2012年全市教育的重點工作是實施十項工程:
一是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程。加大建設(shè)力度,按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn),啟動新建、異地新建、原地整體翻建13所、改擴建4所幼兒園,竣工交付使用7所;完善市區(qū)兩級財政保障機制,學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,2012年各轄市(區(qū))學(xué)前教育生均公用經(jīng)費不少于200元/生;實行家庭經(jīng)濟困難幼兒政府分類資助;會同市財政籌集幼教獎補資金,專項用于對各轄市(區(qū))學(xué)前教育的獎勵和重點項目的資助;新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園5所,市級以上優(yōu)質(zhì)園比例達80%以上,所有注冊幼兒園均達市合格園標(biāo)準(zhǔn),政府辦幼兒園占比達75%以上;全市幼兒園新增500個以上事業(yè)編制,參照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績效工資方案實施公辦事業(yè)性質(zhì)幼兒教師績效工資;理順全市學(xué)前教育管理體制,明確幼兒園的獨立法人資格;每所幼兒園都有轄市(區(qū))級以上骨干教師,全市幼兒教師??埔陨蠈W(xué)歷達89%以上,教師、保育、保健等各類人員持證上崗;改善幼兒園教師結(jié)構(gòu),逐步提高幼兒園男教師比例;制定常州市學(xué)前教育督導(dǎo)考核評價機制,促進學(xué)前教育健康發(fā)展。
二是省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工程。精心做好迎接省評估驗收準(zhǔn)備工作,對照省標(biāo)準(zhǔn)開展區(qū)域性評估,設(shè)立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展突出貢獻獎。6月底前完成對各轄市區(qū)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡綜合評估工作,總結(jié)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡成功經(jīng)驗,明確整改任務(wù),形成發(fā)展特色;完善義務(wù)教育階段學(xué)校招生方案,嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,進一步降低熱點學(xué)校擇校比例,進一步加強對民辦初中招生工作的指導(dǎo);建立教育集團發(fā)展性評估機制,加大教育集團扶持力度;進一步擴大標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué),推進小班化教學(xué)試點,組建小班化教育研究團隊,探索并初步形成小班化教學(xué)常規(guī);與有關(guān)部門協(xié)商修訂完善流動就業(yè)人員隨遷子女公辦學(xué)校吸納辦法,公辦學(xué)校吸納比例達90%;完善城鄉(xiāng)骨干教師交流機制,基本實現(xiàn)同一區(qū)域同類學(xué)校優(yōu)秀教師占比大致相當(dāng);以促進薄弱學(xué)校發(fā)展為重點,深化優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建工作,加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),新增15所義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校,優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例超過80%,開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校復(fù)評工作;開展義務(wù)教育階段學(xué)校素質(zhì)教育質(zhì)量評估,確立正確的價值導(dǎo)向。
三是省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建工程。全面啟動殷村職教園區(qū)建設(shè)工程,落實園區(qū)管理機構(gòu)建制和人員編制,武進區(qū)和各建設(shè)單位基本完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),各學(xué)校全面啟動建設(shè)工程,完成公共課程統(tǒng)整方案和資源共享機制,建立資源共享平臺和管理機制,組建園區(qū)職業(yè)教育研究中心,引進高層次學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展機制,組建3-4個職業(yè)教育校企合作集團;建立專業(yè)發(fā)展評估機制,公布各學(xué)校專業(yè)水平排序,實施省級品牌專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè);完善機制,增強職業(yè)學(xué)校參加全國、全省技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的能力,提高獎勵標(biāo)準(zhǔn);探索中、高職課程銜接模式,完善中、高職銜接創(chuàng)新工程實施方案,落實高等學(xué)校與中職專業(yè)對接方案,爭取進入全國、全省中、高職銜接試點城市;召開職業(yè)教育課程建設(shè)會議,組建職業(yè)學(xué)校課程改革和教學(xué)研究指導(dǎo)中心,大力實施實踐導(dǎo)向課程,開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,實施技能創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)計劃;深化技能教學(xué),創(chuàng)建省職業(yè)教育技能大賽教學(xué)研究基地4個;優(yōu)化職業(yè)學(xué)校招生制度,進一步拓寬區(qū)域之間的招生通道,實行招生工作網(wǎng)絡(luò)化;中等職業(yè)學(xué)校總數(shù)調(diào)整到16所,新增國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和特色學(xué)校1-2所,新建省級高水平示范性實訓(xùn)基地3個;著力提升“雙師型”教師隊伍的綜合能力,加強省級教師信息化教學(xué)大賽培訓(xùn),舉辦市級教師信息化教學(xué)競賽和專業(yè)技能競賽,開展第四屆教師專業(yè)技術(shù)成果評獎,舉辦第三屆創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)證教師培訓(xùn);積極配合、協(xié)助科教城建設(shè)和國家高職教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè),以國家示范院校、骨干型高職院校和省示范院校建設(shè)為重點,著力推進政企共建、工學(xué)結(jié)合、課程及學(xué)分互認(rèn)、師資共享等領(lǐng)域的改革,提高高職院校整體發(fā)展水平。
四是教師專業(yè)素養(yǎng)提升工程。進一步加強師德建設(shè),主要依據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省委教育工委省教育廳關(guān)于切實解決當(dāng)前師德突出問題的通知》,落實教師違規(guī)違紀(jì)行政處罰辦法,加大有償家教治理力度,開展教育教學(xué)陋習(xí)自查自糾工作,舉辦第五個“師德建設(shè)月”活動、教師禮儀培訓(xùn)班和青年教師師德演講比賽,評選表彰一批師德模范;完善“五級階梯”評選和培養(yǎng)機制,改進評價標(biāo)準(zhǔn),注重提高教師課堂教學(xué)能力和自我反思能力;推進全市義務(wù)教育教師輪崗交流,促進優(yōu)質(zhì)師資均衡配置;繼續(xù)開展青年教師教育教學(xué)基本功大賽、青年教師成長論壇等,資助3-5個青年教師發(fā)展群體開展教學(xué)改革項目研究活動,提高青年教師綜合素養(yǎng)和日常教學(xué)能力,保持我市在省青年教師基本功競賽中的優(yōu)勢地位;營造名校長、教育家成長環(huán)境,創(chuàng)新培訓(xùn)模式和培訓(xùn)課程,舉辦楊裕前教學(xué)思想研討會,舉辦骨干校長和高層次教師培訓(xùn)班,評選首屆教師教學(xué)成果獎和首批名校長,總結(jié)和提煉一批名校長辦學(xué)經(jīng)驗,資助校長、教師出版教育教學(xué)專著;制定《常州市中小學(xué)班主任工作指導(dǎo)意見》,開展“學(xué)生最喜歡的班主任”海選活動,鼓勵建立一批校級班主任工作室,普遍設(shè)立班主任助理,各校根據(jù)實際提出青年班主任工作建議;建成教師發(fā)展性評價網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,實現(xiàn)教師評價的專業(yè)化和個性化;建成教師網(wǎng)絡(luò)教研平臺,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)教研活動;與東北師大合作開展骨干教師教學(xué)信息化專項培訓(xùn),提升學(xué)科教學(xué)信息化水平;建立分管教學(xué)校長教育教學(xué)學(xué)期考核制度,著力提高教學(xué)校長教學(xué)能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力;修訂《常州市中小學(xué)學(xué)科教學(xué)建議》;扎實開展各項教師培訓(xùn)工作。
五是學(xué)校主動發(fā)展工程。成立常州市學(xué)校主動發(fā)展研究指導(dǎo)中心,選擇部分學(xué)校開展現(xiàn)代學(xué)校制度試點工作,指導(dǎo)試點學(xué)校制定、實施現(xiàn)代學(xué)校制度。進一步形成有效支持學(xué)校主動發(fā)展機制,提高發(fā)展規(guī)劃設(shè)計和論證的水平,幫助學(xué)校提高規(guī)劃的研制能力,引導(dǎo)學(xué)校加強在課程建設(shè)、課堂教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)上的改革創(chuàng)新力度,建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校、研究型學(xué)校。重視學(xué)校發(fā)展項目設(shè)計,培育一批優(yōu)秀項目,開展中小學(xué)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計大賽;強化學(xué)校常規(guī)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)規(guī)定”,推進“減負(fù)增效”,建立教學(xué)管理民主制度,優(yōu)化師生關(guān)系,營造良好的教育生態(tài);支持學(xué)校與高校、科研機構(gòu)合作,圍繞研究課題開展教育教學(xué)改革實踐和研究工作,推進“新基礎(chǔ)教育”和“新學(xué)校行動研究”;實施高中教育質(zhì)量提升工程,開展特色高中創(chuàng)建活動,實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗項目,與上海交通大學(xué)、南京大學(xué)等高校合作組建3-5個高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作站,形成創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度;探索建立高中教育與職業(yè)教育的資源共享機制,選擇2-3所普高與高職校嘗試合作舉辦綜合高中;建好2個省級高中課程基地,創(chuàng)建10個左右市級課程基地;深入探索小學(xué)語文和初中數(shù)學(xué)課程管理和教學(xué)改革方法,重點研究并有效解決教學(xué)中的熱點難點問題,提高課程建設(shè)能力;全面實施教研室學(xué)科發(fā)展五年規(guī)劃,組織高中化學(xué)、小學(xué)科學(xué)、初中地理三學(xué)科五年發(fā)展規(guī)劃督查;修訂并組織實施教研組工作規(guī)程,落實教研組發(fā)展規(guī)劃,提高教研組日常管理和教學(xué)研究能力;改進集體備課,正確處理好教師獨立備課和集體研討關(guān)系,開展學(xué)校學(xué)案編寫質(zhì)量評估,糾正以學(xué)案代替教案的傾向,提高教師獨立備課質(zhì)量。組織教師自主命題培訓(xùn),開展學(xué)校命題質(zhì)量評估;組織畢業(yè)班教學(xué)講師團,深入研究畢業(yè)班教學(xué)模式,改進畢業(yè)班教學(xué)方法,提高畢業(yè)班教學(xué)的有效性,高考成績保持全省領(lǐng)先。
六是學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程。編制《常州市中小學(xué)德育三年發(fā)展規(guī)劃》,建立德育工作研究指導(dǎo)中心,出臺提升學(xué)校德育工作水平指導(dǎo)意見;加強團帶隊工作,推進少先隊分層教育研究;完善班級建設(shè)機制,加強班級文化建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力,形成民主管理班級制度;積極開展各類社會實踐、主題教育和公益活動,深化科技特色學(xué)校、防震減災(zāi)示范校等創(chuàng)建,開展學(xué)校德育“創(chuàng)意活動”、“常規(guī)學(xué)生活動”展評,增強學(xué)生活動的設(shè)計、組織水平,提高學(xué)生參與率和活動的教育性;提高公民意識教育的實效性,積極推進高中學(xué)校公民教育實踐活動課程化實施;辦好學(xué)?!暗赖轮v堂”,擴大學(xué)生身邊道德故事的感染力;推進學(xué)校學(xué)生會、志愿者和義工組織建設(shè),促進學(xué)校學(xué)生社團發(fā)展,召開第二屆中美優(yōu)秀高中生論壇和第二屆高中生峰會;改革優(yōu)秀學(xué)生評選、激勵機制,開展優(yōu)秀學(xué)生海選活動,設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生市長獎;深入推進生命教育,廣泛開展家庭教育宣傳實踐活動,各校在提高心理健康輔導(dǎo)水平的基礎(chǔ)上組建學(xué)生成長指導(dǎo)中心;廣泛開展學(xué)生研究性學(xué)習(xí)活動,組織數(shù)學(xué)、語言、科技、人文、通用技術(shù)等學(xué)生競賽活動;建立常州市青少年科技創(chuàng)新中心,舉辦科技十項競賽活動;辦好2012年全國信息學(xué)奧林匹克競賽活動;推進學(xué)生健康促進工程,認(rèn)真落實每天一小時體育鍛煉時間,提高陽光體育運動校本化實施水平,創(chuàng)建體育特色示范學(xué)校,常態(tài)開展陽光體育校園吉尼斯活動和單項體育比賽活動,完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度,公布各轄市區(qū)和學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康報告,努力提高學(xué)生的身體機能,進一步降低近視率,積極創(chuàng)建無煙學(xué)校;推進體育藝術(shù)“2+1”項目工程、書法教育百千萬工程和藝術(shù)特色學(xué)校創(chuàng)建工作,高水平組織參加全國中小學(xué)生藝術(shù)展演活動,組織高中學(xué)校藝術(shù)教育專項督查和高雅藝術(shù)進校園活動,協(xié)助省教育廳高水平召開全省學(xué)校藝術(shù)教育工作會議;積極開展國防教育和雙擁共建工作。
七是教育國際化工程。制定教育國際交流發(fā)展規(guī)劃,召開教育國際化研討會;鼓勵各級各類學(xué)校與不同文化背景的國外學(xué)校結(jié)成友好學(xué)校,建立長期、穩(wěn)定、有實質(zhì)性合作項目的友好關(guān)系;組建國際課程教育學(xué)校合作共同體,穩(wěn)妥推進中外合作課程建設(shè),完善國際課程教學(xué)與管理制度,鼓勵部分高中開設(shè)國際優(yōu)質(zhì)課程,引進或共建國際優(yōu)質(zhì)課程1-2個,降低辦學(xué)風(fēng)險;積極做好天合國際學(xué)校建設(shè)工作,確保學(xué)前部和小學(xué)部秋季開學(xué);鼓勵有條件的教育機構(gòu)到境外辦學(xué),提高我市高中對外漢語教學(xué)能力,鼓勵有關(guān)高中在境外舉辦孔子課堂;做優(yōu)做強AFS、YFU等項目,高水平辦好2012“漢風(fēng)龍韻”國際夏令營,推進學(xué)生出國留學(xué)項目,吸引更多留學(xué)生到我市學(xué)習(xí)漢語和高中課程;鼓勵職業(yè)院校為海外企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,拓展職業(yè)院校海外實習(xí)、就業(yè)和留學(xué)深造的渠道,開發(fā)國際通行文憑或資格認(rèn)證,爭取3個左右職業(yè)院校專業(yè)課與國際通用職業(yè)資格證書對接;促進學(xué)前教育國際化,建立若干學(xué)前教育國際合作基地學(xué)校;組織校長、專家赴境外學(xué)習(xí)考察現(xiàn)代教育制度、職業(yè)教育模式、公民教育、科學(xué)做中學(xué)和教學(xué)信息化等項目,增加優(yōu)秀教師海外培訓(xùn)數(shù)量,提升干部和教師國際素養(yǎng);啟動培養(yǎng)能勝任AP、IB等國際優(yōu)質(zhì)課程教師,引進一定數(shù)量優(yōu)秀教師,在局屬學(xué)校嘗試建立外籍教師共享機制;選擇10所左右學(xué)校進行國際理解教育試點,四星級以上普通高中、省級以上重點職業(yè)學(xué)校普遍開設(shè)國際通識教育選修課,促進學(xué)生對不同國家、不同文化的認(rèn)識和理解。
八是教育信息化工程。構(gòu)建全市一體化的教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,高質(zhì)量完成信息化一期工程,建設(shè)硬件設(shè)施和核心數(shù)據(jù)庫,并啟動建設(shè)二期工程;建設(shè)常州市教育信息化建設(shè)分級體系和教育網(wǎng)內(nèi)云存儲系統(tǒng),豐富各類終端應(yīng)用;與省教育廳共同推進“e學(xué)習(xí)”項目研究,建立“e學(xué)習(xí)”項目學(xué)校30所左右,鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí),建成學(xué)生研究性學(xué)習(xí)平臺;加快數(shù)字化校園的建設(shè)與應(yīng)用研究,組織數(shù)字化校園實驗工作中期評估,推進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合;建立教育信息化教師專項經(jīng)費補貼制度,鼓勵教師們共建共享優(yōu)秀教育資源,提升教育信息技術(shù)裝備的使用效益和教師的信息技術(shù)應(yīng)用水平;建好教育門戶網(wǎng)站,完善網(wǎng)上辦事機制,進一步提升網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴等功能;推進電子政務(wù),建成協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)教育管理信息化;完善終身在線網(wǎng)站,建成市民終身學(xué)習(xí)信息化服務(wù)平臺;中考實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿。
九是教育服務(wù)提質(zhì)工程。完善重大改革事項調(diào)研、聽證和公示制度,建立重大決策風(fēng)險評估機制,深化政務(wù)公開;強化依法治教、依法治校和教師依法執(zhí)教,完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制,建立市級教育咨詢委員會,發(fā)布年度教育發(fā)展報告,制定或修訂民主管理、招生制度、食堂管理、績效考核、扶持民辦教育發(fā)展等方面的意見或辦法;探索建立公民學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換、認(rèn)證和激勵制度,開展社區(qū)教育項目實驗,建設(shè)一批終身教育優(yōu)質(zhì)特色課程,打造一批市民自主學(xué)習(xí)品牌,加快電大辦學(xué)轉(zhuǎn)型,加強社區(qū)大學(xué)三大中心功能建設(shè);策劃年度教育宣傳與輿論引導(dǎo)方案,圍繞群眾關(guān)注的熱點和難點設(shè)計并開展主題宣傳,增強群眾對教育政策的認(rèn)同度和理解力,及時有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情;進一步強化督政、督教、督學(xué)工作,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用;嚴(yán)格治理教育亂收費,規(guī)范教輔資料征訂;加強廉政建設(shè),做好工程建設(shè)、物資采購招投標(biāo)、人事招聘等監(jiān)察工作;完善關(guān)工委與教育行政工作的協(xié)調(diào)整合機制,提高關(guān)工委工作水平;創(chuàng)新教育服務(wù)機制,建好教育服務(wù)中心,辦好“常州公開課”,構(gòu)建家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織優(yōu)秀教師進社區(qū)開展免費導(dǎo)學(xué)活動;高度重視學(xué)生資助工作,繼續(xù)加大幫困助學(xué)力度;推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè),評選處室工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,加強部門協(xié)作,完善競聘上崗、輪崗機制,落實調(diào)研制度,提高會議組織水平和辦事效率,建立學(xué)校評比評獎審批制度,減少評比、評獎項目,提倡檢查、評估實行電子臺賬;繼續(xù)加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、未成年人成長指導(dǎo)中心、青少年活動中心等校外教育基礎(chǔ)設(shè)施及師資隊伍建設(shè),力爭創(chuàng)建3-5所市級優(yōu)質(zhì)校外教育基地;加快非校事業(yè)單位專業(yè)化,提升指導(dǎo)、服務(wù)學(xué)校和師生發(fā)展的水平;加強學(xué)生安全教育,規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車輛和門禁管理,提高學(xué)校衛(wèi)生防疫與食堂食品安全監(jiān)管水平,提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
十是現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)工程。與規(guī)劃部門等聯(lián)合建立學(xué)校布局動態(tài)調(diào)整機制,修訂《常州市區(qū)教育布局規(guī)劃(2011-2020)》,提高教育資源配置水平,與常州測繪院共建常州教育地理基礎(chǔ)信息系統(tǒng);推進校安工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障建設(shè)資金和土地指標(biāo),實施千萬元以上重點工程18個,建設(shè)、改造校舍面積達20萬㎡;提高建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和校園文化設(shè)計水平,提高空間的有效利用率,把每所新建學(xué)校建成綠色環(huán)保學(xué)校和智能型學(xué)校;以轄市區(qū)為單位開展教育現(xiàn)代化建設(shè)工程績效評估,提高教育資源的有效使用率;實施書香校園工程;提升學(xué)校教育裝備應(yīng)用和管理水平,建立遠(yuǎn)程虛擬實驗室系統(tǒng),拓展智能錄播系統(tǒng)功能,改進學(xué)校圖書館建設(shè)和管理模式,試點創(chuàng)建數(shù)學(xué)專用圖形計算器實驗室,推廣交互白板,實施數(shù)碼投影儀或“三合一”進教室工程,力爭所有學(xué)校教育裝備水平平均達到省頒二類標(biāo)準(zhǔn),加強特色教育設(shè)施設(shè)備建設(shè);按要求建好國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點;提高生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),建立和完善財經(jīng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行基建招標(biāo)與政府采購規(guī)定,切實加強對教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督;提高預(yù)算編制水平,增強預(yù)算有效執(zhí)行能力,堅持勤儉辦學(xué),建設(shè)節(jié)約型學(xué)校;制定校級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計辦法,開展校級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計和基建財務(wù)決算審計,加大對學(xué)校食堂等熱點的審計力度,市教育局機關(guān)試行部門經(jīng)費使用專項審計;制定教育發(fā)展基金籌資和資金使用辦法,拓展資金籌集渠道,充分發(fā)揮教育發(fā)展基金對教育改革發(fā)展的促進作用。
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