關(guān)于印發(fā)《常州市教育局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則》的通知
各局屬單位、有關(guān)學(xué)校黨組織：
1996年，常州市教育局黨委曾下發(fā)了《基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則》，為進(jìn)一步促進(jìn)各基層單位管理的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，加大各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制原則力度，在廣泛征求各基層單位意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將修訂的“教育局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則”印發(fā)給你們，希各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二OO三年三月十一日
主題詞：干部 議事規(guī)則 印發(fā) 通知
報(bào)送：市委組織部、各轄市區(qū)教育行政部門
常州市教育局辦公室 2003年3月11日印發(fā)
共印60份
常州市教育局基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則
第一條 根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的總體要求，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持民主集中制原則的精神，為促進(jìn)“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”“好班子”建設(shè)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的民主化、規(guī)范化，逐步形成科學(xué)合理的議事和決策機(jī)制，特修訂本議事規(guī)則。
第二條 民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在新的形勢(shì)下，科學(xué)地運(yùn)用民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，規(guī)范黨組織和行政班子的政治生活，正確處理單位黨政關(guān)系，對(duì)于推進(jìn)和深化內(nèi)部管理體制改革，維護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，促進(jìn)教育改革和發(fā)展，意義深遠(yuǎn)。各基層單位要把“民主集中制”作為議事的首要原則。
第三條 根據(jù)民主集中制原則，必須堅(jiān)持：?jiǎn)挝坏闹卮笫马?xiàng)經(jīng)集體討論決定。在討論中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，允許個(gè)人充分發(fā)表意見，允許不同意見的爭(zhēng)論，做到集思廣益。個(gè)人發(fā)表意見，要出于公心，要有利于單位事業(yè)的發(fā)展，符合國(guó)家的利益和法令、法規(guī)、政策，還應(yīng)考慮當(dāng)前的條件和可能。
第四條 學(xué)校行政重大事項(xiàng)的決策，必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，同時(shí)，要保證行政負(fù)責(zé)人指揮權(quán)和決策權(quán)的正常行使。行政負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子集體中和具體工作中，應(yīng)積極倡導(dǎo)民主風(fēng)氣，善于聽取不同意見，講團(tuán)結(jié)、識(shí)大體、顧全局，確保班子成員間有較好的相融性和團(tuán)結(jié)互助精神，正確處理好班長(zhǎng)與一班人的關(guān)系。
第五條 必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議集體討論決定的事項(xiàng)有：
1、研究貫徹黨的路線、方針和政策，執(zhí)行教育局黨委、行政重要工作安排和決定；
2、討論研究事關(guān)單位的重大工作部署、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重要改革方案等；
3、討論研究領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，中層機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整；
4、討論研究有關(guān)干部的推薦、提名、任命中層干部等；
5、討論研究教職員工的人事變動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲；
6、討論研究年度財(cái)務(wù)預(yù)算、重大經(jīng)費(fèi)開支及其他重要財(cái)務(wù)問題；
7、研究確定學(xué)校招生原則、程序和計(jì)劃外招生收費(fèi)等重要事項(xiàng)等；
8、討論決定單位重大基建項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)，三產(chǎn)開發(fā)承包事項(xiàng)；
9、研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、單位黨建工作、黨員發(fā)展工作和精神文明建設(shè)等。
10、討論決定涉及教職工切身利益的獎(jiǎng)金福利、職稱、推薦學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師等事項(xiàng)；
第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)席會(huì)議一般由校長(zhǎng)或書記召集、主持，黨政領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)出席，有特殊原因必須請(qǐng)假。決定重大問題的黨政聯(lián)席會(huì)議至少要有3/4的成員參加。
第七條 出席黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)席會(huì)議的對(duì)象為：黨委（總支部、支部）委員，行政正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
第八條 根據(jù)議事內(nèi)容需要，校長(zhǎng)或書記可臨時(shí)指定有關(guān)人員列席。
第九條 黨政聯(lián)席會(huì)議的議題由書記或校長(zhǎng)確定。會(huì)前要作好充分準(zhǔn)備，除臨時(shí)召集外，會(huì)議的議題或有關(guān)文字材料應(yīng)提前1-2天送至參加會(huì)議的成員。
第十條 決策前，要堅(jiān)持走群眾路線，深入調(diào)查研究。可通過召開群眾代表座談會(huì)、民主黨派咨詢會(huì)、中層干部討論會(huì)等廣泛聽取意見。有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和重大的改革方案等，必須經(jīng)過教代會(huì)審議。
第十一條 決策中，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與，充分發(fā)表意見。有不同意見，要按照民主集中制原則，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。必要時(shí)可采用舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決，獲得2/3以上票通過為有效。對(duì)重大問題有分歧意見，可暫緩作出決議，或及時(shí)向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求裁決。
第十二條 集體決策后，校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)決議，負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十三條 單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決議，個(gè)人有不同意見，可以保留，但不得在公開場(chǎng)合反對(duì)或抵制集體作出的決議。
第十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工，明確職責(zé)，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)積極主動(dòng)地開展工作，敢于負(fù)責(zé)，處理問題不得推諉、拖拉，也不能被動(dòng)等待集體研究決定。
第十五條 單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要安排時(shí)間，聽取副職匯報(bào)工作，及時(shí)掌握集體決議的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議復(fù)議。
第十六條 單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沒有經(jīng)過討論的重大問題，不能亂用組織的名義隨意拍板決策。臨時(shí)處理的突發(fā)緊急事項(xiàng)，可個(gè)別征求意見，事后及時(shí)與班子其他成員通氣，并向黨委（總支、支部）會(huì)議、校長(zhǎng)會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告情況。
第十七條 單位重大事項(xiàng)的決策，必須遵照議事規(guī)則和決策程序辦理。對(duì)不按議事規(guī)則擅自作出決策，對(duì)單位造成損失的，要追究個(gè)人責(zé)任。
第十八條 單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要支持副職大膽工作。黨政副職領(lǐng)導(dǎo)，要尊重主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，接受指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)成員之間要互相學(xué)習(xí)，互相支持，互相諒解，精誠(chéng)合作，維護(hù)團(tuán)結(jié)。
第十九條 要做好會(huì)議記錄等材料的歸檔工作，并注意保密。
第二十條 本規(guī)則適用于行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制單位。
二OO三年二月
