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各轄市（區(qū)）局、分局、支隊，市局機關(guān)各處室：
按照市委組織部、市人事局有關(guān)文件精神，市局黨委決定，結(jié)合年終工作總結(jié)，開展公務(wù)員年度考核、公安記功表彰獎勵工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、公務(wù)員考核
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組織各分局、支隊、機關(guān)處室全體在職民警開展2011年度公務(wù)員考核，對照《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，全面考核德、能、勤、績、廉五個方面內(nèi)容，重點考核工作實績。
堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導考核與群眾考核相結(jié)合，年度考核與平時考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行考核。有關(guān)特定對象的考核，根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于年度考核中若干問題的處理意見》精神執(zhí)行（見附件一）。
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年度考核等次分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
各單位、各部門年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，按照市局確定的推薦名額掌握（見附件二）。
對年度考核被確定為“優(yōu)秀”等次的公務(wù)員，給予行政嘉獎。2009年、2010年、2011年連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次的，可記行政三等功，行政記功必須從優(yōu)秀公務(wù)員中產(chǎn)生，三年內(nèi)已記行政三等功的不得重復記功。
年度考核為“優(yōu)秀”、“稱職”等次的公務(wù)員，按規(guī)定享受年度考核獎金和與考核掛鉤的地方工作津貼，其中考核為“優(yōu)秀”的享受上浮地方工作性津貼與考核掛鉤部分的100%
對于平時工作表現(xiàn)突出、成績較好的稱職人員，可按最高不超過參加年度考核總?cè)藬?shù)的25%確定為優(yōu)良，享受上浮地方工作性津貼與考核掛鉤部分的50%（往年考核中對5%稱職人員予以嘉獎的辦法不再沿用）。
因工作失職、違紀違規(guī)受行政警告或黨內(nèi)警告處分的直接責任人，年度考核不得被確定為稱職以上等次。
在本市、轄市（區(qū)）黨政機關(guān)掛職鍛煉的公務(wù)員，一般由掛職單位進行考核，掛職人數(shù)計入掛職單位參加年度考核總?cè)藬?shù)。
公務(wù)員平時考核和年度考核結(jié)果運用按《常州市市級機關(guān)公務(wù)員考核結(jié)果運用暫行辦法》（常人社發(fā)[2011]232號）嚴格執(zhí)行。
（三）考核程序和材料
1．考核動員。2011年12月28日前，各單位、各部門召開年度考核動員會，并到市局組織人事處領(lǐng)取《公務(wù)員年度考核登記表》、《年度行政獎勵審批表》，以及《2011年度考核結(jié)果花名冊》樣表（也可在市局組織人事處主頁下載）。
2．個人小結(jié)。組織民警按照考核內(nèi)容和標準，對本年度所做的主要工作及取得的成績、存在的問題進行總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，一般不少于500字，必須本人手工填寫。
3．個人述職。在相應范圍內(nèi)進行個人總結(jié)和述職，中層以上干部應在一定范圍內(nèi)述職，述職報告一般不少于1000字，在述職的基礎(chǔ)上進行民主測評。各單位、各部門進行民主測評前，提前2天報市局人事處審核，市局政治部將派員參加。其他被考核民警可在本人工作的科所隊室或內(nèi)設(shè)機構(gòu)范圍內(nèi)進行總結(jié)交流。
4．確定等次。各單位、各部門主要領(lǐng)導要在聽取群眾和民警本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，參考民主測評結(jié)果，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高要求。各單位、各部門考核委員會或考核小組對主要領(lǐng)導提出的等次意見進行審核，對擬定為“優(yōu)秀”等次民警要在本單位進行公示。對有不同意見的，政工部門要進行核實，確實不符合“優(yōu)秀”等次條件的，應重新確定考核等次。
5．上報審批。2012年1月5日前，各單位、各部門完成考核工作，將《公務(wù)員年度考核登記表》和《2011年度考核結(jié)果花名冊》報市局人事處。同時，將申報行政記功嘉獎人員名單和《年度行政獎勵審批表》報市局教育訓練處，其中申報記個人行政三等功獎勵的，另附200字的簡要事跡和不少于2000字的事跡材料。市局政治部將對各單位、各部門上報材料進行審核，并報市局黨委審批。
6．反饋結(jié)果。各單位、各部門要通過書面通知和個別談話等形式將考核結(jié)果和有關(guān)考核情況向民警本人反饋。被考核民警對考核結(jié)果若有異議，可以按照規(guī)定申請復核和提出申訴。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核
（一）根據(jù)《常州市市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核暫行辦法》（常人社發(fā)[2011]233號）規(guī)定，今年市委組織部、市人社局將組織開展市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核工作，對工作業(yè)績突出、考核中綜合成績名列前茅的內(nèi)設(shè)機構(gòu)將評選為“優(yōu)秀處室”。市局“優(yōu)秀處室”評選推薦工作，將結(jié)合2011年度市局各部門績效考評工作開展，對年度績效考核排名前列的單位，優(yōu)先推薦參加市級機關(guān) “優(yōu)秀處室”評選。
?。ǘ┌凑帐薪M織人事部門規(guī)定，綜合管理機構(gòu)以本級部門為單位進行推薦，執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)以下屬部門為單位進行推薦，天寧、鐘樓、戚墅堰、新北分局不參加市級機關(guān)“優(yōu)秀處室”的推薦評選。
（三）具有下列情形之一的，不得被確定為“優(yōu)秀處室”推薦對象：
1．沒有完成年度目標任務(wù)的；
2．工作中發(fā)生較大差錯，造成不良影響的；
3．民主測評中排名靠后的；
4．單位內(nèi)民警年度民主測評分值靠后且明顯偏低，經(jīng)組織考核認定確屬工作表現(xiàn)較差的；
5．單位內(nèi)民警發(fā)生違紀違規(guī)行為，造成不良影響的；
6．其他與“優(yōu)秀處室”榮譽不相稱的。
推薦對象應填報《市級機關(guān)“優(yōu)秀處室”申報評審表》（見附件三）。
三、公安記功表彰獎勵
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在2011年度公安工作和隊伍建設(shè)中作出突出成績的成建制單位和民警。
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1．各轄市（區(qū)）局、分局申報集體和個人記功獎勵，按照市局確定的推薦名額（見附件四）排序上報。
2．各轄市（區(qū)）局、分局和交巡警支隊按照不超過成建制單位數(shù)的10%自行組織集體嘉獎，按照不超過民警總?cè)藬?shù)的15%自行組織個人嘉獎。其他支隊、機關(guān)處室申報個人嘉獎，按照市局確定的推薦名額（見附件四）上報，由政治部審核后予以獎勵。
3．集體獎勵向成建制的一線實戰(zhàn)部門傾斜。個人獎勵對象主要是一線實戰(zhàn)部門民警，中層副職以上干部、所隊長以及機關(guān)民警申報記功從嚴掌握。市局各部門及所屬單位主要負責人記功嘉獎，由市局根據(jù)年度各部門工作績效考評結(jié)果綜合評定。各部門所屬單位集體記功嘉獎和個人獎勵，按照實事求是、按績報功的原則上報審批。凡本年度因同一事跡已受到表彰獎勵的年終不再記功嘉獎。
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公安記功嘉獎要堅持條件和標準，根據(jù)審批權(quán)限逐級申報，由市局黨委研究決定。
要堅持公開、公平、公正的原則，擬申報集體和個人記功的，應由所在轄市（區(qū)）局、分局、支隊和機關(guān)各處室按照規(guī)定在本單位進行公示。
（四）表彰獎勵材料
申報個人嘉獎的必須填寫個人嘉獎登記表，一式三份，不必另行準備事跡材料。申報記功表彰的必須填寫個人或集體獎勵審批表，撰寫200字的簡要事跡和不少于2000字事跡材料，均一式三份，事跡材料要客觀真實，重點突出，反映關(guān)鍵作用。同時，根據(jù)省廳進一步規(guī)范表彰獎勵工作的意見，對申報記功表彰的集體和個人必須提供政工部門考核意見、公示反饋結(jié)果以及黨委（總支、支部）會討論記錄等相關(guān)材料。公安記功嘉獎申報材料于2012年1月5日上午10點前報市局教育訓練處。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。今年考核評比工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各單位、各部門要切實加強組織領(lǐng)導，把考核評比工作作為加強機關(guān)隊伍建設(shè)、效能建設(shè)、作風建設(shè)的重要抓手，充分發(fā)揚民主，深入細致組織，確保公信力。各級政工部門要認真核實把關(guān)，
對擬提請記功的集體和個人的事跡認真核實，廣泛征求意見，切實做到事跡材料完整、真實，保質(zhì)保量按時完成各項考核、評比工作。
（二）深入宣傳發(fā)動。年度考核評比是檢驗全年工作成效，推動公安工作和隊伍建設(shè)發(fā)展的重要舉措。全市公安機關(guān)要以此為契機，深入宣傳發(fā)動，動員全體民警提高認識，積極參與，充分發(fā)揮表彰獎勵的激勵引導作用，努力提升工作水平。
?。ㄈ娀荚u管理。各單位、各部門一定要堅持實事求是，嚴格考評標準，嚴守考評規(guī)定，做到客觀、公開、公平、公正，不搞“變通”、“照顧”、“平衡”，堅持表彰獎勵向基層和一線民警傾斜，防止敷衍了事，反對形式主義，嚴禁弄虛作假。
?。ㄋ模┳⒁饨y(tǒng)籌兼顧。臨近年底，維護社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，全市各級公安機關(guān)要統(tǒng)籌兼顧，把做好年終考核評比工作與推進各項公安業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，合理安排好當前工作，既確保年度考評工作高質(zhì)量圓滿完成，又扎扎實實做好各項公安保衛(wèi)工作。
二○一一年十二月二十七日
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