常教發(fā)〔2008〕15號
各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬各單位及有關(guān)學(xué)校：
2008學(xué)年度第一學(xué)期即將結(jié)束，為認真做好學(xué)期結(jié)束工作，確保廣大師生過一個安全健康、愉快充實的寒假，現(xiàn)提出如下意見。
一、學(xué)期結(jié)束工作要求
1．認真做好復(fù)習、考試工作
（1）關(guān)于復(fù)習工作。各校要注重面向全體學(xué)生，加強教學(xué)管理，嚴格執(zhí)行學(xué)校復(fù)習計劃，嚴格控制教學(xué)時間，嚴格控制學(xué)生在校時間，嚴格控制學(xué)生作業(yè)量，確保學(xué)校文體活動的正常開展。教師在組織課堂教學(xué)中要積極引導(dǎo)學(xué)生加強對基礎(chǔ)知識和一般思想方法的概括，組織學(xué)生圍繞核心概念和重要思想方法展開深入探究，促進學(xué)生建立正確的認知結(jié)構(gòu)，提升基本能力；切實改進復(fù)習課的教學(xué)方法，給予學(xué)生更多的自主復(fù)習空間，針對不同學(xué)生的實際，開展分層次教學(xué)活動，提高復(fù)習課的針對性和有效性。各校要認真處理考試科目與考查科目的關(guān)系，對考查科目予以應(yīng)有的重視，嚴禁任課教師將考查科目考查范圍劃得過小或透露試題。
（2）關(guān)于考試工作。各校要認真做好考務(wù)工作，切實做好試卷的分發(fā)和保密工作。凡采用市教研室參考試卷的學(xué)校必須嚴格按教研室規(guī)定的時間進行考試。學(xué)校間不得組織聯(lián)考，不得統(tǒng)計各校的考試成績。各校要加強考風考紀教育，對監(jiān)考不認真的教師和考試有舞弊行為的學(xué)生要進行教育和嚴肅處理；考試以后，組織教師進行閱卷和試卷分析工作，對反映出來的教與學(xué)的問題，研究改進措施，并形成書面材料存檔備查。
2．認真做好學(xué)生發(fā)展性評價工作
各校要根據(jù)教育部積極推進中小學(xué)評價考試制度改革的要求，建立健全學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)相結(jié)合的評價制度，積極推行《學(xué)生成長記錄袋》，并著眼于立足過程、促進發(fā)展的課程評價要求，注重評價主體的多元化和評價內(nèi)容的多樣性，重視對學(xué)生學(xué)習和發(fā)展過程的評價。各高中要切實按照省教育廳有關(guān)文件精神，精心做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。各級教育行政部門要對所屬學(xué)校推行《學(xué)生成長記錄袋》的評價制度改革進行檢查和指導(dǎo)。
本學(xué)期實際教育教學(xué)時間為96天。
3．認真做好學(xué)生法紀和安全教育
各校要認真組織開展學(xué)生假前教育，可請法制副校長來校作報告，教育學(xué)生遵紀守法、謹慎交友、告別“三室一廳”、嚴禁進入網(wǎng)吧、倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，對學(xué)生進行禁毒、禁賭和預(yù)防艾滋病的教育。對個別品行較差的學(xué)生要進行個別談話，并與重點教育對象的家長取得聯(lián)系，共同研究教育學(xué)生的方法和措施。要教育學(xué)生注意交通安全、飲食衛(wèi)生，學(xué)生自發(fā)的集體出游必須征得家長同意，并有必要的安全措施。
4．認真做好代辦性收費的結(jié)算工作
義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)本費、社會實踐活動費嚴格執(zhí)行多退少不補原則，其他學(xué)校要按照多退少補的原則，認真做好學(xué)生代辦費結(jié)算工作。對不應(yīng)列入代辦費收取的項目不得計入代辦費，回扣、折扣一律沖減代辦費，并列出代辦費的明細結(jié)算清單報上級教育行政部門審核后向?qū)W生家長報告。各校一律不得預(yù)收下學(xué)期的學(xué)費、雜費、代辦費。
5．認真做好安全、保衛(wèi)、保密、信訪工作
各單位要組織力量對所有的校舍及各類設(shè)施逐一進行安全檢查，對存有隱患的校舍設(shè)施及時進行維修、加固，對重點部位和重要設(shè)施認真查看，做好檢查記錄，防止校舍倒塌和危及師生人身安全事故的發(fā)生，確保師生安全。
各單位要堅持24小時值班制，寒假值班每班應(yīng)不少于2名教師，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。局屬單位教職工寒假值班表請于1月5日前報市教育局辦公室。
各單位要抓好文書檔案資料的收集工作，力爭把散失在領(lǐng)導(dǎo)和部門的文件資料集中保管。對有密級的文件資料，要按保密規(guī)定妥善處理，需清退的文件資料請于1月5日前退回市教育局辦公室。
各單位要努力做好信訪接待工作，對群眾反映的信訪問題，能解決的要抓緊及時解決，一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，求得群眾理解；對不合理的要求，也要做好耐心細致的說服疏導(dǎo)工作，絕不能推拖塞責和敷衍了事，努力把信訪問題和矛盾及時妥善地化解在本單位，解決在萌芽狀態(tài)。
6．嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定
各單位要繼續(xù)大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅決反對奢侈浪費，認真執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，元旦、春節(jié)期間，嚴禁亂發(fā)獎金實物，杜絕請客送禮、大吃大喝等現(xiàn)象，禁止用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證，嚴禁購買和使用代幣購物券（卡）。
7．認真開好民主生活會
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，認真開好民主生活會，根據(jù)班子成員一年來，尤其是下半年的工作學(xué)習情況，對照創(chuàng)建“好班子”的標準和黨章要求，針對存在問題，開展批評與自我批評，切實提高民主生活會的質(zhì)量。局屬單位民主生活會記錄請于1月16日前送市委教育工委組織處。
二、寒假活動要求
1．嚴格執(zhí)行“減負”規(guī)定
（1）嚴格控制寒假作業(yè)量。各校除按有關(guān)規(guī)定布置必須完成的寒假作業(yè)外，不得另行布置書面作業(yè)，確保學(xué)生有足夠的休息時間。
（2）各校（含民辦校）一律不得以任何形式組織學(xué)生上課、開辦補課班、輔導(dǎo)班、提高班和特長班，也不得以其他機構(gòu)、社團、社會力量辦學(xué)等名義組織學(xué)生在校上課。市教育局將組織有關(guān)人員進行抽查，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定或經(jīng)群眾舉報查實者，一律嚴肅處理、絕不姑息。
2．科學(xué)合理安排學(xué)生活動
（1）各?；驁F隊組織可有計劃地安排學(xué)生參加適量的綜合實踐活動，開展“講文明、樹新風、迎新年”學(xué)生志愿者服務(wù)和社區(qū)宣傳活動；繼續(xù)開展“身邊的希望工程”貧困生走訪慰問活動，發(fā)動學(xué)生向周圍的困難同學(xué)送溫暖、獻愛心，弘揚團結(jié)互助精神。
（2）各校可在開學(xué)前組織部分學(xué)生干部參加冬令營等活動，并對學(xué)生干部和團隊干部進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好開學(xué)準備。
（3）各校要定期開放圖書館、實驗室、網(wǎng)絡(luò)教室，鼓勵學(xué)生開展自主創(chuàng)新實驗，進一步增強他們的動手能力和創(chuàng)新能力。
（4）各校要向?qū)W生開放體育場館，加強組織管理，提高場館的使用率和學(xué)生活動效率；要大力倡導(dǎo)冬季長跑鍛煉，培養(yǎng)堅強的意志品質(zhì)；要積極開展學(xué)生運動隊訓(xùn)練，提高學(xué)生運動能力和水平。
（5）各校要利用假期開展教師家訪送溫暖活動，對極少數(shù)因為家庭經(jīng)濟困難、學(xué)習困難或其他因素有可能輟學(xué)的學(xué)生要給予幫助，對極少數(shù)品行較差的學(xué)生要給予教育和引導(dǎo)，努力做到不讓一個學(xué)生掉隊。
（6）各校要精心制定寒假期間的學(xué)生活動計劃，并于1月15日前分別將計劃報市教育局基教處、職社處、高教處。各項學(xué)生活動要有專人負責，力戒形式主義，確?；顒影踩?。寒假學(xué)生活動小結(jié)要于開學(xué)初報送局有關(guān)部門。
3．全力做好學(xué)校安全工作
學(xué)校始終要把安全工作放在首要位置加以對待，對值班人員加強責任心教育。值班期間，既要守好值班電話，又要搞好校內(nèi)巡查，特別是對財務(wù)室、倉庫、微機室、儀器室、檔案室及其他存放貴重物品、易燃、易爆物品、有毒藥品的場所要重點保衛(wèi)，有的要及時增加防盜設(shè)施，確保學(xué)校財產(chǎn)安全無損，確保無火災(zāi)、盜竊、責任事故、治安事件發(fā)生。遇到重大問題和緊急突發(fā)事件，必須妥善處置，及時報告（教育局值班電話：85681377）。寒假期間，市教育局將對值班情況進行抽查，并予以通報。
4．切實做好教師教育和困難教職工幫扶工作
（1）各校要加強教職工的思想政治教育，引導(dǎo)和教育他們自覺踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德自律“八要十不”規(guī)定，崇尚科學(xué)、傳承文明、反對邪教，自覺抵制“法輪功”及其他邪教組織的歪理邪說，自覺抵制社會上黃、賭、毒的侵害。
（2）各校要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實抓好困難教職工的情況調(diào)查，對生活困難教職工要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系制度。各單位在假期中要重視做好三項工作：一是普遍組織走訪慰問離退休教師、離退休的校級領(lǐng)導(dǎo)和離休干部；二是關(guān)心慰問各級勞模，做好貧困教職工的送溫暖工作；三是及時處理好教職工中發(fā)生的急事和難事。
5．深入推進課程改革和學(xué)校主動發(fā)展戰(zhàn)略
（1）各地要認真總結(jié)課改經(jīng)驗，宣傳推廣典型，深入推進課改工作。進一步確立科學(xué)的質(zhì)量觀和人才觀，切實轉(zhuǎn)變評價觀念和方式，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。建立健全教師專業(yè)發(fā)展激勵機制，促進教師利用假期時間認真學(xué)習教育教學(xué)理論，深刻反思教學(xué)行為，進一步增強教育教學(xué)能力。制定好新學(xué)期開展校本培訓(xùn)、校本教研的工作計劃，認真思考新學(xué)期推進課改的工作思路及舉措。
（2）局屬學(xué)校要全面推進學(xué)校主動發(fā)展工程，創(chuàng)造性地實施第二輪三年發(fā)展規(guī)劃，做好第二輪中期評估的自評準備工作。進一步深化我市學(xué)校主動發(fā)展的特色和成果。各轄市（區(qū)）要結(jié)合各自實際，切實做好這項工作，進一步提升全市教育發(fā)展的整體水平。
（3）各校要引導(dǎo)教師利用假期進行教學(xué)研究和備課活動，一般備課量不少于一周；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要利用假期認真總結(jié)本學(xué)期的主動發(fā)展實施情況，思考下學(xué)期的工作。各單位請于2009年1月20日前將2008年度工作總結(jié)和2009年度工作計劃報送市教育局辦公室1702室，并發(fā)電子郵件至whg@czedu.gov.cn，jyjjg@czedu.gov.cn。
三、本學(xué)期結(jié)束前及下學(xué)期開學(xué)工作時間安排
1．本學(xué)期結(jié)束前時間安排
（1）1月2日前，中、小學(xué)考查科目考查結(jié)束。
（2）1月13日－14日，小學(xué)期末考試。
（3）1月12日－14日，中學(xué)期末考試（1月18日－20日，高三期末考試）。
（4）1月17日上午休業(yè)式（法制報告），下午教師會議。
（5）1月18日寒假開始。
2．下學(xué)期開學(xué)工作時間安排
（1）2月4日，局屬單位開學(xué)暨黨建工作會議。
（2）2月5日，教師報到、學(xué)校部署開學(xué)工作。
（3）2月6－7日，教研活動。
（4）2月8日，學(xué)生報到注冊。
（5）2月9日，新學(xué)期開學(xué)。
二〇〇八年十二月十八日
主題詞：學(xué)校 寒假 學(xué)期結(jié)束 意見
抄送：省教育廳辦公室、市政府辦公室，居麗琴副市長。
常州市教育局辦公室 2008年12月23日印發(fā)
