常教人〔2008〕26號
局屬各單位：
為進一步深化常州市教育局直屬非校事業(yè)單位用人制度改革，建立科學、規(guī)范、公正的用人制度，優(yōu)化非校事業(yè)單位隊伍結(jié)構(gòu)，服務(wù)教育改革發(fā)展大局，遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，常州市教育局直屬非校事業(yè)單位實行“凡進必考”制度。現(xiàn)就有關(guān)公開招考工作提出如下實施意見。
一、范圍和條件
(一)實施范圍
1．局屬教育研究機構(gòu)（含電教館）引進教研人員適用本意見，其他非校事業(yè)單位從黨政機關(guān)和參照、依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位或全額撥款和具有行政職能事業(yè)單位調(diào)入的人員或招錄具有碩士研究生以上學歷或高級專業(yè)技術(shù)資格的人員適用本意見。
2.局屬非校事業(yè)單位招錄上述范圍以外的人員，按《關(guān)于印發(fā)<常州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見>的通知》（常人發(fā)〔2004〕48號）規(guī)定執(zhí)行，由市組織人事部門統(tǒng)一組織命題進行筆試。
(二)基本條件
1.在職人員：政治思想素質(zhì)好；身體健康；具有本科以上學歷；具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格；專業(yè)對口，具有擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)能力和管理能力；教育教學理論水平較高；應(yīng)聘專業(yè)崗位的，必須持有相應(yīng)的等級證書。原則上40周歲以下。
2.應(yīng)屆畢業(yè)生：政治素質(zhì)好；身體健康；本科以上學歷和學士學位，取得國家計算機二級（或新編省一級）、全國大學英語四級證書（英語專業(yè)須具備英語專業(yè)四級以上證書）；專業(yè)對口，具有擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)能力和管理能力。
二、方法和程序
局屬非校事業(yè)單位公開招考工作人員應(yīng)按照申報職位、發(fā)布信息、報名審核、公開筆試、綜合考核、公示報批、簽訂聘用合同等程序進行。
1．申報職位。每年2次，上半年3月份，下半年11月份。2008年首次申報時間為8月20日前。用人單位在編制空缺和年度增人計劃內(nèi)申報職位，填寫《常州市教育局直屬單位公開招聘工作人員申報表》（附件一），并詳細描述崗位條件。經(jīng)市教育主管部門審核匯總后，報市政府人事部門備案。
2．發(fā)布信息。市人事局和市教育局將用人單位公開招聘職位匯總后在“常州教育政務(wù)網(wǎng)”、“常州人事網(wǎng)”和“常州教育人事網(wǎng)”上向社會公布，并發(fā)布招聘方案。
3．報名審核。由市教育局負責報名和資格審核工作。報名人數(shù)與擬招聘崗位數(shù)原則上應(yīng)形成一定比例。
4．統(tǒng)一筆試。由市教育局統(tǒng)一組織命題并安排考試。
5．綜合考核。由市教育局和用人單位共同組織。市教育局對筆試合格者，從高分到低分原則上按1：3的比例產(chǎn)生考核對象。用人單位派1-2名領(lǐng)導參與綜合考核。綜合考核嚴格遵守“全面、客觀、公平、公正”原則，采用面試答辯等方式進行。
6．確定人選。由市教育局根據(jù)筆試成績和綜合考核情況確定擬聘用人選。
7．公示報批。市教育局將擬錄用人員名單公示7天，公示結(jié)果不影響錄用的，由用人單位將擬聘用人員材料（附件二-五）匯總報市教育局人事處確認后，到市人事局辦理相關(guān)手續(xù)。
8．簽訂聘用合同。新錄用人員與用人單位簽訂聘用合同，聘用合同的簽訂方法按《常州市事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》（常政發(fā)〔2004〕250號）要求執(zhí)行。新錄用人員（流動計劃人員除外）均實行一年期委托人事代理。委托代理期滿考核不合格者用人單位不再聘用，由本人到市人才服務(wù)中心辦理個人人事代理的有關(guān)手續(xù)；考核基本合格，延長委托人事代理期，次年考核不合格解除聘用關(guān)系；考核合格，將其人事檔案轉(zhuǎn)入用人單位。
三、管理與監(jiān)督
1．為保證招聘工作的公開、公平、公正，市教育局建立考核領(lǐng)導小組?？己祟I(lǐng)導小組由5-7人組成，成員為分管協(xié)管人事工作的局領(lǐng)導、人事、監(jiān)察部門的負責人等。
2．從事招聘考核工作的人員，凡與擬錄用人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的，實行回避。受聘人員與聘用單位負責人有上述親屬關(guān)系的，不得被聘用從事該單位人事、財務(wù)工作。
四、其他
1. 經(jīng)批準，補充下列人員不實行公開招考:
(1)國家政策性安置人員；
(2)擬任單位領(lǐng)導班子的人員;
(3)局屬非校事業(yè)單位之間流動的人員。
2.公示報批前，各單位通過考核擬錄用人員（應(yīng)屆畢業(yè)生除外）要按招聘職位計劃數(shù)1：1的比例從高分到低分確定參加體檢人選。若體檢不合格，招聘可缺額也可按考核總成績從高分到低分一次性遞補。招聘體檢工作參照執(zhí)行《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)[2005]1號）。體檢費用由擬錄用人員自理，體檢地點由市教育局指定。
3．本“意見”由常州市教育局負責解釋。
4．本“意見”自發(fā)布之日起實施。
附件：
一、常州市教育局直屬事業(yè)單位公開招聘工作人員申報表
二、常州市教育局直屬事業(yè)單位公開招聘工作人員報名資格審核表
三、應(yīng)聘人員統(tǒng)一筆試成績證明單
四、應(yīng)聘人員綜合考核成績證明單
五、常州市事業(yè)單位公開招聘工作人員擬聘人員審批表
二○○八年八月四日
主題詞：事業(yè)單位 招聘 意見
常州市教育局辦公室 2008年8月6日印發(fā)
