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常 州 市公 安 局
常州市婦女聯(lián)合會
常公局〔2011〕23號
關于印發(fā)《常州市公安局
家庭暴力警情處置規(guī)范》的通知
各轄市（區(qū)）公安（分）局、婦女聯(lián)合會：
現(xiàn)將《常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
常州市公安局 常州市婦女聯(lián)合會
二 〇 一 一 年 一 月 三十 一 日
主題詞：家庭暴力 處置 規(guī)范 印發(fā) 通知 （共印15份）
常州市公安局辦公室 2011年1月31日印發(fā)
承辦人：余 政 核稿：莊 倫 審稿：符宣法
常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范
第一條 為預防和制止家庭暴力，保護家庭暴力受害人特別是婦女兒童的合法權益，進一步規(guī)范全市家庭暴力警情處置工作，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》（婦字[2008]28號）、《<110接處警工作規(guī)則>實施細則》以及《江蘇省高級人民法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦女聯(lián)合會關于依法處理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干問題的指導意見(試行)》(蘇高法[2010]280號)等文件規(guī)定，特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所指的“家庭暴力”是指發(fā)生在家庭成員之間，一方以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給另一方的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。
第三條 各級公安機關要切實履行職責，及時受理群眾對涉及家庭暴力、侵犯婦女兒童權益的報警求助，嚴格落實首接責任制，做到快速接警、快速處警，依法取證、依法處置、及時救助。
（一）對接報現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力求助警情，應依照接處警工作流程直接下達處警指令，由屬地派出所進行先期處置，必要時可調用相關警力進行增援。如果受害人身體受到嚴重傷害時，應及時通知“120”救護車到現(xiàn)場進行急救。
（二）對非現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力求助警情，應當按照有關規(guī)定在接報后提供相應幫助，按管轄職權進行分流，及時通知相關部門處置。
第四條 110報警報務臺在受理家庭暴力的報警求助時，應當做到：
（一）認真接聽，細致詢問。當接到有關家庭暴力的報警求助時，應問明并核實警情主要情況、報警人或當事人的基本情況及聯(lián)系方式等，做到語言規(guī)范，態(tài)度熱情。
（二）及時受理，耐心解答。對接報家庭暴力的報警求助時，不得以任何理由拒絕、推諉；對咨詢有關政策、法律、辦案程序等方面的求助電話，應視情予以解答、引導。
（三）迅速報告，準確指揮。接報現(xiàn)時發(fā)生的家庭暴力警情應視情向領導報告，并按工作規(guī)范，科學、靈活地運用指揮調度手段，合理調派警力和裝備，實現(xiàn)準確指揮，達到有效控制的目的。
（四）認真記錄，注意保密。對接報的家庭暴力警情，都要如實記錄，如報警求助的相關內(nèi)容涉及當事人隱私，不得向無關單位和人員透露。
第五條 基層派出所在接到有關家庭暴力的處警指令或報警求助后，必須認真受理、及時處置，不得以任何理由推諉、拒絕。
（一）基層派出所在接到家庭暴力處警指令后，應迅速趕赴現(xiàn)場，制止家庭暴力行為，對家庭暴力的受害者采取有效的救助保護措施，有效制止和減少因家庭暴力而發(fā)生的惡性案件。
（二）家庭暴力警情的現(xiàn)場處置工作，應按《常州市公安局110處警現(xiàn)場取證工作規(guī)范（試行）》的要求，進行先期調查取證，及時制作當事人的筆錄材料。對無法現(xiàn)場調解的家庭矛盾糾紛應及時聯(lián)系相關部門，按公調對接要求調解處理。
（三）對在家庭暴力中受傷害的一方需要進行傷情鑒定的，處警民警應告知當事人可以到常州市家庭暴力傷情鑒定中心進行鑒定。
（四）堅持教育與懲罰相結合的原則，對情節(jié)顯著輕微的家庭暴力行為，應對施暴者進行批評教育，告知其應承擔的法律責任及相應的后果；對情節(jié)嚴重的，應當依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，追究其刑事責任。
（五）對屬于告訴才處理的虐待案件和受害人有證據(jù)證明的輕傷害案件，公安機關應當告知受害人或其法定代理人、近親屬直接向人民法院起訴，并及時將案件材料和有關證據(jù)移送有管轄權的人民法院。
（六）對在家庭暴力中受傷害的一方需要庇護的，處警民警應告知受害人可以到家庭暴力庇護中心尋求庇護，由公安派出所或婦聯(lián)組織安排為受害婦女兒童提供短期的庇護。庇護中心設在常州市救助站內(nèi)。
（七）家庭暴力警情處警結束后，處警民警應當將相關情況及時移交給責任區(qū)民警，責任區(qū)民警必須在一個月內(nèi)對當事人進行一次回訪，了解掌握事態(tài)的進展情況。法院已作出人身安全保護裁定的申請人報警的，處置結束后應將有關情況通報人民法院。
第六條 認真貫徹執(zhí)行《江蘇省高級人民法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦女聯(lián)合會關于依法處理涉及家庭暴力、婚姻家庭案件若干問題的指導意見(試行)》。派出所收到人民法院作出的人身安全保護民事裁定書后12小時內(nèi)，應指派社區(qū)民警與申請人、被申請人談話，告知民事裁定書的具體內(nèi)容和法律責任，同時告知申請人如果發(fā)現(xiàn)被申請人有違反民事裁定書情形的，可以及時報警。談話內(nèi)容應記錄在案，并由申請人、被申請人簽名。被申請人拒絕簽名的，應記錄在案。人身安全保護民事裁定書由申請人、被申請人住所地或經(jīng)常居住地公安局(分局)監(jiān)督執(zhí)行。
第七條 本規(guī)范由常州市公安局指揮中心負責解釋。
第八條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。
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