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常州市司法局文件
常司發(fā)[2011]14號
各轄市、區(qū)司法局，市局機關(guān)各處室，各直屬單位：
根據(jù)江蘇省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全省司法行政系統(tǒng)對口援藏、援疆工作的意見》（蘇司通〔2011〕23號）要求，市司法局與烏恰縣司法局、武進(jìn)區(qū)司法局與尼勒克縣司法局是對口援助單位，為全面推進(jìn)我市司法行政系統(tǒng)對口援藏、援疆工作的開展，結(jié)合我市司法行政工作實際，現(xiàn)提出我市司法行政系統(tǒng)開展對口援藏、援疆工作的具體實施意見：
一、認(rèn)清形勢，深刻領(lǐng)會對口援助工作的重大意義
西藏和新疆都是我國重要的邊疆民族地區(qū)，西藏和新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。西藏和新疆的發(fā)展在黨和國家戰(zhàn)略全局中占有舉足輕重的地位，中央始終把援藏、援疆工作擺在重要位置。全市司法行政系統(tǒng)一定要認(rèn)清形勢，深刻領(lǐng)會對口援助工作的重大意義，增強責(zé)任感和使命感，不辜負(fù)黨和國家對我們的殷切期望，不辜負(fù)時代賦予我們的光榮使命，為進(jìn)一步推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展與長治久安不懈努力。
二、把握原則，積極貫徹對口援助工作的指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、司法部和省司法廳關(guān)于援藏、援疆工作的部署要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，注重實效，全面推進(jìn)人才、物資、業(yè)務(wù)等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的援助工作，將西藏、新疆地區(qū)民族特點和我市發(fā)展特色相結(jié)合，將西藏、新疆司法行政系統(tǒng)的具體需求和我市司法行政系統(tǒng)的實際相結(jié)合，促進(jìn)西藏、新疆司法行政工作的發(fā)展，以提升其法治建設(shè)水平和法律服務(wù)能力，保障地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定、團結(jié)和睦。
三、強力推進(jìn)，全面完成對口援助工作各項任務(wù)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序。各單位、各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，切實將援藏、援疆工作擺上重要位置，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于支持西藏、新疆發(fā)展的一系列方針政策，將援助工作作為義不容辭的政治責(zé)任，納入本系統(tǒng)、本單位的工作規(guī)劃，切實加強對援藏、援疆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大援助力度、豐富援助內(nèi)涵。
2、創(chuàng)新格局、完善機制。市司法局將依照“市局為主、基層配合、上下聯(lián)動、全盤一體”的工作方式，舉全系統(tǒng)之力，共同做好援藏、援疆工作，逐漸形成全方位、多層次的立體式工作格局，建立上下銜接、各司其職、緊密協(xié)作、高效務(wù)實的工作機制。武進(jìn)區(qū)司法局作為尼勒克縣司法局的對口援助單位，也要制定切實可行的對口援助計劃，加強溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造性地開展對口援助工作，提高援助工作的針對性和實效性。
3、狠抓業(yè)務(wù)、提升水平。根據(jù)實際需要，選派優(yōu)秀的司法干部和工作人員赴西藏、新疆，指導(dǎo)和幫助西藏、新疆的司法行政機關(guān)開展各項業(yè)務(wù)工作，將我局的一些實踐經(jīng)驗和好的做法運用到實際工作中去，同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，不斷提升司法行政各條線的業(yè)務(wù)水平和實踐能力。
4、人才交流，優(yōu)勢互補。組織和選派教育改造、心理矯治、律師、公證、司法鑒定等方面的專業(yè)人才赴西藏、新疆司法行政系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)交流和技術(shù)指導(dǎo)。同時，組織受援司法行政系統(tǒng)的干部、工作人員，以及律師、公證員等法律服務(wù)工作者到我市學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過兩地直接、深入的交流學(xué)習(xí)，取長補短，相互充實，既可以開闊眼界，又能提高隊伍素質(zhì)。
5、物資援助、改善條件。積極爭取市委市政府的支持，努力將我市司法行政援助工作納入全市對口援助的大盤之中，多方籌措資金，幫助受援單位改善工作條件，增強受援單位的后勤保障能力，更好地服務(wù)于司法行政工作的全面開展。
二○一一年三月十八日
主題詞：司法行政 對口 援助 意見
抄送：江蘇省司法廳。
常州市司法局辦公室 2011年3月18日印發(fā)
共印5份
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