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關(guān)于印發(fā)《全委2005年上半年工作總結(jié)、
下半年工作意見及各處室三季度工作計劃》的通知
各處室：
根據(jù)本委主要工作規(guī)則，辦公室對全委及各處室上半年工作進行了總結(jié)，并匯總了下半年工作意見和各處室三季度工作計劃，經(jīng)委黨組會議討論通過，現(xiàn)將全委上半年工作總結(jié)、下半年工作意見及各處室三季度工作計劃印發(fā)如下。
二○○五年七月十八日
主題詞：半年度 工作 總結(jié) 計劃 通知
常州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會 2005年7月18日印發(fā)
擬 稿：辦公室 校 對：楊 軍 共印50份
市經(jīng)貿(mào)委2005年上半年工作總結(jié)和下半年工作意見
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提前謀劃、周密部署年內(nèi)各項重點工作，抓目標、抓落實、抓協(xié)調(diào)，確保全市經(jīng)貿(mào)工作有力有序地推進。上半年，全市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，基本實現(xiàn)了主要技經(jīng)指標“雙過半”的目標要求。
一、上半年經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)
（一）主要經(jīng)濟指標完成情況
⒈上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值1201.1億元，同比增長27.3%，完成年進度的48.7%；實現(xiàn)工業(yè)增加值289.7億元，增長23.1%，完成年進度的53%；完成銷售收入1169億元，增長27.3%，完成年進度的48.9%；實現(xiàn)利稅67.9億元，增長17.2%，實現(xiàn)利潤39.5億元，增長21.1%。
⒉上半年，全市完成工業(yè)投入213.57億元，增長34.11%，完成年進度的50%。
⒊上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額184.76億元，增長16.7%，完成年進度的50.48%。
（二）上半年經(jīng)貿(mào)工作的主要特點
一是工業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。生產(chǎn)較快增長，三資企業(yè)、股份制企業(yè)仍然保持快速增長，增速分別為37.8%和28%，成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量；重工業(yè)比重提升到69.2%，增速比輕工業(yè)高出20.8個百分點；經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性明顯提高，主要行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，機械、冶金、化工、紡織服裝行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值增量占全市工業(yè)的90%以上；新增長點產(chǎn)出情況較好，市跟蹤監(jiān)控的150個新增長點項目中新增銷售收入在3000萬元以上的項目有106個，新華昌集裝箱、黑牡丹牛仔布等28個項目新增銷售收入超過1億元。應(yīng)稅銷售增幅逐月遞增，6月份反映的工業(yè)應(yīng)稅銷售244.2億元，增長24.5%，今年累計完成1509億元，增長14%；當月反映的工業(yè)增值稅5.09億元，累計完成33.18億元，增長3.9%。工業(yè)用電平穩(wěn)增長，上半年全市工業(yè)用電量67.92億千瓦時，增長21%，工業(yè)用電結(jié)構(gòu)有所改善，冶金行業(yè)用電增幅下降，增速比去年下降近30個百分點。
二是工業(yè)投資難中有進。工業(yè)投資增速逐月提升，上半年全市全社會工業(yè)投資增幅超過30%，電子信息產(chǎn)業(yè)、塑料行業(yè)和電力能源工業(yè)投入增速高于全市平均水平，分別增長65%、50%和80%。重點項目建設(shè)進展情況良好，全市50個重點項目中已有48個項目開工建設(shè)，并有7個項目已經(jīng)竣工；99個上億元項目開工率達81%，明顯好于去年。投資結(jié)構(gòu)更趨改善，投向冶金、水泥等行業(yè)的投資所占比重，比去年同期大幅度下降；民營企業(yè)投資活躍，完成投資總額占全市工業(yè)投資的比重達67%。國債項目進展順利，全市13個國債技改項目，累計獲得國家財政貼息資金7620萬元，累計已有黑牡丹、鋼筘廠、冶金機械廠3個項目竣工驗收，今年上半年又有多棱數(shù)控機床、常林股份、大成紡織3個項目基本竣工。
三是民營經(jīng)濟較快發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷效同步增長，產(chǎn)值、銷售分別增長25.7%和26.8%，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的66.3%和66.1%；其中，私營企業(yè)分別增長35%和34.6%，增幅高出全市平均水平7.7和7.8個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)上半年完成銷售收入407.4億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值79.8億元，實現(xiàn)利稅23.4億元，分別比去年同期增長29.3%、28.6%和35.4%。民營企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全市產(chǎn)值規(guī)模前30位工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占20家。個體私營企業(yè)不斷增多，上半年全市新增個體工商戶9955戶，新增注冊資本3.3億元；新增私營企業(yè)3846戶，新增注冊資本68.3億元。
四是商貿(mào)流通平穩(wěn)發(fā)展。消費品市場運行良好，月度走勢平穩(wěn)，熱點商品繼續(xù)趨旺，限額以下商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅猛；二季度以來，社會消費品零售總額的增幅在全省位列第四，躋身蘇南第一集團軍；新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好，尤其是一批外國知名零售企業(yè)紛紛看好我市商貿(mào)市場，法國歐尚超市蘭陵店已于元月份開工建設(shè)，歐尚超市永寧店、易初蓮花、每家瑪超市等項目已進入設(shè)計階段，德國麥德龍超市正與我市接洽準備投資。
五是駕馭全局的能力有新提高。我委積極適應(yīng)新的發(fā)展時期對經(jīng)貿(mào)工作的新要求，在實踐中不斷提高駕馭工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟工作的能力。第一，工作重點進一步明確，全委突出抓提速增效、抓有效投入、抓先進性教育三大重點，帶動全委其他工作的有序開展。第二，團隊精神進一步體現(xiàn)，在全局性工作中，從委領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)處室做到了分工不分家，團結(jié)協(xié)作，密切配合。第三，協(xié)調(diào)能力進一步提高，在處理急、難、險、重等重大工作中，預(yù)案周密，較好地取得了相關(guān)部門的支持和配合。
（三）上半年所做的主要工作
上半年，我委緊緊圍繞市人代會確定的全年工作目標，集全經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)之力，積極創(chuàng)新工作舉措，推進各項工作的落實。
⒈突出目標管理，加強經(jīng)貿(mào)工作的組織程度
一是強化了目標管理和預(yù)測監(jiān)控。編制了全年工業(yè)經(jīng)濟重點工作目標任務(wù)書，并分解落實到各轄市（區(qū)），全過程進行跟蹤督查；建立了定期工作例會制度，每月召開生產(chǎn)運行和工業(yè)投資工作例會，做到定期進行預(yù)測分析專報，全面總結(jié)和部署，督查序時完成進度；建立了重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集聚區(qū)定期聯(lián)系制度，及時掌握發(fā)展動態(tài)，及早對發(fā)展中的不穩(wěn)定因素提出對策措施，確保提速增效。二是加強了對重點培育企業(yè)和新增長點的跟蹤服務(wù)。對列入培育年營業(yè)收入超10億元的重點企業(yè)和新增銷售收入5000萬元以上的新增長點項目，強化跟蹤服務(wù)，進一步加強做強做大的培育力度，大力培育一批上規(guī)模上水平企業(yè)，努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)效。中天鋼鐵集團公司上半年完成產(chǎn)值52億元，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟新的突破。三是加強了生產(chǎn)要素的組織與協(xié)調(diào)。進一步完善電力迎峰度夏方案，編制了“2005年夏季有序用電實施方案”，召開全市電力工作會議進行具體部署；積極推進銀企合作，組織企業(yè)參加全省工商業(yè)融資洽談活動；主動協(xié)調(diào)做好電煤、油料、糧食等重要物資的運輸、供應(yīng)及儲備，把主要生產(chǎn)要素緊張矛盾所造成的不利影響，降低到最低程度。
⒉突出提高投速，積極破解工業(yè)投入中的難題
針對我市工業(yè)投入出現(xiàn)的新情況，堅持把優(yōu)化投資方向和加大投資增量，作為全年工業(yè)投入的重點，不斷破解難題，努力爭取全年投入目標任務(wù)的完成。一是努力破解工業(yè)投入層次偏低的難題，優(yōu)化投資方向。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)把產(chǎn)業(yè)升級的重點作為投資的重點，從源頭上改善投資結(jié)構(gòu)，提高我市工業(yè)化水平，重點推進實施了遠宇電子移動通信用微型高性能電聲器件、德州儀器工業(yè)傳感器、誠利電子微電子產(chǎn)品等35項制造業(yè)升級重點技改項目，同時組織一批項目申報列入省重點技改項目導(dǎo)向性計劃。二是努力破解工業(yè)項目源特別是外資大項目少的難題，優(yōu)化投資資本結(jié)構(gòu)。整理編制了10個工商業(yè)重點招商引資項目列入江蘇省重點引資項目庫，收集118個制造業(yè)招商項目信息，整理編制了常州市制造業(yè)項目庫及產(chǎn)業(yè)鏈招商項目指導(dǎo)書；組織企業(yè)加大招商引資力度，主動承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，開展了多次招商洽談和項目對接活動，排出了百家民營企業(yè)分期分批赴境外招商計劃，切實提高外資在全市工業(yè)投入中的比重。如4月份組織15家企業(yè)與意大利50家企業(yè)進行對接，5月份組織50家企業(yè)與港澳臺企業(yè)進行對接。三是努力破解項目實施進展緩慢的難題，優(yōu)化服務(wù)方式。積極推進實施一批重點技改項目，建立專人負責制，全力跟蹤640個總投資500萬元以上項目的序時進度，重點做好99個上億元項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，組織實施50個市重點技改項目。對重點項目進展中的矛盾和困難進行梳理排列，及時協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場辦公，集體“會診”。四是努力破解項目實施中土地和資金緊缺的難題，優(yōu)化資源配置。協(xié)調(diào)相關(guān)部門保證工業(yè)計劃用地優(yōu)先供給重點項目，同時盤活整理現(xiàn)有存量，補充工業(yè)用地的不足。
⒊突出提升綜合競爭力，努力提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
一是營造發(fā)展民營經(jīng)濟的氛圍。起草了《常州市民營經(jīng)濟發(fā)展三年躍升計劃》，經(jīng)市委、市政府確定后正式發(fā)文貫徹實施；建立了民營經(jīng)濟專項扶持資金，并對原有促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策進行全面梳理，從扶持的力度、激勵的機制上作進一步完善；籌備召開了全市民營經(jīng)濟工作會議，排出了年度百強民營企業(yè)，表彰了市優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀民營高科技企業(yè)，激發(fā)民營企業(yè)在更高層次上發(fā)展。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新機制。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以深化產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，選擇了100家民營企業(yè)重點幫助、樹立典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗；加強分類指導(dǎo)，選擇10家有較好基礎(chǔ)的民營企業(yè)進行重點培育，爭取在境內(nèi)外上市，上半年森源開關(guān)在香港上市已基本成功；每月舉辦“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”報告會，并選送一批民營企業(yè)家赴清華大學(xué)等高等院校培訓(xùn)，提高了企業(yè)家素質(zhì)。三是積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)做好發(fā)展規(guī)劃，突出投資密度、引進外資、環(huán)保治理等重點，完善了園區(qū)的考核辦法，建立了定點聯(lián)系制度，有效地推動了工業(yè)集聚區(qū)的良性發(fā)展。四是引導(dǎo)民營企業(yè)培育知名品牌。充分利用我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，塑造常州新一代形象產(chǎn)品，與有關(guān)部門聯(lián)手，選擇市場大、質(zhì)量好、管理優(yōu)的15只產(chǎn)品（商標）進行重點培育，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標。五是推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善全市中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，幫助籌建了市擔保行業(yè)協(xié)會，全市已成立各類擔保機構(gòu)30余家，注冊資金總量達6.23億元，上半年全市擔保機構(gòu)共為411戶企業(yè)提供擔保，擔?？傤~達12.33億元。
⒋突出規(guī)劃導(dǎo)向，營造商貿(mào)發(fā)展新格局
一是完成了《常州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》定稿和最后審定工作，經(jīng)專家最后論證和市政府常務(wù)會議討論，已由市政府批轉(zhuǎn)全市執(zhí)行，并被省經(jīng)貿(mào)委評為一等獎。二是做好市場培育和監(jiān)測工作。積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點工作，推薦溧陽揚子廣場作為試點企業(yè)，探索建立和完善新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，進一步推進便民利民連鎖店建設(shè)，提高農(nóng)村市場的商品質(zhì)量；選擇百大公司等12家重點零售、餐飲企業(yè)及市場，作為直報對象，積極推進商務(wù)部重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)的網(wǎng)上直報工作。三是加快招商引資步伐。認真做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保了南大街步行街、樂購生活購物中心南大街店等按時開業(yè)；積極尋求合資合作商機，積極做好正在建設(shè)中的法國歐尚超市和已經(jīng)簽約的美國沃爾瑪、泰國易初蓮花、韓國每家瑪超市等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，牽頭有關(guān)轄區(qū)和部門與德國麥德龍超市等進行接洽合作，爭取全年有5-6家外資零售業(yè)在我市登陸。四是全面貫徹落實國務(wù)院有關(guān)食品安全的一系列工作部署，開展定點屠宰場集中整治活動，積極推進機械化屠宰，優(yōu)化了屠宰點布局結(jié)構(gòu)；加強成品油市場的管理，密切關(guān)注成品油市場的經(jīng)營動態(tài)，努力減少石油資源緊張對我市正常生產(chǎn)和生活的影響；加強典當業(yè)、拍賣業(yè)等行業(yè)的管理力度，規(guī)范運作，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。五是整頓和規(guī)范市場秩序工作取得了新成效。牽頭組織開展了食品安全專項整治、保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動和打擊商品欺詐專項行動，組織開展了全市“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，召開了全市行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作聯(lián)系座談會。
⒌突出攻堅克難，深化和完善企業(yè)改革轉(zhuǎn)制
一是積極穩(wěn)妥地處置企業(yè)改革中的歷史遺留問題，建立預(yù)警機制，定期排查不穩(wěn)定因素，全面掌握動態(tài)性的企情民意，全力處理好突發(fā)事件，認真做好常州依維柯、齒輪、連環(huán)等企業(yè)的信訪接待和預(yù)警、疏導(dǎo)工作，努力確保社會穩(wěn)定。二是推進重點企業(yè)資產(chǎn)重組，集中力量做好變壓器、常州依維柯、江蘇鐵本等企業(yè)資產(chǎn)重組中的推進協(xié)調(diào)工作。三是加快推進中房、蘇煤機等程序內(nèi)企業(yè)的破產(chǎn)工作，妥善處理好職工的分流安置。四是加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，認真組織開展“回頭看”和“典型引路”活動，深化推進深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作。
⒍突出先進性教育，加快機關(guān)職能轉(zhuǎn)變
一是根據(jù)市委統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實，創(chuàng)新求效，圓滿完成了經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高各個階段的目標任務(wù)，保證了先進性教育活動與當前經(jīng)濟工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。二是提高服務(wù)效能。切實轉(zhuǎn)變職能，加強整體聯(lián)動，把工作的重心下移基層企業(yè)，強化服務(wù)和效率意識。今年，委領(lǐng)導(dǎo)對全年十個方面30條重點工作目標逐一進行了責任分解，并多次赴轄市區(qū)進行工作調(diào)研，督促檢查工作，幫助明確工作思路；機關(guān)各處室還聯(lián)系了1-2個重點項目，每個機關(guān)干部聯(lián)系1個重點企業(yè)或重點工作推進事項，主動了解企業(yè)的需求，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和矛盾。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)企業(yè)的環(huán)境。我委根據(jù)市委關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的“五項規(guī)定”，結(jié)合自身實際，制定“經(jīng)貿(mào)委關(guān)于進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的十項承諾”，并通過媒體向社會公開，自覺規(guī)范工作行為，主動接受社會監(jiān)督。
（四）當前存在的主要問題
上半年，雖然我市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟在新的調(diào)整發(fā)展時期取得了新的成績，但發(fā)展中的矛盾進一步凸現(xiàn)。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長緩慢。電子信息產(chǎn)業(yè)總量偏小，僅占規(guī)模以上總量的6%，對全市增速的拉動力較?。淮笃髽I(yè)不多，支撐作用不強，尤其是成長性強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大項目較少，使得經(jīng)濟新增量規(guī)模偏小。二是國家實施宏觀調(diào)控后，我市工業(yè)投入進入新的調(diào)整期，相當部分項目的實施進度受到了土地、資金等資源因素的影響，大項目少、困難項目多，民資投入多、外資投入少，地區(qū)間投入強度不平衡，直接影響了投入增量和發(fā)展后勁。三是受主要原材料價格上揚、流動資金短缺影響，企業(yè)獲利空間縮小，兩項資金占用增大，企業(yè)贏利能力下降。全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅增幅比去年同期回落15個百分點，利潤增幅回落16個百分點。四是居民消費的拉動力尚顯不足，餐飲業(yè)增幅開始出現(xiàn)回落，現(xiàn)代流通業(yè)在全社會消費品零售總額中的份額仍偏低，僅占12%。五是全委機關(guān)為企業(yè)服務(wù)的效能還有待進一步提高，工作舉措還需進一步創(chuàng)新。
二、下半年工作意見
當前，工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了新的不確定因素，新舊矛盾影響著工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展走勢，主要體現(xiàn)在以下方面：從國際環(huán)境看，歐美特保措施的出臺，直接影響在我市工業(yè)中占有較大比重的紡織行業(yè)下一步的發(fā)展趨勢。從宏觀環(huán)境看，國家加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，堅持嚴把土地審批和信貸投放兩個“閘門”，一系列干預(yù)措施迫使經(jīng)濟“降溫”，企業(yè)將處于新一輪“緊運行”的外部環(huán)境；尤其是國家金融政策更趨謹慎，資金投放的速度減緩，中小企業(yè)融資難度加大。從企業(yè)情況看，主要原材料漲幅高于工業(yè)品價格漲幅，企業(yè)盈利能力下降；企業(yè)兩項資金急劇上升，1-5月份同比上升26.23%；土地等主要要素短缺的矛盾短期內(nèi)仍然難以緩解，繼續(xù)影響著項目實施和投入增長。
因此，我們將認真貫徹市委、市政府對經(jīng)濟工作的整體要求，堅持加快走新型工業(yè)化道路，堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持加快轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，加強研究宏觀環(huán)境的變化趨勢，牢牢抓住發(fā)展的主動權(quán)，大力推進“三加”工程，既抓當前、又著眼長遠發(fā)展，既促進速度高增長、又促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變，圍繞“四個促進”和“四個提高”，加大工作力度，努力完成全年的目標任務(wù)。
（一）強化組織，促進經(jīng)貿(mào)運行量質(zhì)并舉
下半年，要切實提高經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)的針對性和有效性，確保全年運行目標的完成。
⒈突出預(yù)測預(yù)警，更加關(guān)注經(jīng)濟運行中的突出問題。認真分析近期宏觀經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，與財政、國稅、地稅、統(tǒng)計、銀行等部門加強溝通，從相關(guān)經(jīng)濟指標的變化來把握全市經(jīng)濟的走勢；與周邊地區(qū)加強聯(lián)系，及時掌握周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，不斷提高預(yù)測預(yù)警水平。
⒉突出提速增效，更加關(guān)注部分行業(yè)和重點企業(yè)效益下滑的問題。加強對重點企業(yè)和新增長點的跟蹤服務(wù)，對列入培育年營業(yè)收入超10億元的重點企業(yè)和新增銷售收入5000萬元以上的新增長點項目，逐一上門服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決提速增效過程中出現(xiàn)的困難和矛盾。
⒊突出要素供應(yīng)，更加關(guān)注電力、運輸、資金等主要生產(chǎn)要素供應(yīng)問題。切實落實電力迎峰度夏方案，嚴密監(jiān)視電力供應(yīng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的影響程度，做好調(diào)度服務(wù)工作；想方設(shè)法緩解企業(yè)融資困難，組織銀企合作洽談會，解決生產(chǎn)經(jīng)營中資金供需矛盾；幫助企業(yè)內(nèi)部挖潛，降低兩項資金占用，提高資金使用效率，把融資難的矛盾所造成的不利影響，降低到最低程度。
（二）真抓實干，促進有效投入持續(xù)增長
全委上下要始終把加大工業(yè)有效投入作為重中之重，真抓實干，推進重點項目；千方百計，增加有效投入，做到“四個不放松”：
⒈緊抓關(guān)鍵，咬定投入目標不放松。根據(jù)全年目標及上半年以來工業(yè)投資的運行情況，抓住三季度這個關(guān)鍵時段，按照每月增長40%以上的要求把目標分解至每個月，爭取七、八、九每月期末達到序時進度的56%、66%、76%，按月通報各轄市區(qū)以及重點項目的序時進度，確保全市完成年度增超25%的目標，達到工業(yè)投入450億元，爭取完成463億元。
⒉立足當前，狠抓重點項目不放松。要按照全年工作目標，對重點項目分門別類組織推進實施。一是狠抓圣戈班宏發(fā)、德州儀器、太平洋電器等25個重點項目年內(nèi)全面竣工，投入運行；二是狠抓東風(fēng)農(nóng)機輪拖、寶鋼冶金等一批跨年度項目多投入、快投入，重點抓好在保證質(zhì)量的前提下，提前竣工；三是狠抓上億元重點項目的建設(shè)，確保序時進度不落差。
⒊強化服務(wù)，排憂解難的力度不放松。針對工業(yè)投入中存在的突出問題，努力提高化解難題的能力，提高服務(wù)效能。一是對排出的一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，重點跟蹤，幫助解決項目實施過程中的矛盾和困難，不斷提升我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的投入強度；二是對排出的一批問題或困難項目，堅持每月召開一次例會，專題研究協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的矛盾和困難，特別是重點理出一批缺乏資金的項目與銀行對接，組織銀企洽談活動，理出一批缺乏土地的項目，一方面與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)先供應(yīng)工業(yè)用地，另一方面盤活現(xiàn)有存量，支持重點項目；三是對排出的一批政策性支持項目，認真做好有關(guān)技改貼息等扶持政策的落實工作，今年爭取貼息項目早評審，資金早到位，進一步激活投資熱情。
⒋著眼發(fā)展，挖掘后勁項目不放松。進一步加大利用外資和境內(nèi)民資項目的推進力度。一是力促一批簽約項目早開工，積極聯(lián)手相關(guān)部門對利用外資及工業(yè)重大項目，幫助平衡和優(yōu)化外部環(huán)境，爭取早日開工建設(shè)；二是力促在談項目早簽約，配合相關(guān)部門和企業(yè)參與項目洽談和對接，特別爭取在科技經(jīng)貿(mào)洽談會上有一批大的項目簽約；三是力促意向項目早落實，通過宣傳產(chǎn)業(yè)政策，幫助有意向項目的企業(yè)，做好項目的籌劃工作，提高科學(xué)決策水平；四是力促信息源項目多儲備，組織全委各處室加強與轄市區(qū)、特別是列入全市重點培育計劃企業(yè)的溝通聯(lián)系，探討新的發(fā)展戰(zhàn)略，幫助確定后續(xù)項目的定位。
（三）外向帶動，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
要努力增強外向帶動力，增強產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，主要抓好六項關(guān)鍵工作：
⒈積極貫徹實施《常州市制造業(yè)升級三年行動綱要》。按照《綱要》要求，完成電子信息產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及精細化工產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)的三年發(fā)展計劃，在編制過程中聘請專家、學(xué)者進行充分論證，吸收社會和企業(yè)的建議，真正發(fā)揮指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚升級的作用。
⒉認真編制一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商項目。全面落實“全市利用外資推進會”一系列部署要求，與相關(guān)部門一起，摸清全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況，提出今后幾年全市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈目錄，編制全市及轄市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)書和項目手冊，編制我市產(chǎn)業(yè)與世界500強企業(yè)對接計劃表，主攻跨國公司的“旗艦”項目和“龍頭”項目；同時，根據(jù)我市實際，編排一批具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)品和項目進行招商引資，通過外資嫁接，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次，融入國際大公司產(chǎn)業(yè)鏈分工。
⒊積極組織一批招商引資項目的對接洽談。突出引進高新技術(shù)、先進技術(shù)裝備和研發(fā)機構(gòu)，在組織百家企業(yè)分期分批赴歐美等境外招商活動中，下半年精心組織好“常州—香港、澳門經(jīng)貿(mào)洽談會”和“常州—廣東項目推薦會”等招商活動，組織企業(yè)參加“2005年跨國零售集團國際采購會”、“中俄經(jīng)貿(mào)洽談會”，搞好法國紡織服裝企業(yè)以及美國、加拿大汽車零部件廠商來常考察和洽談貿(mào)易與合作等活動。
⒋在強化服務(wù)和指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，重點在培育和建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系上下功夫。配合搞好國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的考核評價工作，對市級企業(yè)技術(shù)中心進行綜合評價，并推薦3家企業(yè)技術(shù)中心申報認定省級技術(shù)中心，同時做好新認定市級技術(shù)中心的評審考察工作。
⒌高質(zhì)量地推進35項制造業(yè)升級項目和50項技術(shù)創(chuàng)新項目的實施。落實有關(guān)產(chǎn)業(yè)升級專項和電子發(fā)展基金，積極爭取國家和省的支持，提高竣工完成率；加快信息化帶動工業(yè)化步伐，新認定10家信息化示范企業(yè)。
⒍推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和限期淘汰落后工作。積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作，樹立典型，組織編制全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃；加強節(jié)能監(jiān)測，提高資源和能源的利用率，降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重，排出三年中分期分批淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品建設(shè)項目的序時進度；認真搞好清潔生產(chǎn)工作。
（四）創(chuàng)新機制，促進民營經(jīng)濟內(nèi)增動力升級
把創(chuàng)新機制作為提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的切入點，不斷引導(dǎo)民營企業(yè)做強做大，調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展方向，主要落實好三項工作：
⒈加快制度創(chuàng)新和品牌升級。對年初確定的建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的100家民營企業(yè)，組織一次交流，并進行逐一驗收，確保質(zhì)量；對重點培育的15只產(chǎn)品（商標），與相關(guān)部門緊密配合，加快申報工作，年內(nèi)新增一批省以上的知名品牌。
⒉優(yōu)化政策扶持環(huán)境。制定和完善鼓勵民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策措施，出臺《常州市扶持民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金的使用和管理辦法》，促進民營企業(yè)又快又好地發(fā)展。
⒊搞好企業(yè)家培訓(xùn)工程。圍繞“515”企業(yè)家明星工程，繼續(xù)組織好“創(chuàng)新與發(fā)展”系列報告會；與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦民營企業(yè)董事長、總經(jīng)理創(chuàng)新發(fā)展高級研修班；組織優(yōu)秀管理人才參加中國工業(yè)企業(yè)高級人才培訓(xùn)班；繼續(xù)選派部分民營企業(yè)家到國外著名大學(xué)和跨國公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進多層次培訓(xùn)，提高經(jīng)營者素質(zhì)。
（五）重點培育，提高產(chǎn)業(yè)和規(guī)模集聚水平
堅持走集約化發(fā)展之路，架構(gòu)我市工業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，在“兩個加快”上做出成效。
⒈加快產(chǎn)業(yè)集聚。重點培育建設(shè)各具產(chǎn)業(yè)特色、功能較為齊全的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，通過專題例會和督促檢查，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題，并爭取國家和省有關(guān)部門對成長性較好的集聚區(qū)給予資金獎勵和支持；推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚上規(guī)模，在15個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)中，有計劃地培育上規(guī)模，爭取三年內(nèi)形成1個銷售額100億元左右的示范區(qū)、5個50億元左右的集聚區(qū)、9個30億元左右的集中區(qū)、5個10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。
⒉加快企業(yè)規(guī)模集聚。大力實施“5550工程”，圍繞年初確定的全年培育營業(yè)收入超10億元的工業(yè)企業(yè)30家，其中100億元1家、50億元以上2家，實現(xiàn)利稅超1億元的工業(yè)企業(yè)30家的目標，組織“對標找差距”活動；大力推進企業(yè)上市，加強分類指導(dǎo)，對已經(jīng)進入輔導(dǎo)期的銀河電子、華威電子、亞邦醫(yī)藥等8家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的企業(yè)，做好境外上市推進工作，對列入省重點推進境外上市培育計劃的18家企業(yè)，進行專題輔導(dǎo)，爭取今年有2家企業(yè)在境外成功上市。
（六）內(nèi)外并舉，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
堅持以“擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提升品質(zhì)”為基本方略，加快構(gòu)筑與新型工業(yè)化互為促進、共同推進城市化進程的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
⒈積極探索發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。圍繞把我市建設(shè)成現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標，突出發(fā)展重點，培育特色和優(yōu)勢，一方面積極探索培育為現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)的研發(fā)、金融、信息、教育、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，另一方面加快培育物流、會展、中介、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，提升我市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的層次。下半年，要圍繞產(chǎn)業(yè)升級制定好發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃，會同有關(guān)部門積極開展全市現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)查工作，摸清家底，建立臺賬；建立重點物流企業(yè)定點聯(lián)系制度，扶持一批重點物流企業(yè)；創(chuàng)建全市現(xiàn)代物流信息網(wǎng)，初步形成我市現(xiàn)代物流信息平臺；重點培育江南塑化市場等一批區(qū)域性大型專業(yè)市場，力爭形成一批營業(yè)收入超10億元的大型市場群。
⒉優(yōu)化和提升消費性服務(wù)業(yè)。認真制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則。落實好剛出臺的《常州市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，發(fā)揮其在特大型城市建設(shè)中的指導(dǎo)作用；加強市場的培育和調(diào)控，通過信息發(fā)布、制定相關(guān)政策等形式，強化對企業(yè)的服務(wù)；加快建立市場運行調(diào)控體系，提高對應(yīng)對突發(fā)事件能力，保持市場穩(wěn)定；完善對肉、菜、糧、食糖等重要商品市場運行的監(jiān)測系統(tǒng)；加強預(yù)警預(yù)報工作，實施嚴格的安全監(jiān)管。
⒊加大商業(yè)領(lǐng)域的招商引資力度。擴大對外開放，提高商貿(mào)經(jīng)濟的國際化水平，引進一批境內(nèi)外大公司，特別是跨國公司、國外中介機構(gòu)來我市落戶；積極引進國際國內(nèi)先進的商業(yè)業(yè)態(tài)、知名企業(yè)及著名品牌，認真做好麥德龍等一批項目的洽談工作，以及一批在建外資項目的服務(wù)工作。
⒋加強對市場的行政管理。進一步貫徹落實《行政許可法》，規(guī)范貿(mào)易行政管理工作，做到依法行政；進一步改善屠宰設(shè)施和條件，壓縮一批不符合條件的場點；密切關(guān)注成品油、煤炭市場的管理和經(jīng)營動態(tài)，切實做好市場保供工作；加強對典當行、拍賣行企業(yè)的行政管理，提高行業(yè)自律水平，防止惡性競爭，壯大經(jīng)營規(guī)模。
⒌進一步加強市場整頓工作。緊緊抓住食品安全、保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐三項重點，解決有法不依、執(zhí)法不嚴、以罰代刑問題，積極探索城市綜合執(zhí)法體系建設(shè)的路子，將綜合行政執(zhí)法向整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和保護知識產(chǎn)權(quán)延伸。
（七）整體聯(lián)動，提高一批重大工作的落實質(zhì)量
完成市委、市政府交辦的階段性任務(wù)是我委職責的重要組成部分，必須保質(zhì)保量地完成。
⒈切實做好科技經(jīng)貿(mào)洽談會的組展工作。發(fā)揮經(jīng)貿(mào)部門的整體優(yōu)勢，認真落實好洽談會有關(guān)任務(wù)，加強組織協(xié)調(diào)，精心策劃設(shè)計，精選展品方案，突出招商效果，確保完成組展任務(wù)。
⒉切實做好重點資產(chǎn)重組項目的推進工作。組織力量推進變壓器廠、常州依維柯客車有限公司和江蘇鐵本的資產(chǎn)重組工作。
⒊切實調(diào)研和掌握重點企業(yè)的穩(wěn)定情況。對已改制企業(yè)和改制仍在推進過程中的企業(yè)認真進行排查，及時發(fā)現(xiàn)可能會引起信訪尤其是集訪的苗頭或隱患，做好“急難險重”的預(yù)案。
（八）轉(zhuǎn)變職能，提高機關(guān)服務(wù)效能
開展先進性教育活動和實施機構(gòu)改革，是推進我委機關(guān)建設(shè)再上新臺階的良好機遇，必須突出提高駕馭經(jīng)濟工作的能力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境兩大重點，加速機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。
⒈加快理順職責，切實履行職能。按照機構(gòu)改革的要求，做到機構(gòu)、人員快速到位，快速熟悉新的職能，確保機構(gòu)改革與服務(wù)企業(yè)不脫節(jié)，切實提高為市委、市政府當好參謀的能力、協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作能力、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
⒉強化發(fā)展意識，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。堅持發(fā)展不動搖，堅持服務(wù)企業(yè)不動搖，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，認真落實市創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“五項規(guī)定”，切實履行委“十項承諾”，著力解決怕?lián)L(fēng)險、怕負責任、行政不作為的問題，加強行政監(jiān)察，提高機關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作質(zhì)量和效率。
⒊整頓和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作。委機關(guān)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會在機構(gòu)、人員、資產(chǎn)等方面有聯(lián)系的，一律在今年徹底脫鉤，在協(xié)會中兼職的公務(wù)員全部退出行業(yè)協(xié)會職務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。
⒋加強機關(guān)隊伍建設(shè)。注重發(fā)揮先進性教育的成效，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制；以創(chuàng)建“團潔、廉潔、開拓”好班子和優(yōu)秀班子為抓手，進一步提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和文明機關(guān)為抓手，努力提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)；以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，全力打造經(jīng)貿(mào)委廉潔高效的社會公眾形象。
各處室2005年三季度工作計劃
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工 作 項 目
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工 作 計 劃 內(nèi) 容、目 標 （ 主 辦 人 ）
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一、辦公室（財務(wù)處）
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綜合文稿
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修改完善全委上半年工作總結(jié)和下半年工作意見。 （潘仁賢、楊 軍）
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調(diào)查研究
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配合做好產(chǎn)業(yè)升級專項規(guī)劃重點課題的調(diào)研工作。 （潘仁賢、楊 軍）
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財務(wù)管理
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組織直屬單位進行上半年財務(wù)分析；完成2006年度本委部門預(yù)算的“二上”工作；做好國庫集中支付的銜接工作。 （朱菊英、金雅娟）
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檔案管理
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做好2004年度檔案的歸檔整理工作，迎接市檔案局檢查和年度考核。
（劉 燕、徐 軍、陳 麗）
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穩(wěn)定工作
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配合相關(guān)處室做好企業(yè)穩(wěn)定工作。 （蔣國衛(wèi)）
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會務(wù)籌備
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做好科技經(jīng)貿(mào)洽談會制造業(yè)展區(qū)有關(guān)籌備工作。 （蔣國衛(wèi)、楊 軍）
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網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
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組織本委IOA辦公系統(tǒng)和全委局域網(wǎng)計算機加入市政府電子政務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)與市政府及相關(guān)部門網(wǎng)上辦公。 （楊 軍、徐 軍）
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基礎(chǔ)工作
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配合做好機構(gòu)改革、處室調(diào)整和機關(guān)內(nèi)部建設(shè)等相關(guān)工作。 （全 處）
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二、組織人事處、機關(guān)黨委（老干部處）
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組織人事工作
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認真做好機關(guān)“三定”工作；做好申報經(jīng)濟、石油化工、工美等系列高級職稱的資料審核、推薦報審工作；做好機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)工資調(diào)整的準備工作；做好機關(guān)編制、實有人數(shù)情況調(diào)查工作；做好事業(yè)單位聘用合同文本置換、鑒證工作；組織《公務(wù)員法》培訓(xùn)；做好退休人員的報批和出國出境人員的政審。 （全 處）
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創(chuàng)建工作
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做好“四五”普法檢查驗收的準備工作；組織機關(guān)公務(wù)員進行禮儀規(guī)范培訓(xùn)；做好“學(xué)習(xí)日”活動的組織工作。 （全 處）
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黨建工作
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鞏固先進性教育活動成果，完善機關(guān)黨支部工作的有關(guān)制度；積極組織參加市級機關(guān)工會組織的廣播操、太極拳展示活動。 （全 處）
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老干部及
其他工作
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做好老干部定期學(xué)習(xí)的服務(wù)工作；做好人事檔案的審核和信息化管理工作；完成處室各類資料的整理歸檔工作。 （全 處）
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三、綜合處、研究室
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目標管理
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了解和掌握全委目標任務(wù)的序時進度，按照市目標辦的要求，及時上報本委上半年各項目標任務(wù)的完成情況。 （全 處）
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課題調(diào)研
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繼續(xù)修改完善加快我市現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的若干政策意見；繼續(xù)做好完善和修改8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的牽頭工作；了解全市課題調(diào)研工作的進展情況。 （全 處）
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展務(wù)工作
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參與做好2005中國常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會的籌備工作。 （全 處）
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信息工作
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協(xié)助完成《常州經(jīng)貿(mào)工作》“優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的探索”、“城市發(fā)展與大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)合理布局”等調(diào)研文章的組稿工作；進一步完善《常州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)》，準備開設(shè)“網(wǎng)上調(diào)查”等專題欄目。（全 處）
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四、監(jiān)察室、經(jīng)濟法規(guī)處
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紀檢監(jiān)察
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進一步推動貫徹落實“兩個綱要”，召開經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，建立先進性教育長效機制；積極組織“兩個綱要”知識競答活動。 （全 處）
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依法行政
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對委行政許可和行政執(zhí)法情況進行調(diào)研，總結(jié)檢查有關(guān)工作，迎接市聯(lián)合執(zhí)法檢查。 （全 處）
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依法治企
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對部分企業(yè)“四五”普法情況進行摸底調(diào)研，在此基礎(chǔ)上召開企業(yè)“四五”普法經(jīng)驗交流暨理論研討會；同時，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好省、市驗收工作；召開企業(yè)法律顧問協(xié)會理事會，進行協(xié)會提前換屆，委有關(guān)人員徹底與協(xié)會脫鉤。 （全 處）
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五、經(jīng)濟運行處、行業(yè)管理處
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目標管理
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分解三季度各單位工作目標，并專人監(jiān)控轄市、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出情況；定期召開工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會，把握發(fā)展趨勢；重點關(guān)注主要工業(yè)品和大宗原材料的價格走勢，對虧損大戶和利潤下降大戶進行跟蹤監(jiān)控，對兩項資金上升過快原因進行分析；做好中美紡織品貿(mào)易摩擦對下半年紡織服裝出口的影響分析。 （全 處）
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協(xié)調(diào)服務(wù)
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根據(jù)上半年完成情況和發(fā)展趨勢，調(diào)整重點培育企業(yè)名單，對全年有望營業(yè)收入超10億元、利稅超億元企業(yè)實施重點監(jiān)控；對照年初目標，檢查新增長點完成情況，幫助協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，促進新增長點加快產(chǎn)出；關(guān)注高耗能行業(yè)和重點用電大戶的生產(chǎn)情況，為迎峰度夏提供第一手資料。 （全 處）
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行業(yè)管理
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在工經(jīng)聯(lián)內(nèi)部設(shè)立專業(yè)委員會；推進行業(yè)協(xié)會改革，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會；制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展；積極與中國名推委銜接溝通，幫助相關(guān)企業(yè)做好申報中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標上報材料的準備工作；認真參加服裝節(jié)、“絲綢之路”服裝交易會、科技經(jīng)貿(mào)洽談會相關(guān)組織工作；繼續(xù)做好禁化武、繭絲綢、農(nóng)藥、電動車管理等工作。 （全 處）
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六、投資與規(guī)劃處（產(chǎn)業(yè)政策處）、行業(yè)規(guī)劃處
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產(chǎn)業(yè)調(diào)研
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開展全市汽車零部件制造行業(yè)調(diào)研工作，摸清家底分類引導(dǎo)，同時為下半年赴境外專項招商做好準備。 （趙 明、錢亞明）
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規(guī)劃編制
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組織編制“十一五”計劃之工業(yè)投入和工業(yè)技改專項規(guī)劃，完善編制“工程機械及機車、車輛三年發(fā)展規(guī)劃”，并配合做好其他專項計劃的編制。 （王宏才、趙 明、錢亞明、陳水玲、何 強）
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目標跟蹤
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做好跟蹤服務(wù)及預(yù)測分析，確保完成工業(yè)投入序時進度，三季度末力爭完成324億元，增長35%，序時進度達到70%。 （全 處）
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行政改革
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按照蘇政發(fā)〔2005〕38號文《省政府關(guān)于企業(yè)投資項目核準、備案暫行辦法》，配合有關(guān)部門制定相應(yīng)的實施細則。 （陳水玲、錢亞明）
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項目推進
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協(xié)同做好鐵本項目重組工作。 （錢亞明、趙 明）
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政策落實
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全力爭取省技改貼息資金，有針對地安排好市財政貼息資金。
（全 處）
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統(tǒng)計工作
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會同統(tǒng)計部門開展非工業(yè)系統(tǒng)投資調(diào)研。 （劉偉?。?/span>
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七、技術(shù)進步與裝備處、信息產(chǎn)業(yè)處、市國防科工辦
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調(diào)研課題
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配合做好《制造業(yè)升級綱要實施計劃》和《推進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策建議》的撰寫工作。 （戚惠良、張新強、宗 綱）
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創(chuàng)新項目
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跟蹤國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委信息，組織申報產(chǎn)業(yè)升級項目、省技術(shù)創(chuàng)新項目。 （全 處）
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技術(shù)中心
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做好國家級、省級技術(shù)中心的年度評價認定工作，爭取全部通過評審；新申報省級技術(shù)中心3家，爭取得到省認定；組織認定市級技術(shù)中心15家。 （陳 申）
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信息化工作
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做好2005年信息化示范企業(yè)的培育工作，新認定10家信息化示范企業(yè)。 （張新強）
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產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合
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調(diào)查企業(yè)產(chǎn)學(xué)研需求，配合做好在常高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研對接工作。
（陳榮平）
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國防科技
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組織配套企業(yè)編制軍品“十一五”發(fā)展規(guī)劃，推進保密資格認證，參與低質(zhì)量船舶治理活動。 （陳 申）
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八、電力能源處、資源節(jié)約與綜合利用處
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電力供應(yīng)
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認真組織好2005年夏季錯峰方案的實施，及時了解和掌握迎峰度夏方案的實施情況，并組織檢查方案的落實情況；會同供電公司組織召開上半年常州地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度信息披露會。（牛 勇、嚴德群、張小鐵）
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資質(zhì)培訓(xùn)
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會同供電公司開展2005年電氣進網(wǎng)作業(yè)承裝（修、試）施工企業(yè)的資質(zhì)論證和進網(wǎng)作業(yè)電工培訓(xùn)工作。 （王震達、嚴德群）
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資源節(jié)約
綜合利用
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抓好建材行業(yè)、紡織行業(yè)節(jié)能示范項目的推廣工作；配合創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，編制一些推廣應(yīng)用的節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能工藝資料供企業(yè)選擇使用；完成“常聯(lián)報廢汽車回收拆解有限公司”市區(qū)設(shè)立報廢車交售、登記窗口。 （左鳴強、王震達）
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清潔生產(chǎn)
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開展中德清潔生產(chǎn)項目合作的試點工作，啟動試點工作計劃；繼續(xù)搞好清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作。 （牛 勇、劉胡旦）
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九、對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)處、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處
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項目收集
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針對“常州—香港、澳門經(jīng)貿(mào)合作洽談會”、“常州—廣東項目推薦會”、“常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會”三大招商活動，完成招商項目的收集，落實中方參會企業(yè)以及配對洽談外商。 （全 處）
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活動籌備
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做好2005年跨國零售集團國際采購會、美國、加拿大汽車零部件考察團經(jīng)貿(mào)洽談活動、法國紡織采購洽談會等活動參會企業(yè)的發(fā)動、篩選等前期準備工作。 （全 處）
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重組項目
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做好變壓器廠、冶金機械廠外資重組項目產(chǎn)權(quán)交易前的準備工作。
（全 處）
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十、企業(yè)改革與管理處、企業(yè)監(jiān)督處
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資產(chǎn)重組
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繼續(xù)做好?？汀⒆儔浩?、四建司等資產(chǎn)重組項目的推進工作。（全 處）
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企業(yè)脫困
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繼續(xù)做好中房、蘇煤機等已進入破產(chǎn)、關(guān)閉程序企業(yè)和天利、園林等擬進入破產(chǎn)程序企業(yè)的項目推進工作。 （夏存龍、劉 寧、石建中）
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穩(wěn)定工作
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積極做好企業(yè)穩(wěn)定工作，對?？?、連環(huán)、拜克等企業(yè)的信訪和穩(wěn)定情況全力做好接待、預(yù)警和疏導(dǎo)工作。 （全 處）
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減負工作
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按照國家和省的部署，開展企業(yè)減負工作。 （夏存龍、孫志宏）
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十一、市鄉(xiāng)企局（中小局）企業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)處、信息統(tǒng)計處、綜合處
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民營經(jīng)濟
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出臺民營經(jīng)濟專項資金使用管理辦法，確定年度民營經(jīng)濟專項資金的使用方向和項目安排，并落實好省扶持民營企業(yè)專項資金的申報工作；加大民營經(jīng)濟分解目標的督促檢查力度；推進百家民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度實施工作；繼續(xù)推進民營企業(yè)上市工作。 （全 處）
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經(jīng)貿(mào)洽談
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組織企業(yè)參加第二屆中國中小企業(yè)博覽會和中俄經(jīng)貿(mào)洽談會。
（全 處）
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產(chǎn)業(yè)集聚
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籌備全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作現(xiàn)場會。 （全 處）
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擔保工作
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組織市有關(guān)部門及擔保公司赴深圳等地考察。 （全 處）
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培訓(xùn)工作
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舉辦第三屆中國中小企業(yè)競爭力講堂常州培訓(xùn)班；組織第二期成長型民營企業(yè)培訓(xùn)班。 （全 處）
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十二、交通運輸處（市道口辦）
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綜合運輸
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繼續(xù)做好中天鋼鐵有限公司運輸協(xié)調(diào)工作，保障企業(yè)生產(chǎn)用煤的正常運輸；會同地稅局對全國聯(lián)運發(fā)票使用情況進行調(diào)查，尋求規(guī)范聯(lián)運企業(yè)行為、扶持企業(yè)發(fā)展的有效措施；協(xié)調(diào)季節(jié)性重點物資的運輸工作，保障糧食運輸環(huán)節(jié)的暢通；及時做好鐵路機構(gòu)調(diào)整后的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，保持鐵路運輸秩序的穩(wěn)定。 （全 處）
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現(xiàn)代物流
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會同工商、交通等部門開展全市現(xiàn)代物流調(diào)查工作；做好2005年現(xiàn)代物流貼息貸款的有關(guān)工作，扶持一批重點物流企業(yè)；創(chuàng)建常州市現(xiàn)代物流信息網(wǎng)絡(luò)，初步形成我市現(xiàn)代物流信息平臺。 （全 處）
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其他工作
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配合公安、交通、安監(jiān)等部門做好危險化學(xué)品運輸?shù)恼D檢查工作，確保危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩珪惩?；溝通鐵路與地方的關(guān)系，協(xié)調(diào)新長鐵路武進運村站的順利開通。 （蔣慶萍）
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十三、貿(mào)易市場處
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發(fā)展規(guī)劃
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著手商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則的編制準備工作。 （全 處）
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招商引資
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做好與麥德龍的洽談工作，初步確定地塊及價格。 （薛國棟、凌燕紅）
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市場運行
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搞好節(jié)日旺季市場供應(yīng)工作；做好幾個信息網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計監(jiān)測，及時掌握和分析發(fā)展趨勢及存在問題；鞏固推廣商務(wù)部《重點流通企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計報表制度》；做好連鎖企業(yè)半年報工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。
（薛國棟、李紅娣、凌燕紅、湯玉萍）
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市場建設(shè)
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搞好戚區(qū)開發(fā)區(qū)小商品批發(fā)市場的論證工作；指導(dǎo)南大街步行街業(yè)態(tài)分布，做好有關(guān)調(diào)解工作。 （薛國棟、凌燕紅）
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會議籌備
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做好市服務(wù)業(yè)工作座談會有關(guān)材料的準備工作。 （薛國棟、凌燕紅）
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行業(yè)發(fā)展
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與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合出臺美容美發(fā)行業(yè)的等級評定制度。 （張羅春）
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展會交流
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做好江蘇國際服裝節(jié)常州分會場籌備工作；組織落實江蘇五城市廚藝交流活動。 （張羅春）
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十四、貿(mào)易行政管理處（市酒類辦、市屠宰辦）
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生豬屠宰管理
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加快推進壓縮屠宰場點步伐，進一步落實實施定點規(guī)劃的意見；加強對屠宰市場的監(jiān)管，健全生豬進檢宰銷存對手帳制度；按照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《常州市生豬定點屠宰場設(shè)置規(guī)劃意見》，對符合定點規(guī)劃條件和要求的場點實行定點屠宰標志牌動態(tài)管理；做好三井機械化屠宰場開業(yè)運行前驗收、規(guī)范等前期服務(wù)工作；堅持日常執(zhí)法檢查，查處違規(guī)行為。 （鞠奇峰、金華平）
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成品油管理
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認真貫徹即將出臺的《江蘇省成品油市場管理暫行辦法實施細則》，協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃等部門做好加油站的發(fā)展計劃、申報、審核、掛牌、建設(shè)等工作；密切關(guān)注成品油市場動態(tài)，做好市場供應(yīng)工作；根據(jù)即將出臺的加油點管理辦法，妥善解決加油點無證經(jīng)營的問題。
（鞠奇峰、岳華紀）
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典當業(yè)
拍賣業(yè)
管理
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嚴格行業(yè)管理要求，促使新辦典當企業(yè)融入“常州典當行業(yè)公約”，自律管理范疇，規(guī)范典當行為；組織各典當行進行互查，加大對非法集資、銷贓洗錢等違法犯罪活動的打擊力度，規(guī)范經(jīng)營行為；協(xié)調(diào)拍賣企業(yè)規(guī)范操作，防止惡性競爭。 （金華平）
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煤炭經(jīng)營管理
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按照《煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的要求，做好煤炭市場的監(jiān)督管理工作；通過年檢資料進行匯總分析，了解全市煤炭的需求規(guī)模和購進來源、銷售方向等信息，關(guān)注和掌握市場動態(tài)；做好申請煤炭經(jīng)營資格企業(yè)的資料初審、申報工作。 （鞠奇峰、孫定星）
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十五、培訓(xùn)處
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民營企業(yè)培訓(xùn)
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繼續(xù)承辦“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”系列報告會；聯(lián)合舉辦“常州市企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理干部專題培訓(xùn)班（境外）”；配合市委人才辦做好“有突出貢獻人才獎、人才工作組織獎”評比表彰活動的相關(guān)工作；開展企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人任職資格培訓(xùn)與認證工作；舉辦復(fù)旦大學(xué)財務(wù)總監(jiān)高級研修班。 （全 處）
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MBA辦班
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做好2005年工商管理碩士研究生的招生工作，組織好考前輔導(dǎo)班；做好2004級MBA學(xué)位班班級管理及教學(xué)銜接工作。 （全 處）
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學(xué)習(xí)型企業(yè)
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組織創(chuàng)建骨干研討班。 （全 處）
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工商管理培訓(xùn)
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做好冶金廠工商管理職業(yè)資格培訓(xùn)班結(jié)業(yè)的相關(guān)工作。 （全 處）
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十六、市行政審批服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)委窗口
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上半年共受理各類許可事項623件，辦結(jié)653件。
窗口作為經(jīng)貿(mào)委服務(wù)企業(yè)、行政許可的主要平臺，工作人員都能樹立為企業(yè)、為群眾服務(wù)的觀念，嚴格遵守國家法律法規(guī)，認真做好服務(wù)工作。窗口被中心第一批命名為“標準化窗口”，同時被評為一季度“優(yōu)秀窗口”。
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嚴格遵守《行政許可法》和市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的五項規(guī)定》，充分發(fā)揮窗口服務(wù)平臺的作用，加強與委內(nèi)有關(guān)處室的聯(lián)系，淡化審批，強化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
⒈進一步清理行政審批事項，簡化辦事程序和申報材料，在法律法規(guī)允許的前提下，把方便留給企業(yè)和群眾；
⒉進一步加強對收費的管理，公示收費項目，提高收費的透明度，嚴格收費標準和程序；
⒊進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，積極創(chuàng)造條件實施網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批等，更加方便企業(yè)和群眾。
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