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常州市公安局文件

2008年，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府和上級(jí)公安部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“一個(gè)中心”，始終貫穿保障服務(wù)民生、科學(xué)管理隊(duì)伍“兩條主線”，緊緊圍繞奧運(yùn)安保、平安建設(shè)、“三基”工程“三大任務(wù)”，忠實(shí)履行保平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展、促和諧“四項(xiàng)職責(zé)”，自覺踐行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律、快節(jié)奏、強(qiáng)素質(zhì)、求實(shí)效“五句局訓(xùn)”，取得了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)“六個(gè)新變化”：

——平安建設(shè)經(jīng)受新考驗(yàn)。奧運(yùn)期間沒有發(fā)生有影響的重大群體性事件、惡性刑事案件和安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)了“平安奧運(yùn)”和“三個(gè)確保”目標(biāo)。最近，省長(zhǎng)羅志軍對(duì)我市維穩(wěn)工作專門批示，要求在全省總結(jié)推廣。全力推進(jìn)新一輪平安建設(shè)，社會(huì)治安呈現(xiàn)“五降五升”：刑事案件總量下降1.5%，連續(xù)八年保持下降勢(shì)頭，命案下降15%、“兩搶一盜”下降2.9%、可防性案件下降5.8%、侵財(cái)案件下降1.7%；刑事案件破案率上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，八類案件破案率上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，命案破案率上升2.5個(gè)百分點(diǎn)，“兩搶”案件破案率上升2.2個(gè)百分點(diǎn)，抓獲刑事作案人員數(shù)上升3.7%。

——“三基”工程顯現(xiàn)新實(shí)效。一線實(shí)戰(zhàn)單位警力占比94.94%，一線實(shí)戰(zhàn)單位實(shí)戰(zhàn)人員警力占比91.62%，派出所警力占比50.3%，人均公用經(jīng)費(fèi)超過省定標(biāo)準(zhǔn)3000元；建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室603個(gè)、智能化治安卡口（查報(bào)站）24個(gè)；108個(gè)派出所全部建成“四區(qū)十室”。地理信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、暢通工程、“防消結(jié)合”新機(jī)制等4項(xiàng)工作和信息化應(yīng)用、依法行政、社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)、、指紋破案、警務(wù)督察、警衛(wèi)工作等六個(gè)方面處于全省前列。

——信息應(yīng)用取得新突破。以高分通過全國(guó)第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。在全省率先開通“天網(wǎng)”系統(tǒng)和網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)；45.8萬人次訪問省廳警務(wù)綜合平臺(tái)，訪問量全省第一；省廳規(guī)定的200項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)全部完成，完成率全省第一；全省評(píng)出的5名應(yīng)用之星中我局民警有2名；利用網(wǎng)上信息研判和查控破案5513起，抓獲逃犯62名，處于全省第一方陣；強(qiáng)力推進(jìn)辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)辦文辦事網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

——服務(wù)民生提升新境界。打贏了防雪抗災(zāi)、抗震救災(zāi)兩場(chǎng)硬仗，援川警隊(duì)受到省廳嘉獎(jiǎng)；開展“提升交通水平、方便群眾出行”專項(xiàng)行動(dòng)，“暢通工程”獲得國(guó)家A類一等最高榮譽(yù)；“平安電力”創(chuàng)建工作考評(píng)全省第一；政府信息公開工作考評(píng)全市前列；推出“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、惠及民生”新八項(xiàng)措施，市委書記范燕青、市長(zhǎng)王偉成給予充分肯定，先后4次作出批示。

——規(guī)范執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新跨越。在全省率先開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，選擇15個(gè)警種部門、7個(gè)派出所進(jìn)行試點(diǎn)，編制了《民警執(zhí)法手冊(cè)》；在全省率先建成網(wǎng)上督察應(yīng)用系統(tǒng)和槍支網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)；市局被省政府授予首批“全省依法行政示范點(diǎn)”，連續(xù)第7年獲“全市行政執(zhí)法優(yōu)秀單位”，有9個(gè)單位、14名個(gè)人被省廳命名為“全省執(zhí)法示范單位和崗位”，人民群眾對(duì)公安執(zhí)法工作滿意率達(dá)到92.2%。市十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了專門審議，一致評(píng)價(jià)“起點(diǎn)高，重點(diǎn)明，措施實(shí)，效果好”。

——隊(duì)伍面貌呈現(xiàn)新氣象。制度建設(shè)力度前所未有，制定了35個(gè)規(guī)范性文件、112個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，隊(duì)伍正規(guī)化邁出新步伐；大力倡導(dǎo)和落實(shí)局訓(xùn)精神，隊(duì)伍紀(jì)律、隊(duì)伍素質(zhì)、隊(duì)伍形象展現(xiàn)新面貌，市公安局連續(xù)第6年獲“江蘇省文明行業(yè)”，有180個(gè)集體、917名民警受到記功嘉獎(jiǎng)，涌現(xiàn)出“公安部集體一等功”交巡警支隊(duì)、“全省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”消防支隊(duì)和“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?/span>”獲得者李崢等一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。2008年11月22日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱視察我局時(shí)評(píng)價(jià)：“常州的公安工作與常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一樣步入了快車道，躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。”

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