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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
常州市人民政府辦公室
二○○五年八月二十三日
常州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）
職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>》（蘇辦發(fā)[2004]60號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（常辦發(fā)[2004]61號(hào)）精神，常州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)貿(mào)委）為市政府組成部門，掛“市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局”和“市中小企業(yè)局”的牌子。市經(jīng)貿(mào)委是市政府負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)部門。
一、職能調(diào)整
劃出的職能
?。ㄒ唬⒅笇?dǎo)國(guó)有企業(yè)管理和改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督等職能交給市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
（二）將經(jīng)濟(jì)協(xié)作職能，交給市發(fā)展和改革委員會(huì)。
?。ㄈⅰ笆锌诎豆芾磙k公室”牌子及其職能，交給市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。
?。ㄋ模⒕C合管理安全生產(chǎn)工作的職能，交給新組建的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
以上職能劃出后，原歸口管理指導(dǎo)因企業(yè)改革、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的調(diào)處工作也一并劃出。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整，市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬﹨⑴c全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的研究、制定，對(duì)經(jīng)貿(mào)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究分析并提出意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全市工業(yè)、商貿(mào)規(guī)劃及計(jì)劃；擬訂工業(yè)、商貿(mào)方面的綜合性政策并組織實(shí)施；收集、整理和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。
?。ǘ┚幹撇⒔M織實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施，監(jiān)測(cè)、分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問(wèn)題；組織指導(dǎo)全市工商企業(yè)扭虧增盈工作；負(fù)責(zé)綜合交通的協(xié)調(diào)工作，組織推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
（三）研究擬訂電力等能源發(fā)展的規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施；擬訂、實(shí)施電力等能源生產(chǎn)、發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施行業(yè)管理；培育和監(jiān)管電力等能源市場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)供需中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)約用電和電力需求的管理工作；擬訂并實(shí)施新能源和可再生能源發(fā)電規(guī)劃。
（四）研究提出推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)、思路；研究擬訂推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化帶動(dòng)工業(yè)化的政策，并組織實(shí)施；指導(dǎo)和推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；組織推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作和重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)歸口的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理；指導(dǎo)工商企業(yè)質(zhì)量管理，組織企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與研究解決全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究提出資源節(jié)約和綜合利用政策；參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；牽頭編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)老舊汽車、農(nóng)用車更新、回收管理工作；管理和指導(dǎo)散裝水泥辦和墻改辦的工作；擬定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)工商環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。
?。┲贫ㄘ瀼貒?guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見(jiàn)；指導(dǎo)全市工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)；研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；聯(lián)系和指導(dǎo)全市工商領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)及其他社會(huì)中介組織的工作。
?。ㄆ撸┭芯刻岢龀Ｖ葜圃鞓I(yè)基地建設(shè)和主要工業(yè)行業(yè)的規(guī)劃及政策措施；研究行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入等行業(yè)管理工作；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂；負(fù)責(zé)有色金屬、稀土的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。ò耍┭芯亢鸵?guī)劃競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的投資布局，指導(dǎo)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金的投資方向；負(fù)責(zé)工商企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的管理；對(duì)上市企業(yè)的募集資金投向進(jìn)行監(jiān)督；提出鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策并組織實(shí)施；對(duì)國(guó)家和省、市支持的重點(diǎn)技術(shù)改造投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。ň牛M訂全市流通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施，研究和指導(dǎo)全市流通體制改革，擬訂流通體制方面的有關(guān)政策并組織實(shí)施；培育、發(fā)展和完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。研究擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序和打破市場(chǎng)壟斷、地區(qū)封鎖的政策，建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。
?。ㄊ﹨⑴c研究擬訂工商領(lǐng)域利用外資的有關(guān)政策，指導(dǎo)工商企業(yè)利用外資，核準(zhǔn)、報(bào)批工商企業(yè)利用外資的技術(shù)改造類項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；了解、分析外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)大宗重要工業(yè)品、原材料的進(jìn)出口管理工作；指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口工作；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和海外投資；組織開(kāi)展中小企業(yè)國(guó)際合作工作；指導(dǎo)外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施工作，建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展與改革。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的政策措施，并組織實(shí)施；制定全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)測(cè)、分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；指導(dǎo)和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新；指導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；指導(dǎo)和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建立與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的融資渠道，承擔(dān)中小企業(yè)發(fā)展基金、擔(dān)保基金、再擔(dān)保基金的建立和管理方面的有關(guān)工作。
?。ㄊ?duì)各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為；協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)制度建立；協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)建設(shè)工作；指導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)智力引進(jìn)工作。
?。ㄊ┙y(tǒng)籌規(guī)劃全市軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)軍工行業(yè)及民用爆破器材、民用船舶、民用飛機(jī)、民用航天等行業(yè)管理；負(fù)責(zé)軍工動(dòng)員、國(guó)防科技工業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作；協(xié)助做好武器裝備科研、生產(chǎn)許可管理；督促檢查國(guó)家、省下達(dá)的全市軍品計(jì)劃和軍工投資項(xiàng)目的實(shí)施；組織管理國(guó)防科技工業(yè)保密工作。
（十四）承辦市政府、省經(jīng)貿(mào)委等部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé)，市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局）內(nèi)設(shè)24個(gè)職能處室：
（一）辦公室（財(cái)務(wù)處）
協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)日常文稿的起草和審核；建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、檔案、機(jī)要、信訪、保密、督辦、政務(wù)信息、會(huì)議組織和車輛調(diào)度等日常行政管理；組織辦理市人大建議、市政協(xié)提案等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、局域網(wǎng)建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作及對(duì)機(jī)關(guān)所屬資產(chǎn)的管理、協(xié)調(diào)。
?。ǘ┙M織人事處（老干部處）
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理；按管理權(quán)限負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部調(diào)配、任免、考核、獎(jiǎng)懲、人事檔案、培訓(xùn)、工資福利、外事等管理工作；協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委做好經(jīng)濟(jì)等系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料的審核報(bào)送參評(píng)工作；參與市有關(guān)工程系列、經(jīng)濟(jì)系列、工藝美術(shù)系列以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的組織管理工作；協(xié)助黨組做好機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員日常管理工作。
?。ㄈ┚C合處（研究室）
參與擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草和審核；組織研究和提出經(jīng)貿(mào)工作意見(jiàn)；對(duì)經(jīng)貿(mào)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析研究并提出意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)目標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)撰寫編史修志等材料。組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)綜合性調(diào)研活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的調(diào)研工作；組織實(shí)施省、市下達(dá)的重大調(diào)研課題；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)信息的收集、整理、分析及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負(fù)責(zé)《常州經(jīng)貿(mào)工作》和《常州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)》的建設(shè)、對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布工作。
?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)法規(guī)處
對(duì)有關(guān)經(jīng)貿(mào)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審核和上報(bào)委機(jī)關(guān)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作；承擔(dān)有關(guān)的法律咨詢和行政復(fù)議及應(yīng)訴工作；指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)工作。
?。ㄎ澹┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行處（市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和政策措施；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)有關(guān)銀企合作資金協(xié)調(diào)等工作；指導(dǎo)工商企業(yè)的扭虧增效工作；負(fù)責(zé)全市工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、監(jiān)控；貫徹實(shí)施國(guó)家控制總量、淘汰落后生產(chǎn)能力的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)管理市級(jí)藥品儲(chǔ)備并組織實(shí)施發(fā)生重大災(zāi)情、疫情等的藥械調(diào)度；負(fù)責(zé)承擔(dān)協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的報(bào)批與日常管理工作；負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)度和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)履行《禁止化學(xué)武器公約》工作；承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。┬袠I(yè)管理處（行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室、市繭絲綢協(xié)調(diào)小組辦公室）
負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)的行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)控行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)；依法負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)有色金屬、稀土的行業(yè)管理；承擔(dān)協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格的報(bào)批和管理工作；負(fù)責(zé)繅絲、絹紡企業(yè)準(zhǔn)產(chǎn)證的申報(bào)和管理；負(fù)責(zé)包裝裝潢印刷品的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)；負(fù)責(zé)繭絲綢協(xié)調(diào)管理工作。
（七）工商業(yè)投資處（市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室）
負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施工商企業(yè)利用內(nèi)外資進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)的中長(zhǎng)期投資規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、審核、報(bào)批、備案；引導(dǎo)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金的投資方向；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)技術(shù)改造貼息資金的項(xiàng)目管理和安排；負(fù)責(zé)內(nèi)、外資企業(yè)技改類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備及配套件減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)、外資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的確認(rèn)工作；擬定推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造政策；對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與投融資體制改革工作，對(duì)擬上市企業(yè)的融資項(xiàng)目進(jìn)行審查，監(jiān)督上市企業(yè)募集資金投向；負(fù)責(zé)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核；聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)投資類中介機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
（八）行業(yè)規(guī)劃處（產(chǎn)業(yè)政策處、市汽車工業(yè)辦公室、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃處）
研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織和協(xié)調(diào)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定；擬訂貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見(jiàn)，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問(wèn)題；擬訂和實(shí)施工商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、計(jì)劃和年度結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)；研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策措施；提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議；根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃和政策；負(fù)責(zé)汽車行業(yè)規(guī)劃和管理；組織申報(bào)汽車、改裝車、摩托車、農(nóng)用車的產(chǎn)品目錄；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局；指導(dǎo)、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技進(jìn)步并開(kāi)展地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作和教育培訓(xùn)工作；配合有關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能的教育培訓(xùn)工作；參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)工作。
（九）科學(xué)技術(shù)處
研究提出推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)思路；研究提出推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化帶動(dòng)工業(yè)化的政策措施，并組織實(shí)施；組織推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；負(fù)責(zé)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，審核推薦省和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；指導(dǎo)行業(yè)區(qū)域性技術(shù)開(kāi)發(fā)基地建設(shè)，參與推動(dòng)企業(yè)博士后工作站建設(shè)；組織推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施；參與市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排和管理；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；組織推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的推薦工作；指導(dǎo)工商企業(yè)質(zhì)量管理，組織企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
（十）國(guó)防科技工業(yè)辦公室
協(xié)調(diào)軍品科研、生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資管理；參與武器裝備科研生產(chǎn)許可、合同管理；協(xié)助管理國(guó)防科技工業(yè)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、情報(bào)、統(tǒng)計(jì)、成果推廣工作；負(fù)責(zé)軍工動(dòng)員、國(guó)防科技工業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作；配合做好全市民用爆破器材生產(chǎn)和流通的行業(yè)管理，規(guī)范生產(chǎn)流通市場(chǎng)及治理整頓工作，協(xié)助管理船舶行業(yè)生產(chǎn)許可、運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
?。ㄊ唬┬畔a(chǎn)業(yè)處
研究擬定全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和總體規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)發(fā)展政策，引導(dǎo)與扶植信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)全市電子信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理；貫徹國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，并督促實(shí)施；貫徹國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；研究擬定信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)；參與組織全市信息產(chǎn)業(yè)方面的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流；推動(dòng)擴(kuò)大信息產(chǎn)品出口。
?。ㄊ┉h(huán)境和資源綜合利用處
制訂資源節(jié)約和綜合利用政策和規(guī)劃，參與研究解決全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題；參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；牽頭編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；研究提出發(fā)展新能源、可再生能源的有關(guān)政策措施；推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)進(jìn)步，組織實(shí)施示范工程；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督工作，擬訂主要產(chǎn)品能耗和原材料消耗定額以及有關(guān)節(jié)能降耗、綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依法組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；參與監(jiān)督工業(yè)企業(yè)排污費(fèi)及有關(guān)基金的管理工作；審核工業(yè)污染防治和資源節(jié)約綜合利用重大項(xiàng)目；參與工業(yè)布局調(diào)整中有關(guān)企業(yè)搬遷的政策制訂和工作協(xié)調(diào)；指導(dǎo)墻體材料革新、發(fā)展散裝水泥工作。負(fù)責(zé)老舊汽車（含農(nóng)用車）更新管理和報(bào)廢汽車回收（拆解）監(jiān)督管理；組織開(kāi)展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳、培訓(xùn)工作。
?。ㄊ?duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)處（市中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)調(diào)辦公室）
擬定工商領(lǐng)域利用外資的有關(guān)政策，組織、指導(dǎo)工商企業(yè)利用外資，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；擬定商業(yè)領(lǐng)域利用外資的試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的有關(guān)管理工作，了解、分析重點(diǎn)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題；做好外商投資企業(yè)配套協(xié)作的組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)企業(yè)與跨國(guó)零售集團(tuán)加強(qiáng)合作；負(fù)責(zé)工業(yè)制成品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營(yíng)進(jìn)出口工作，研究提出促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)出口的有關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)大宗重要工業(yè)品的進(jìn)出口管理工作；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和海外投資，會(huì)同有關(guān)部門擬訂鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄，并參與有關(guān)項(xiàng)目的審核、報(bào)批工作；會(huì)同有關(guān)部門安排和管理市技術(shù)改造貼息資金扶持境外加工貿(mào)易項(xiàng)目；引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作業(yè)務(wù)，組織編制發(fā)布常州市經(jīng)貿(mào)合作指南；參與開(kāi)發(fā)區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)；指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)對(duì)外合作與交流。
（十四）產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處
貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)和政策；提出采取反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的建議；參與和協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；評(píng)估實(shí)施有關(guān)貿(mào)易政策對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的影響和效果，提出采取相應(yīng)措施的建議；建立和完善市內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制；做好產(chǎn)業(yè)安全保護(hù)的宣傳、咨詢工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與國(guó)外對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件的應(yīng)訴工作。
?。ㄊ澹┢髽I(yè)指導(dǎo)處
對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為；協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化；負(fù)責(zé)企業(yè)改制為股份有限公司的審核工作；參與擬上市企業(yè)審核工作；承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
?。ㄊ┙煌ㄟ\(yùn)輸處（市道口管理辦公室）
擬訂和組織實(shí)施綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃；組織推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，制定并實(shí)施相關(guān)政策；監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；參與重點(diǎn)交通方面有關(guān)項(xiàng)目的論證審查和綜合交通的管理；組織指導(dǎo)鐵路監(jiān)護(hù)道口改造和管理；會(huì)同有關(guān)部門審核道路檢查站、收費(fèi)站、稽查站的設(shè)置；綜合協(xié)調(diào)集裝箱運(yùn)輸和聯(lián)運(yùn)管理；承擔(dān)外貿(mào)貨運(yùn)的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市聯(lián)合運(yùn)輸指揮部辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市地方鐵路專用線共同管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)港站和港池辦公室業(yè)務(wù)管理工作；辦理全市汽車進(jìn)京證。
?。ㄊ撸╇娏δ茉刺帲ㄊ须娏δ茉搭I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
研究擬訂電力等能源發(fā)展的規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施；研究擬訂電力工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策、規(guī)范性文件以及改革方案，實(shí)施行業(yè)管理；擬訂電力、能源生產(chǎn)、發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施對(duì)全市電力電量平衡的管理；參與審查、報(bào)批電力基建投資計(jì)劃和電力基建工程項(xiàng)目；培育和監(jiān)管電力市場(chǎng)；提出有關(guān)電、熱價(jià)格政策方面的意見(jiàn)，參與電、熱價(jià)格改革工作，協(xié)同市物價(jià)部門管理電、熱價(jià)格和價(jià)格審批工作；指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村電氣化工作；指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)約用電和電力需求的管理工作；擬訂并實(shí)施新能源和可再生能源發(fā)電規(guī)劃；負(fù)責(zé)《承裝（修）電力設(shè)施許可證》和《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》的管理；負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督和電力生產(chǎn)、建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)察及環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審工作；負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)（技改）規(guī)劃和項(xiàng)目審核以及熱電企業(yè)（機(jī)組）的認(rèn)定；聯(lián)系、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的工作。監(jiān)（預(yù)）測(cè)分析電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；負(fù)責(zé)常州市電力能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（十八）市場(chǎng)體系建設(shè)處（市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
研究擬訂健全、規(guī)范市場(chǎng)體系的政策和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關(guān)工作；研究提出引導(dǎo)各種資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、典當(dāng)、租賃、舊貨流通活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)管理；負(fù)責(zé)廢舊金屬交易管理；管理國(guó)家規(guī)定的專賣商品；指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、舉辦和參加博覽會(huì)、展銷會(huì)及交易會(huì)等大型商品交易活動(dòng)；國(guó)內(nèi)展覽業(yè)的行業(yè)管理；承擔(dān)市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
?。ㄊ牛┥藤Q(mào)改革發(fā)展處
擬訂現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，擬訂優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化流通體制改革的方針政策；擬訂連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)；指導(dǎo)流通企業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、按有關(guān)規(guī)定協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委對(duì)成品油倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)資格及市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ǘ┦袌?chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處（市生豬屠宰管理辦公室、市酒類管理辦公室）
監(jiān)測(cè)、分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，負(fù)責(zé)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布，并提出相應(yīng)的調(diào)控建議；牽頭負(fù)責(zé)商貿(mào)流通行業(yè)綜合性材料的匯總和整理；負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品（肉類、食糖等）儲(chǔ)備的管理和市場(chǎng)調(diào)控；指導(dǎo)再生資源回收工作；負(fù)責(zé)生豬屠宰管理的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)酒類管理的有關(guān)工作；協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資格審查及日常管理工作。
?。ǘ唬┡嘤?xùn)處
研究擬定全市經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)管理人員培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和有關(guān)政策措施；管理全市經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；參與管理全市各類企業(yè)職工教育工作；組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員任職資格方面的有關(guān)管理工作；指導(dǎo)和規(guī)范承擔(dān)企業(yè)管理人員培訓(xùn)任務(wù)單位的工作；指導(dǎo)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)；開(kāi)展國(guó)際合作培訓(xùn)與交流；扎口協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)處室條線培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)智力引進(jìn)工作及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作。
（二十二）市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局綜合管理處
負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局業(yè)務(wù)綜合；落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)法規(guī)、方針、政策；擬訂促進(jìn)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展的政策；承擔(dān)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)系統(tǒng)的行政復(fù)議工作；組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問(wèn)題的調(diào)查研究，提出中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展扶持資金的預(yù)算、管理與監(jiān)督工作；承擔(dān)市加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室日常事務(wù)工作。
?。ǘ┦朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局發(fā)展與服務(wù)處（農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)處）
指導(dǎo)和推進(jìn)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作；協(xié)同有關(guān)部門，研究提出扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)融資、擔(dān)保、信用環(huán)境及發(fā)展的政策措施；協(xié)同有關(guān)部門，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)牌工作；組織開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)工作；促進(jìn)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)建立與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的融資渠道；承擔(dān)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)?；?、再擔(dān)?；鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作；協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。
?。ǘ模┦朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、市中小企業(yè)局信息統(tǒng)計(jì)處
負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)、管理與發(fā)布；負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合分析；指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)改造工作；指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)和參與省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金及用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的其他扶持資金的有關(guān)管理工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；協(xié)助黨組做好機(jī)關(guān)文明建設(shè)工作。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
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