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常州市司法局文件 常司發(fā)〔2007〕5號
常州市司法行政系統(tǒng)2006—2010年婦女兒童工作實施意見 各轄市、區(qū)司法局，機關(guān)各處室,各直屬事業(yè)單位： 為了充分發(fā)揮我市司法行政系統(tǒng)在推進全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的積極作用，依法保障和維護婦女兒童的合法權(quán)益，根據(jù)《常州市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2006—2010年）》，結(jié)合本系統(tǒng)的工作實際，特制定如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 以貫徹男女平等基本國策為目標(biāo)，以《常州市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2006—2010年）》為依據(jù)，以保障婦女兒童合法權(quán)益為根本，以提高婦女兒童法律素質(zhì)為重點，充分發(fā)揮司法行政部門在建立和完善婦女兒童法律保障體系與監(jiān)督機制，優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境中的積極作用，為全面提升我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平作出應(yīng)有的貢獻。 二、主要目標(biāo)和任務(wù) 1、將保護婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的普及宣傳納入全市“五五”普法規(guī)劃，大力普及保護婦女和未成年人的法律知識，全面提高廣大婦女兒童的法律素質(zhì)。 2、協(xié)同教育行政部門將法制教育納入學(xué)校的教學(xué)計劃，加強兒童法律知識和防止意外傷害等相關(guān)知識的宣傳教育，提高兒童保護自己、維護自身權(quán)益的意識和抵御自然災(zāi)害、防范不法侵害的能力。 3、協(xié)同公安機關(guān)開展對婦女、未成年人毒品知識及危害的宣傳教育和女性戒毒人員的綜合矯治、跟蹤幫教。嚴厲打擊吸毒、賭博、賣淫嫖娼和封建迷信活動。 4、協(xié)助公安、法院、檢察機關(guān)、婦聯(lián)有效預(yù)防、嚴厲打擊各種侵犯婦女人身權(quán)利的刑事犯罪活動。 5、協(xié)同公安機關(guān)、婦聯(lián)、衛(wèi)生局、民政局積極開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，加大針對婦女的家庭暴力案件的查處力度，對在家庭暴力中受害的婦女給予法律、醫(yī)療、精神康復(fù)等方面的援助。 6、協(xié)助公安、法院、檢察院嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，嚴厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為，刑事犯罪受害人中婦女所占比例不超過40%，未成年人犯罪占犯罪總量的比例控制在15%以下，重新犯罪率控制在5%以下。 7、協(xié)同公安機關(guān)、教育行政部門、團市委、關(guān)工委、民政局加強預(yù)防未成年人犯罪工作，開展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建工作，綜合運用教育、服務(wù)、管理、幫教手段，減少未成年人犯罪。 8、為婦女提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助，對符合條件并提出申請的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例達到100%。 9、協(xié)助團市委加強青少年法律援助工作，充分發(fā)揮市青少年法律援助中心的作用。設(shè)立面向兒童的法律援助機構(gòu)，為兒童提供多種形式的法律援助服務(wù) 10、協(xié)同公安機關(guān)、婦聯(lián)、總工會切實保障流動兒童生存、保護、發(fā)展、參與的權(quán)利以及流動婦女的合法權(quán)益，為外來務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)。 11、認真組織本方案的實施、檢測評估工作和市婦兒委交辦的任務(wù)。 三、保障措施 1、發(fā)揮司法行政系統(tǒng)法律專業(yè)人才資源優(yōu)勢，積極參與研究制定和完善我市保護婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)政策、規(guī)定和措施。 2、把保護婦女和青少年合法權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪法律法規(guī)的宣傳，納入“五五”普法規(guī)劃和法治常州建設(shè)五年實施意見，并作為檢查、考核、評先的必備內(nèi)容和條件。 3、廣泛開展法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。結(jié)合婦女兒童特定節(jié)日和有關(guān)維護婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)頒布實施紀念日，以及“12·4”法制宣傳日活動，宣傳相關(guān)法律知識，努力提高婦女兒童的自我保護意識和防范能力，在全社會營造關(guān)心婦兒事業(yè)，維護婦兒權(quán)益的濃厚氛圍。 4、健全法律援助機構(gòu)，對符合法律援助條件的貧困婦女、殘疾婦女、無行為能力和限制行為能力婦女的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)提供法律援助。 5、充分發(fā)揮律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所在嚴厲打擊侵害婦女兒童人身權(quán)利的刑事犯罪，保護婦女兒童財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、住房、扶養(yǎng)教育權(quán)等民事權(quán)利中的重要作用，為需要法律幫助的婦女兒童提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。 6、加強基層人民調(diào)解工作，加大對涉及婦女兒童矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度，民間糾紛調(diào)解率和成功率分別達98%和95%以上。 7、加強刑釋解教人員的安置幫教工作，刑釋解教的女性和青少年幫教率、安置率、重新犯罪率在全省領(lǐng)先。 8、加強對本系統(tǒng)婦女兒童維權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確協(xié)調(diào)部門，指定專人負責(zé)，建立工作報告、信息反饋等工作制度，確保本方案目標(biāo)任務(wù)的落實。 二○○七年一月二十二日 主題詞：司法 婦女兒童 意見 抄送：省司法廳、市婦兒委。 常州市司法局辦公室 2007年1月22日印發(fā) 共印20份
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