今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全委上下統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確把握經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展機(jī)遇,全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,在深化規(guī)劃研究、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)資源爭取、擴(kuò)大交流合作、加快改革改制、推廣信息化建設(shè)、提高機(jī)關(guān)效能等方面取得新進(jìn)展。
一、堅(jiān)持優(yōu)化投入,抓好項(xiàng)目推進(jìn)和投資管理
1、加大有效投入力度,推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。一是配合市委、市政府認(rèn)真開展“又好又快推進(jìn)年”活動(dòng)。二是主動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
2、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,培育壯大項(xiàng)目主體。一是研究提出我委服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展18條措施,向全社會(huì)公布,并認(rèn)真履行承諾。二是開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)調(diào)研,加速我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大。三是促成具有產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿Φ某V荼就疗髽I(yè)與央企開展合作。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與銀行的銀企對接。五是做好上市企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范投資管理。一是加強(qiáng)投資項(xiàng)目綜合管理。二是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目全過程管理。三是加大對信息化項(xiàng)目申報(bào)、論證和審核的全過程規(guī)范管理力度。四是組織成立了常州市發(fā)改委專家咨詢委員會(huì)和常州市信息化發(fā)展專家咨詢委員會(huì),發(fā)揮專家參謀咨詢作用。
二、堅(jiān)持爭取資源,抓好向上銜接和招商融資
1、向上爭取支持效果卓著。一是全力做好國債項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的爭取工作。二是通過積極溝通,幫助企業(yè)做好國家和省發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)備案的爭取工作。
2、招商引資和對外交流進(jìn)展明顯。一是牽頭組織舉辦了2008年常州(香港)城市產(chǎn)業(yè)推介說明會(huì)。會(huì)上推出了100個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目,共簽約項(xiàng)目15個(gè)。二是按照市統(tǒng)一部署,做好2008中國常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)客商邀請等相關(guān)工作。積極參與“接軌大上海、建設(shè)新常州”懇談會(huì),圓滿完成招商項(xiàng)目編報(bào)和客商邀請任務(wù)。三是會(huì)同市財(cái)政局、衛(wèi)生局和美國GE公司舉辦了常州市醫(yī)療領(lǐng)域利用外國政府貸款工作研討會(huì),取得良好效果。
3、創(chuàng)業(yè)投資和債券發(fā)行成果豐碩。一是創(chuàng)投企業(yè)隊(duì)伍加大。二是啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)投引導(dǎo)基金。三是繼續(xù)開展創(chuàng)投對接服務(wù)。牽頭組織了第二屆常州企業(yè)成長與創(chuàng)新資本合作洽談會(huì),活動(dòng)期間推出100個(gè)股權(quán)融資項(xiàng)目,現(xiàn)場簽約17個(gè)項(xiàng)目,并邀請業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)舉辦了創(chuàng)投論壇,推進(jìn)組建了常州市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)。四是債券發(fā)行再次取得突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目組織和向上爭取工作,推進(jìn)我市歷史上規(guī)模最大的債券融資——常州市城市建設(shè)(集團(tuán))有限公司7年期25億元企業(yè)債券成功發(fā)行。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
1、工業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面。一是啟動(dòng)我市申報(bào)“國家級創(chuàng)新型城市”工作。二是加快推進(jìn)我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整。
2、農(nóng)業(yè)方面。一是積極爭取龍頭企業(yè)的升級。二是建立和完善全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目庫、重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。及時(shí)更新項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是組織實(shí)施國家級農(nóng)經(jīng)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)項(xiàng)目。
3、服務(wù)業(yè)方面。一是著力推動(dòng)大市場建設(shè)。二是扎實(shí)推進(jìn)集聚區(qū)發(fā)展。三是開展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金績效評價(jià)。會(huì)同市財(cái)政局對2006年度服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用進(jìn)行了績效評價(jià)。
4、社會(huì)事業(yè)方面。一是進(jìn)一步調(diào)整全市社會(huì)事業(yè)資源布局,提高資源利用效率。二是推進(jìn)社區(qū)建設(shè),開展社區(qū)建設(shè)的全過程試點(diǎn)。三是開展轄市、區(qū)社會(huì)發(fā)展水平評價(jià)工作。
四、堅(jiān)持謀劃長遠(yuǎn),抓好目標(biāo)管理和規(guī)劃研究
1、積極向上銜接協(xié)調(diào),規(guī)劃編制出成果。一是牽頭組織市有關(guān)部門開展市域主體功能區(qū)劃分研究,形成市域主體功能區(qū)劃分初步方案。二是對照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生三個(gè)大類對規(guī)劃實(shí)施兩年來的情況進(jìn)行了評估分析。
2、積極完善規(guī)則體系,目標(biāo)管理求推進(jìn)。一是修訂考核辦法。二是制訂2008年各轄市、區(qū)主要調(diào)控目標(biāo),并對完成情況進(jìn)行監(jiān)測分析。組織編報(bào)2009年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。三是完成了2007年度目標(biāo)考核各項(xiàng)工作和2008年度目標(biāo)考核準(zhǔn)備工作。
3、積極發(fā)揮參謀作用,分析調(diào)研上水平。一是深入開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析。二是認(rèn)真開展“富裕常州”建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測。三是做好調(diào)研工作的激勵(lì)和推動(dòng)。組織開展了2007年度全市發(fā)改系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研課題評選;組織發(fā)動(dòng)我市發(fā)改系統(tǒng)中青年干部參與省發(fā)改委中青年干部研討活動(dòng),我委獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);并參與市慶祝改革開放30周年理論研討會(huì)。
五、堅(jiān)持互惠共贏,抓好合作支援和綜合改革
1、區(qū)域合作加快步伐。一是加強(qiáng)推進(jìn)南北合作。二是認(rèn)真履行長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行主席方的工作職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)我市相關(guān)部門參與長三角區(qū)域?qū)n}合作。三是組織有關(guān)部門和企業(yè)參加第十二屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)。
2、對口支援全力實(shí)施。一是有序推進(jìn)對口支援綿竹市遵道鎮(zhèn)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。二是做好對口支援三峽工程庫區(qū)移民工作。三是做好與陜西省安康市掛鉤扶貧協(xié)作工作。著力培育和增強(qiáng)“造血”功能,完成掛鉤扶貧項(xiàng)目。
3、改革改制穩(wěn)扎穩(wěn)打。一是推進(jìn)橫山橋鎮(zhèn)2008年度發(fā)展改革試點(diǎn)。二是做好行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展改革。三是做好委內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革綜合工作。牽頭制訂完成《常州市2008年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》。四是國有企事業(yè)單位改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
六、堅(jiān)持共享應(yīng)用,抓好技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)壯大
1、完善電子政務(wù)建設(shè),啟動(dòng)信息安全監(jiān)管。一是完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)。三是啟動(dòng)信息安全監(jiān)管。
2、逐步推進(jìn)社會(huì)信息化。一是推進(jìn)市民卡工程。二是推進(jìn)農(nóng)村信息化。三是推進(jìn)社區(qū)信息化。
3、不斷壯大信息產(chǎn)業(yè)。一是積極推進(jìn)廳市共建項(xiàng)目。二是切實(shí)抓好軟件企業(yè)“雙軟”認(rèn)定的輔導(dǎo)及發(fā)動(dòng)工作,并鼓勵(lì)軟件企業(yè)實(shí)施CMMI、ISO27001等國際認(rèn)證。
七、堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)形象,抓好效能提升和隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、加強(qiáng)信息窗口建設(shè)。
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