常教基〔2009〕22號
各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各單位及有關學校：
為全面實施素質教育，深入推進課程改革，引導學校積極構建符合本校發(fā)展實際的課程體系，根據《基礎教育課程改革綱要（試行）》、《學校課程管理指南》有關精神，現(xiàn)就推進我市學校課程體系建設提出如下指導意見。
一、指導思想
進一步拓展學生的視野和知識面，激發(fā)學生的學習興趣，引導學生形成個性化的學習方式；促進教師進一步確立課程意識，增強課程理解、規(guī)劃、開發(fā)與執(zhí)行的能力；促進學校構建合理的課程體系，加大課程設置的靈活性，增強課程與教學的選擇性，彰顯學校主動發(fā)展的特色。
二、總體目標
通過3至5年的探索、研究和總結，各類學校初步形成具有時代特色、地方特色、學校特點的學校課程體系，并逐步建立科學合理的課程開發(fā)機制、運行機制、管理機制和評價機制。
三、實施原則
（一）規(guī)范性原則。根據教育部和江蘇省教育廳要求，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開足開齊課程，尤其不能忽視綜合實踐活動、通用技術和音體美等課程的開設，同時要科學合理地開發(fā)與實施校本課程。
（二）主體性原則。充分發(fā)揮教師的主體作用，調動教師參與課程改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，逐步增強教師的課程理解、規(guī)劃、開發(fā)和執(zhí)行能力；學校支持教師依據課程特點、課程標準和學生的需求制定課程發(fā)展綱要，構建課程評價機制，增強課程實施過程中的自我反思、自我完善、自我發(fā)展能力。
（三）差異性原則。充分重視不同類型學校的差異性和多樣性，切實做到因地制宜、因校而異。如四星級高中和義務教育階段優(yōu)質學校應為學生提供更多門類的校本課程，切實加大課程統(tǒng)整力度；三星級高中和義務教育階段一般學校在規(guī)范執(zhí)行課程計劃的基礎上，應充分研究國家課程的校本化實施工作。
（四）生成性原則。學校課程建設體系建設是一個動態(tài)生成的過程，必須本著“在創(chuàng)新中求發(fā)展”、“在實踐中創(chuàng)特色”的精神，系統(tǒng)建構課程體系，分階段確定實施課程發(fā)展目標，認真思考不同課程之間、同一課程不同模塊之間、同一模塊不同內容之間的整合問題，在實踐中建構符合學校實際的課程體系。
四、基本思路
學校根據各自發(fā)展實際，整體設計課程方案，加大課程統(tǒng)整力度，逐步形成“專題突破”、“系列整合”、“形成體系”循序漸進的課程開發(fā)格局。
（一）專題突破。在課程體系建設的起步階段，以專題形式梳理、整合學校比較成熟的教育教學活動，對這些活動提出“課程化”要求，逐漸將之“課程化”，逐步形成若干個“課程包”。
（二）系列整合。在學?；顒又饾u“課程化”之后，以讓學生獲得豐富的體驗為目標，選擇一定的主線或系列構成方法對學校所有課程進行再次整合。如以學生興趣為主線，以社會熱點為主線，以生活情境為主線等；如采取“學科中心”、“學習者中心”或“問題中心”的構成方法，采取自然科學、人文科學、文化藝術、身心健康、實踐活動等五系列的構成方法，也可采取“專題文化（如民族文化）、學科拓展、文體活動技能”等三大門類的構成方法。
（三）形成體系。對形成系列的成熟課程進行深度加工，如加上恰當?shù)目倶祟}，添置必須的“目標序列”，明確各專題之間的相互關聯(lián)等，使學校課程逐步形成一個緊密聯(lián)系的有機整體。
學?？筛鶕髯詫嶋H，自主研究、確定本校課程體系建設的基本思路和推進時序。
五、保障機制
（一）組織保障。成立由教育行政部門、教科研部門、學校三方組成的領導機構，各司其職，密切合作，共同商討，保證學校課程體系建設的順利進行。
（二）隊伍保障。校長要確立課程意識，提升課程領導能力，確保課程體系建設的有效運行。教師要提升課程實施水平，通過區(qū)域研修與校本教研、外出研修與專家輔導、個人研發(fā)與集體攻關等形式，全面提高教師實施新課程的能力。
（三）資源保障。市教研室、電教館、裝勤中心等部門要努力把自己打造成為課程資源中心，確保課程資源的合理流向，實現(xiàn)課程資源共建共享。學校要有計劃開發(fā)和利用課程資源，并與科研院所等單位形成良好協(xié)作關系，促進課程資源的提煉和廣泛運用。
二〇〇九年六月二十二日
主題詞：學校 課程體系 意見
常州市教育局辦公室 2009年6月22日印發(fā)
