作用，開展法制宣傳教育。各類新聞媒體應設置有固定的法制宣傳專版、專欄，組織開展公益性法制宣傳教育活動。
第十三條 教育行政部門、學校應當切實加強在校學生的法制宣傳教育工作。將法制宣傳教育列入教學計劃，開設與在校學生心理、生理相適應的法制課程，每學期法制教育課時達到規(guī)定要求。組織學校法制教育師資培訓，積極創(chuàng)建青少年法制宣傳教育基地，充分發(fā)揮學校法制副校長作用，加強校園內(nèi)外法制教育網(wǎng)絡建設，構建學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系。
教育行政部門負責對學校法制宣傳教育工作的組織實施和考核。
第十四條 經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和行業(yè)組織應當加強對企業(yè)經(jīng)營管理者法制宣傳教育。根據(jù)企業(yè)改革、發(fā)展不同階段的工作重點和企業(yè)經(jīng)營管理需要，組織進行相關法律知識的培訓、考核，企業(yè)經(jīng)營管理者每年集中學習培訓時間應達到規(guī)定要求。
第十五條 工商行政管理部門、工商聯(lián)、私營個體協(xié)會應當開展對私營企業(yè)、個體工商戶及其從業(yè)人員的法制宣傳教育工作，組織相關法律知識的學習培訓。
第十六條 企事業(yè)單位應當按照“誰用工誰負責”的原則，結合企業(yè)文化建設，通過多種形式和途徑對其職工進行經(jīng)常性的法制宣傳教育。
第十七條 公安、民政、勞動保障等行政部門應當按照各自的職責，加強對流動人口、失業(yè)人員的法制宣傳教育。
第十八條 村民委員會、社區(qū)居委會應當組織開展對本轄區(qū)居住人員的法制宣傳教育活動，教育引導廣大公民學法守法、依法維護自身合法權益。指定專人負責法制宣傳教育工作，建立法制宣傳教育陣地。
第十九條 法制宣傳教育實行考試、考核制度?？荚?、考核由法制宣傳教育主管部門會同有關部門組織實施。國家機關以及工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的工作人員應當參加統(tǒng)一組織的法律知識考試、考核。
對社會團體的工作人員和企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的管理人員，可以參照國家機關工作人員自行組織相應的法律知識考試、考核。
第二十條 國家機關應當將工作人員的學法、守法、用法情況列入年度考核內(nèi)容，并作為任用和晉升的條件之一。
國家機關錄用工作人員，應當將法律知識作為錄用考試的內(nèi)容，考試不合格的，不得錄用。
第二十一條 推行領導干部法律知識任職資格制度。
第二十二條 政府法制部門應當組織實施對行政執(zhí)法人員的法律知識培訓和考試、考核，開展對行政執(zhí)法人員的崗前培訓和每年法律知識更新培訓，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識更新學習培訓時間應達到規(guī)定要求。對法律知識考試或考核合格者方可授予執(zhí)法資格。
第二十三條 法官、檢察官、人民警察的法律知識培訓及考試、考核，依照國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 各級人民政府應當將法制宣傳教育工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容，對在法制宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。
第二十五條 對不履行法制宣傳教育職責的單位，由各級人民政府或有關主管部門責令限期改正，并視情作出處理。
對法制宣傳教育工作經(jīng)檢查或者考核不合格的單位，由各級人民政府或有關主管部門責令限期改正，并追究相關人員的責任。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，無故不參加法律知識考試的，由所在單位或主管部門責令其限期參加考試。
第二十七條 對挪用法制宣傳教育經(jīng)費的，由同級人民政府或者有關主管部門責令改正，限期歸還，并追究相關人員責任。
第二十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。
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