(1991年4月26日國家教育委員會第15號令發(fā)布) 第一章''''> 總則 第一條 為建立教育督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對教育工作的行政監(jiān)督,制定本規(guī)定。
第二條 教育督導(dǎo)的任務(wù)是:對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),保證國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三條 教育督導(dǎo)的范圍,現(xiàn)階段主要是中小學(xué)教育、幼兒教育及其有關(guān)工作。
行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)可根據(jù)本級人民政府或同級教育行政部門的委托,對前款規(guī)定以外的教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第二章''''> 機(jī)構(gòu) 第四條 根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,國家教育委員會行使教育督導(dǎo)職權(quán),并負(fù)責(zé)管理全國教育督導(dǎo)工作,其主要職責(zé)是:
(一)制定教育督導(dǎo)工作的方針、政策、規(guī)章;
?。ǘ┲贫ń逃綄?dǎo)工作的計(jì)劃和指導(dǎo)方案;
?。ㄈ┙M織實(shí)施全國的教育督導(dǎo)工作;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)地方教育督導(dǎo)工作;
?。ㄎ澹┙M織培訓(xùn)督導(dǎo)人員;
?。┛偨Y(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),組織教育督導(dǎo)的科學(xué)研究。
第五條 國家教育委員會設(shè)置教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的具體工作。
第六條 地方縣以上均設(shè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
地方縣以上教育督導(dǎo)的組織形式及其機(jī)構(gòu)的職責(zé),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第七條 地方縣經(jīng)上各級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的規(guī)模及其他實(shí)際情況,確定教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的編制。
第三章''''> 督學(xué) 第八條 行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的專職督學(xué),其任免按有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)人事管理權(quán)限和程序辦理。
第九條 行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要、可以聘請兼職督學(xué)。兼職督學(xué)具有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。
第十條 督學(xué)由本級人民政府或其教育行政部門頒發(fā)督學(xué)證書。
第十一條 督學(xué)必須具備下列基本條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,忠誠于社會主義教育事業(yè);
(二)熟悉國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī),有較高的政策水平;
?。ㄈ┚哂写髮W(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)力,有一年以上從事教育工作的經(jīng)歷,熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù);
(四)深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,遵紀(jì)守法,辦事公道、敢說真話;
?。ㄎ澹┥眢w健康。
第十二條 督學(xué)應(yīng)接受必要的培訓(xùn)。
第四章''''> 督導(dǎo) 第十三條 教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本級人民政府、教育行政部門或上級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定組織實(shí)施。
第十四條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)根據(jù)國家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)進(jìn)行督導(dǎo),并具有以下職權(quán):
?。ㄒ唬┝邢欢綄?dǎo)單位的有關(guān)會議;
(二)要求被督導(dǎo)單位提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件并匯報(bào)工作;
?。ㄈΡ欢綄?dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
第十五條 對違反方針、政策、法規(guī)的行為,督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)有權(quán)予以制止。
第十六條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)完成督導(dǎo)任務(wù)后,應(yīng)向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。
第十七條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)提出的意見和建議,被督導(dǎo)單位如無正當(dāng)理由,應(yīng)當(dāng)接受,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。必要時(shí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可進(jìn)行復(fù)查。
第十八條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定成督導(dǎo)任務(wù)后,應(yīng)向本級人民政府、教育行政部門及上級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果,提出意見和建議,并可向社會公布。
第五章''''> 罰則 第十九條 被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,由其主管機(jī)關(guān)對該單位給予通報(bào)批評,對直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人,可按干部管家理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分:
?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的督導(dǎo)措施的;
?。ǘ┳钃稀⒖咕芏綄W(xué)依法行使職權(quán)的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)督學(xué)的。
第二十條 督學(xué)有下列情形之一的,由其主管部門視其情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分:
?。ㄒ唬├寐殭?quán)權(quán)謀取私利的;
?。ǘ├寐殭?quán)包庇他人或侵害他人合法權(quán)益的;
?。ㄈ┢渌麨E用職權(quán)的。
第六章''''> 附則 第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第二十二條 本規(guī)定由國家教育委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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