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2011年，在市委、市政府的正確領導下，我市著力推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，召開全市教育工作會議，頒發(fā)實施《常州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，啟動、推進“十項重點工程”，事業(yè)發(fā)展水平位居省內第一方陣。
一、服務惠民水平跨上新臺階
大力推進校舍安全工程，實施22個重點工程和26個學前教育改造提升工程建設，實行重點工程月報制度，進行全程跟蹤管理，積極協調落實建設土地和資金，累計建設、改造校舍面積達30萬㎡。加大優(yōu)質教育資源建設力度，啟動實施義務教育階段起始年級小班化教學試點，全市基礎教育階段省級優(yōu)質學校達407所，占比率和就讀率分別達到72.9%、83.6%；統(tǒng)籌安排流動就業(yè)人員隨遷子女入學，義務教育階段流動就業(yè)人員隨遷子女公辦學校吸納比例達87%以上，全市民辦外來工子弟學校減少到21所；高考二本以上進線率繼續(xù)在全省名列前茅；100%職業(yè)學校成為省優(yōu)質職業(yè)學校。完善幫困助學體系，根據省統(tǒng)一部署實施義務教育階段學生免作業(yè)本費，繼續(xù)對中職農村家庭貧困學生和涉農專業(yè)實行免費教育，對全市特困家庭幼兒及孤殘幼兒每人每年免收保育教育費1000元，共完成各類資助3329萬元。成立教育服務中心，與市計生委開通“幸福家庭365”網絡電視頻道，舉辦“常州公開課”3講、“龍城心理講堂”大型公益講座4場、龍城網校公益講座155場，受眾超過12萬人次。開展優(yōu)秀教師進社區(qū)免費導學工作，診斷學生的學習問題，幫助學生掌握正確的學習方法。積極開展各種普及性公益活動，少年宮面向貧困、流動兒童推出“同享陽光、讓愛飛翔”免費培訓班13個、免費培訓名額370多個。扎實開展建設全國文明城市工作，實行局領導定點聯系、督查考核、責任追究制度，多次開展督查，在省測評和國家測評中受到好評。拓展與市民的對話溝通渠道，認真做好省“政風熱線”網上咨詢投訴受理平臺工作，參與兩次市政風熱線活動，舉辦局長與網民在線交流、網絡集中宣傳月、龍城網民走近教育、教育年度人物評比等活動，創(chuàng)辦《常州教育》雜志，舉辦新聞發(fā)布會7場，妥善處置網絡輿情、群眾來信來訪、矛盾糾紛排查等。
二、轉變發(fā)展方式開啟新局面
學前教育發(fā)展步伐加快，市政府出臺《關于加快學前教育改革發(fā)展的實施意見》，啟動實施學前教育五年行動計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學前教育現代化創(chuàng)建工程，確定武進區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)為我市學前教育改革發(fā)展示范區(qū)。推進國家教育體制改革實驗區(qū)和省義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設，市直屬小學、幼兒園移交轄區(qū)管理，調整優(yōu)化義務教育階段學區(qū)，熱點高中統(tǒng)招名額的55%分配到各初中校，出臺《關于進一步推進基礎教育“集團辦學”的意見》，全市新組建25個優(yōu)質名校教育集團（共33個），擇校比例切實降低，義務教育學業(yè)水平在省義務教育質量調研中處于領先地位。促進高中多樣化發(fā)展，啟動普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目學校建設工作，省常中生物學科、前黃高中環(huán)境·生命學科被評為江蘇省普通高中課程基地建設項目（全省共31個），省常中被評為全省14所普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點學校之一。建立省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設推進管理和責任分解機制，確定各轄市、區(qū)政府、市職能部門和各學校建設任務，與金壇市、溧陽市、武進區(qū)政府簽訂實驗區(qū)建設備忘錄，形成殷村職教園建設思路和總體方案并啟動建設，開展地方本科院校培養(yǎng)本科高職（技師）探索工作。推進終身教育優(yōu)化發(fā)展，推行社會辦學規(guī)范管理、屬地管理，編印《常州市社會辦學服務指南》，新增省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心3個（總數達19個），確定社區(qū)教育實驗項目10個、市標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人教育中心6個（總數達20個）、居民（村民）學校32家（總數達67家），開發(fā)社區(qū)教育課程200講并每周在市電視臺科教頻道播出，引進、嫁接社區(qū)教育課程總量達15萬講，舉辦“2011年全國終身學習常州論壇”和第六屆“全民終身學習推進周”活動。推進教育信息化，制定全市教育信息化公共服務平臺一期建設方案，以三年為周期開展數字化校園實驗，全市100%學校達一級校園網，8所學校獲省中小學優(yōu)秀校園網站評比活動一等獎，57所學校被確認為全國動漫實驗學校。教育國際化步伐切實加快，積極推進合作辦學、境外培訓和雙向交流，AFS等項目的影響進一步擴大，新增聘外資格學校2所（總數達78所），3所學校與國外4所學校締結友好學校（共有42所學校與國外69所學校締結友好學校），165名教師赴境外教學、培訓、考察，近千名學生赴境外修學、訪問，11名學生獲新加坡政府獎學金項目，300多名國外中小學生來常州留學、交流，美國總統(tǒng)獎學生首次來常州訪問。
三、教師隊伍建設呈現新面貌
科學規(guī)劃教師隊伍建設，召開了全市教育人才工作會議，出臺加強教師隊伍建設的意見、“十二五”中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃。創(chuàng)新教師培養(yǎng)和招錄制度，成立江蘇教育學院常州學前教育分院暨常州幼兒師范學校，在全省率先試點實施“普通高中優(yōu)秀畢業(yè)生報考重點大學師范類專業(yè)”和“地市級層面免費培養(yǎng)幼兒男教師”，建立局屬高中到指定重點高校公開特聘優(yōu)秀畢業(yè)生制度和職業(yè)學校特崗招聘制度。在全省率先自主開發(fā)中小學教師職稱網絡評審系統(tǒng)并投入使用，節(jié)省了評審成本，強化了透明度和公正性，受到廣大教師和評委歡迎，被省教育廳教授級中學高級教師評審采用。加強師德建設，制定中小學教師違規(guī)違紀行政處分辦法，組織吳邵萍、徐其軍、葉志平等優(yōu)秀模范教師先進事跡學習活動，開展第四個“師德建設月”和師德建設大討論，專項治理有償家教，處分違規(guī)教師，出版愛生故事集《愛，在路上》，表彰“減負增效”優(yōu)秀教師100名、“168愛生行動”先進個人50名和先進學校20所，2名教師被評為市道德模范。著力培養(yǎng)高水平教師，新增省人民教育家培養(yǎng)對象5名（共10名）、教授級中學高級教師8名（共24名）、市名師工作室14個（共56個）、市職教學科帶頭人12名（共29名）、骨干教師24名（共69名），評選首屆“雙十佳”優(yōu)秀青年教師。實施教師全員培訓五年計劃，完成省、市級項目22個，培訓教師3.5萬人次，名師大學堂覆蓋全市不同區(qū)域、不同類型學校、不同學科教師。推進干部隊伍梯隊化建設，開展?？萍壐甭氼I導干部公開選拔、局屬學校校級領導聽評課、中青年干部素質能力測試、局屬單位?？萍壓髠涓刹窟x拔等工作，深化市區(qū)學校中層干部掛職鍛煉，實施暑期?？萍壐刹垦行薨唷W校管理與信息化建設等干部培訓項目20個，受訓人數達2100人次，評選全市全心全意依靠教職工辦學的好校長21名。加強職業(yè)學校教師能力建設，實行教師技能大賽制度，評選第三屆職業(yè)學校教師專業(yè)技術成果獎，73名教師獲創(chuàng)業(yè)認證師、實習創(chuàng)業(yè)認證師資格（全市共110名），有2名高級創(chuàng)業(yè)認證師（全省4名、全國學校系統(tǒng)10名），參加國家、省職業(yè)學校教師信息化教學大賽分別獲一等獎2個、4個。深入開展中小學教師、在常高校青年教師基本功競賽，56名青年教師參加全國、省評優(yōu)課（基本功競賽）獲獎，其中一等獎23個。面向社會認定教師資格1490人，局屬學校公開招聘171人。
四、推進素質教育取得新進展
深入推進課程改革，建立區(qū)域教育教學質量目標跟蹤評價機制，積極開展區(qū)域性“同課異構”聯校教研活動，課程資源進一步豐富。整合資源成立德育處，大力推進生命教育、心理健康教育、公民教育和學校道德講堂建設，開展中美學生高峰對話、首屆高中學生峰會、“學生最喜愛的班主任”海選、美德少年評選、少先隊優(yōu)秀隊會巡展、紀念五四運動92周年“青春詩會”、“生命之水”主題教育等活動。評選市德育特色學校38所、市首批中小學心理健康教育合格學校81所，分別有15、38所學校獲評省、市綠色校園，“生命教育德育課程案例”獲全國德育案例評選一等獎，我市被評為全國生命教育全環(huán)境實驗區(qū)（全國共15個）。制定“三創(chuàng)”拔尖人才培養(yǎng)方案，常態(tài)化開展技能競賽、創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)設計競賽，NFTE創(chuàng)業(yè)課程覆蓋所有職業(yè)學校，省職校單招考試蟬聯全省十二連冠，省技能大賽成績保持省內第一方陣，參加全國比賽獲一等獎6個，1名學生獲全國光華創(chuàng)業(yè)精神大獎，評選第三屆“職教英才”28名、第七屆“職教之星”142名。科技教育成果豐富，舉辦機器人、航模、環(huán)保創(chuàng)意、防震減災科普知識等比賽，評審科技特色學校17所。1764名學生在省學科競賽中獲獎，其中，一等獎264個，位居全省前列，1人獲第23屆國際青少年信息學奧林匹克競賽金牌。創(chuàng)新“教體結合”體制，探索棋類體育俱樂部競賽制度，積極推動“學生健康提升工程” 和“陽光體育運動校本化項目”，在全國首次推出面向全體學生的公益性暑期青少年陽光體育夏令營活動，舉辦“育苗杯”運動會等競賽，評選第三批體育特色學校36所、優(yōu)秀級學校14所。深入推進書法教育“百千萬工程”，與大劇院合作開展高雅藝術進校園活動，創(chuàng)建藝術特色學校所，各類文體競賽成績在省內領先。完成常州地區(qū)方言口頭文化語料拍攝工作，舉辦第十四屆推普周、“中華誦?頌歌獻給黨”系列活動，創(chuàng)成國家級語言文字規(guī)范化示范校1所、省示范校5所、市示范校58所、省規(guī)范漢字書寫教育特色學校4所，參加省“書寫經典”規(guī)范漢字書寫大賽獲特等獎10個（全省59個）、一等獎14個（全省79個）。深化廉潔文化進校園，開展“廉潔誠信”主題系列活動，編輯出版《常州市中小學誠信廉潔教育讀本》并舉行首發(fā)式。加強學校國防教育和高中學生軍訓工作，引導小學和初中積極開展國防教育，提高中小學生國防意識和能力。促進大學生素質能力提高，開展動畫作品、廉潔誠信知識辯論、平面設計會展設計等7項大學生賽事。
五、教育管理效能實現新提升
督政與督教、督學并重，改進轄市區(qū)教育部門督導方式，對102所幼兒園、義務教育學校進行綜合督導，聯合有關媒體開展 12 次規(guī)范辦學行為專項督查和50多次隨機督查，督查學校近200所，規(guī)范辦學行為舉報數量在全省最少，省四星普通高中素質教育專項督導評估優(yōu)秀學校總數位居全省第一（全省61所，常州15所）。全面推進依法治教、依法治校，制定、修改53項依法行政工作制度，召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法啟動大會，開展法制宣傳書法評選和展示活動，新增省、市依法治校示范校各14所，45個單位、38人被評為省、市“五五”普法先進單位、先進個人，評選全市教育系統(tǒng)“五五”普法先進集體34個和先進個人82人。強化學校安全防控體系，加強消防、衛(wèi)生、交通等安全教育，規(guī)范中小學學生接送車輛和校園門禁管理，嚴格審批和管理學生社會實踐活動，綜合整治全市學校及周邊治安環(huán)境、食堂食品安全，完善學生健康體檢制度和健康檔案建設制度，制定校園傷害事故處理的行政建議，全市131所中小學獲評市平安校園，2所高校、43所中小學獲評省平安校園。與檢察院聯合開展重點建設工程廉政共建活動，強化對人事招聘、骨干評定、職稱評審、招生考試、基本建設、物資采購等的監(jiān)督，重大工程招投標實行網上操作，加強教育亂收費專項整治。完善教育經費保障和管理機制，成立常州市教育發(fā)展基金會，根據重點工作科學調整支出結構，進行教育資產管理檢查評比。實施審計項目12個，加強對基建、維修、設備等項目的招投標監(jiān)督，規(guī)范管理各單位財務、固定資產、房屋出租和代辦性收費等，市教育局被評為2008-2010年度全省內部審計先進集體。健全和完善教代會制度，探索教代會閉會期間發(fā)揮作用的有效途徑，大力推進校務公開，加強教職工維權機制建設，評選校務公開工作先進學校20所（共102所）。規(guī)范考試管理，嚴肅考風考紀，提高招生考試工作透明度。推進學習型、服務型機關建設，認真開展“群眾滿意服務窗口單位”爭創(chuàng)活動，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建、文明交通志愿服務等活動，組織機關干部參加讀書論壇、道德講堂、專題報告等，“五帶頭”活動黨員干部參與率達100%。
2011年，我們取得了一定的成績。但與黨和政府、人民群眾的要求和期望相比，常州教育還有一定的差距，如：教育服務經濟社會轉型和人的終身發(fā)展的成效還需要進一步突顯，優(yōu)化教育布局結構、擴大優(yōu)質資源供給的力度還需要進一步加大，教育管理的科學化、規(guī)范化水平還需要進一步提高，干部教師隊伍、行風政風建設還需要進一步強化，等等。我們將堅持育人為本、追求卓越，以創(chuàng)新的思路積極應對挑戰(zhàn)、化解難題，進一步強化和鞏固在省內的領先地位和發(fā)展優(yōu)勢，為建設美好常州作出應有的貢獻。
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