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常 州 市 公 安 局
常公局〔2011〕201號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2011年全市公安機(jī)關(guān)人民警察
基本級(jí)執(zhí)法資格考試工作方案》的通知
各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室：
《2011年全市公安機(jī)關(guān)人民警察基本級(jí)執(zhí)法資格考試工作方案》已經(jīng)市局黨委討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年九月七日
主題詞：執(zhí)法資格 考試 通知 （共印5份）
常州市公安局辦公室 2011年9月7日印發(fā)
承辦人：戴君宇 核稿：朱 巖 審稿：沈 霞
2011年全市公安機(jī)關(guān)人民警察
基本級(jí)執(zhí)法資格考試工作方案
為貫徹落實(shí)公安部關(guān)于開(kāi)展公安機(jī)關(guān)人民警察基本級(jí)執(zhí)法資格考試的要求，省廳于8月30日、31日先后下發(fā)了《2011年全省公安機(jī)關(guān)人民警察基本級(jí)執(zhí)法資格考試工作方案》（蘇公廳〔2011〕588號(hào)）和《關(guān)于組織開(kāi)展2011年第一、二批全省公安機(jī)關(guān)人民警察基本級(jí)執(zhí)法資格考試報(bào)名工作的通知》（蘇公傳發(fā)〔2011〕793號(hào)）兩個(gè)文件，對(duì)全省民警基本級(jí)執(zhí)法資格考試工作進(jìn)行了部署。為確保2011年我市公安機(jī)關(guān)基本級(jí)執(zhí)法資格考試工作順利進(jìn)行，制定如下工作方案：
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立基本級(jí)執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)尚建榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)顧鋒，局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記李立建，局黨委委員、政治部主任費(fèi)中華任副組長(zhǎng)，成員為市局人事、組教、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、督察、治安、交巡警、刑警、經(jīng)偵、禁毒、出入境、法制、后勤和消防等部門主要負(fù)責(zé)人，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“考試辦”）在市局法制處，負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)基本級(jí)執(zhí)法資格考試的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。具體分工為：人事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門報(bào)名審查、資格審定和結(jié)果運(yùn)用等工作；組教處負(fù)責(zé)督促統(tǒng)籌各地各部門考前培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作；宣傳處負(fù)責(zé)基本級(jí)執(zhí)法考試的宣傳報(bào)道；機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)民警的考試組織工作；紀(jì)委、督察負(fù)責(zé)考試紀(jì)律的監(jiān)督檢查和違規(guī)違紀(jì)行為的處理；治安、交巡警、刑偵、經(jīng)偵、禁毒、出入境、消防等部門負(fù)責(zé)本警種專業(yè)科目的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作；法制處負(fù)責(zé)會(huì)同其他成員單位完成考務(wù)組織、考試信息統(tǒng)計(jì)、資格證件管理等工作，按規(guī)定向省廳“考試辦”報(bào)告考試考務(wù)情況；后勤處負(fù)責(zé)考場(chǎng)設(shè)置及巡考、復(fù)習(xí)資料購(gòu)置等后勤保障工作。
二、考試時(shí)間
2011年基本級(jí)執(zhí)法資格考試分四批舉行，具體時(shí)間為10月22日上午、下午為第一、第二批，11月12日上午、下午為第三、第四批。
三、考試類別
根據(jù)公安部規(guī)定，基本級(jí)執(zhí)法資格考試分非專業(yè)警種（公共科目）和專業(yè)警種（刑事犯罪偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、治安管理、出入境管理、消防、交通管理、禁毒）兩大類八種考試。派出所民警只能申報(bào)參加治安管理或刑事犯罪偵查專業(yè)警種考試，各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可自行申報(bào)參加任何一種考試。
四、考務(wù)工作
1．參考人員：
全市公安機(jī)關(guān)所有在職、在編民警。
各地各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民警工作和學(xué)習(xí)情況，決定報(bào)考批次，確保應(yīng)考民警都能參加今年的基本級(jí)執(zhí)法資格考試。55周歲以上男民警、50周歲以上女民警原則上安排在第三、四批參加考試。各地各部門參加第一、二批考試的民警數(shù)不得少于應(yīng)考民警總數(shù)的二分之一。
2．緩考對(duì)象：
（一）援藏、援疆的；
（二）被借調(diào)外單位工作，確因工作繁忙無(wú)法參加考試的；
（三）2011年底退休的；
（四）因病假累計(jì)超過(guò)半年、不進(jìn)行年度考核的；
（五）經(jīng)省廳“考試辦”批準(zhǔn)緩考的其他情形。
需緩考的民警，由民警本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)審核后，報(bào)市局政治部審批。其中，借用民警及具有上述第五項(xiàng)規(guī)定的其他確需緩考情形的，還須報(bào)省廳“考試辦”批準(zhǔn)。
3．考場(chǎng)設(shè)置：
市局和三轄市（區(qū)）局分別負(fù)責(zé)市區(qū)、三轄市（區(qū)）民警基本級(jí)執(zhí)法資格考試考點(diǎn)的確定和考場(chǎng)設(shè)置工作。每個(gè)單位設(shè)置1個(gè)考點(diǎn)，考場(chǎng)按考試類別設(shè)置，每個(gè)考場(chǎng)考生人數(shù)為30人。如果考試類別人數(shù)超過(guò)15人不足30人的，單獨(dú)設(shè)置考場(chǎng)；不足15人的，可與其他類別合并，但每個(gè)考場(chǎng)總?cè)藬?shù)不得超過(guò)30人。
4．考試和監(jiān)考：
所有參考人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格考試考場(chǎng)規(guī)則》，按要求著制式警服，持警官證進(jìn)場(chǎng)，不得攜帶任何與考試有關(guān)的物品，獨(dú)立答題，遵守考場(chǎng)紀(jì)律，聽(tīng)從監(jiān)考人員管理，保持考場(chǎng)安靜，維護(hù)考場(chǎng)秩序。
監(jiān)考工作由省廳“考試辦”統(tǒng)一組織安排，省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。省廳將從廳機(jī)關(guān)和各市公安機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成13個(gè)巡考小組，負(fù)責(zé)13個(gè)省轄市的巡考工作，組長(zhǎng)由廳機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各考點(diǎn)設(shè)主監(jiān)考官1名，副監(jiān)考官2名，并全程錄音錄像。主監(jiān)考官由市局派員擔(dān)任，是考點(diǎn)考務(wù)工作和考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任人，協(xié)調(diào)處置考試過(guò)程中出現(xiàn)的各類情況。每個(gè)考場(chǎng)設(shè)監(jiān)考人員2名，由所在地公安機(jī)關(guān)確定擔(dān)任，其中1人為主監(jiān)考員，全面負(fù)責(zé)維護(hù)考場(chǎng)秩序。每批考試舉行15日前，各地應(yīng)將監(jiān)考人員名單報(bào)市局“考試辦”。
5．結(jié)果運(yùn)用：
根據(jù)公安部、省廳規(guī)定：應(yīng)當(dāng)參加考試、無(wú)正當(dāng)理由不參加的，以及參加考試未通過(guò)的，年度公務(wù)員考評(píng)不得評(píng)定為稱職以上；在執(zhí)法崗位工作的民警不得辦理案件，不得晉升職務(wù)、級(jí)別。對(duì)未取得基本級(jí)執(zhí)法資格民警數(shù)超過(guò)本單位在編在職民警總數(shù)10%以上的，年度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)時(shí)予以扣分，并不得參加執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位評(píng)選。
四、相關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)考試復(fù)習(xí)迎考工作。推行執(zhí)法資格考試制度，是公安部加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)的重要部署，不僅對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用，而且關(guān)系到民警的切身利益。各單位、各部門要統(tǒng)一思想，切實(shí)認(rèn)識(shí)民警執(zhí)法資格考試的重要意義，抓緊抓好輔導(dǎo)培訓(xùn)、復(fù)習(xí)迎考等工作。各單位要盡量集中時(shí)間組織復(fù)習(xí)，并按照章節(jié)順序進(jìn)行分段集中測(cè)試。特別是7個(gè)專業(yè)警種，要各負(fù)其責(zé)，承擔(dān)起本警種條線輔導(dǎo)、復(fù)習(xí)工作。
（二）精心組織，推動(dòng)各項(xiàng)考試考務(wù)工作序時(shí)進(jìn)行。此次基本級(jí)執(zhí)法資格考試參考人數(shù)多、規(guī)模大、要求高，各單位各部門要高度重視，在人員和經(jīng)費(fèi)上給予保障，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要互相配合、加強(qiáng)協(xié)作，考務(wù)工作準(zhǔn)備階段，抽調(diào)人員集中辦公，確保各項(xiàng)工作按序時(shí)要求落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位考試、考務(wù)工作分管負(fù)責(zé)人和具體工作人員名單請(qǐng)?jiān)?/span>9月10日前報(bào)市局“考試辦”。市局人事處要在9月10前摸清全局應(yīng)參考人數(shù)、緩考人數(shù)，確定實(shí)際參考人數(shù)，并登記造冊(cè)。各地各部門參加10月22日第一、第二批考試民警名單、批次、種類、準(zhǔn)考證編號(hào)等信息確定后，于9月12日前報(bào)市局政治部組教處，其中市局機(jī)關(guān)參加非專業(yè)警種考試民警名單、批次、種類、準(zhǔn)考證編號(hào)等信息于9月12日前報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委。各轄市（區(qū)）局、分局也應(yīng)成立相應(yīng)的考務(wù)工作專班，負(fù)責(zé)本地基本級(jí)執(zhí)法資格考試的組織工作。
（三）分步實(shí)施，確保參考民警通過(guò)執(zhí)法資格考試。取得基本級(jí)執(zhí)法資格是對(duì)所有公安民警的基本要求，也是報(bào)考更高等級(jí)執(zhí)法資格考試的前提條件。各地各部門要把組織民警參加基本級(jí)執(zhí)法資格考試作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，扎實(shí)做好民警的思想動(dòng)員和考試的各項(xiàng)組織工作。全市公安機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)、帶頭考。全體民警要積極響應(yīng)部、廳部署要求，踴躍報(bào)名參考。市局決定，局黨委成員帶頭參加考試，全市各級(jí)公安法制部門民警、基層所隊(duì)法制員、已經(jīng)通過(guò)和參加今年國(guó)家司法考試的民警率先參加10月22日第一批考試。10月22日第一、第二批基本級(jí)執(zhí)法資格考試考務(wù)工作由市局政治部、紀(jì)委、督察部門負(fù)責(zé)組織，11月12日第三、第四批基本級(jí)執(zhí)法資格考試考務(wù)工作由市局法制部門負(fù)責(zé)組織。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，充分展現(xiàn)常州公安民警良好形象。推行執(zhí)法資格考試制度，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，更是展示全市公安民警執(zhí)法素質(zhì)和形象的良好機(jī)會(huì)。各地各部門一定要認(rèn)真組織，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、走形式，力爭(zhēng)學(xué)出成效、考出實(shí)績(jī)。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)因人為原因造成考試考務(wù)工作疏漏，或造成考試試卷泄密的，將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。要嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，堅(jiān)決杜絕考試作弊、請(qǐng)人代考、為他人代考等違反考試紀(jì)律的行為，對(duì)組織作弊或發(fā)生大規(guī)模作弊行為的，將對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人將依照有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分，并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
執(zhí)行中遇有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與市局“考試辦”聯(lián)系。
附件：考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置及準(zhǔn)考證號(hào)編排要求
附件：
考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置及準(zhǔn)考證號(hào)編排要求
一、 考點(diǎn)及考場(chǎng)設(shè)置
1．考點(diǎn)設(shè)置應(yīng)盡量集中，市局機(jī)關(guān)及城區(qū)分局由省轄市公安局在城區(qū)統(tǒng)一設(shè)置考點(diǎn)，縣（縣級(jí)市）公安機(jī)關(guān)在本縣（市）單獨(dú)設(shè)置1個(gè)考點(diǎn)。
2．各地應(yīng)根據(jù)考試人數(shù)及考場(chǎng)布置要求，選擇確定合適的考點(diǎn)和考場(chǎng)，以當(dāng)?shù)刂袑W(xué)為宜，考點(diǎn)以學(xué)校名稱命名。全市所有考場(chǎng)由省轄市公安局按001至999的順序連續(xù)編排。
3．考場(chǎng)按考試類別設(shè)置，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)的考生人數(shù)為30人。如果某考試類別人數(shù)超過(guò)15人不足30人的，單獨(dú)設(shè)置考場(chǎng)；不足15人的，可與其他類別合并，但每個(gè)考場(chǎng)總?cè)藬?shù)不得超過(guò)30人，這兩類考場(chǎng)均為非標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)，上報(bào)省廳時(shí)需標(biāo)注該非標(biāo)考場(chǎng)具體科目和人數(shù)。
二、準(zhǔn)考證號(hào)編排及樣式
省轄市公安局在匯總審查本市考生名單后，按要求統(tǒng)一編排準(zhǔn)考證號(hào)，經(jīng)省廳核準(zhǔn)后在考前制作并發(fā)放，具體要求如下：
1．準(zhǔn)考證號(hào)由1位英文字母、2位漢字和4位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成。具體含義（從左到右）：第1位是代表各市的字母；第2位是代表市局機(jī)關(guān)、各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的漢字簡(jiǎn)稱；第3位是考試類別的漢字簡(jiǎn)稱；后4位是順序號(hào)，按0001至9999的順序編排。
各市的代表字母分別為：南京-A，無(wú)錫-B，徐州-C，常州-D，蘇州-E，南通-F，連云港-G，淮安-H，鹽城-J，揚(yáng)州-K，鎮(zhèn)江-L，泰州-M，宿遷-N。
市局機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱為“市”；其他縣級(jí)公安機(jī)關(guān)漢字簡(jiǎn)稱由各省轄市自行確定，如：南京市鼓樓分局可簡(jiǎn)稱為“鼓”。
考試類別的漢字簡(jiǎn)稱分別為：非專業(yè)警種-公，刑事犯罪偵查-刑，經(jīng)濟(jì)犯罪偵查-經(jīng)，治安管理-治，出入境管理-外，消防-消，交通管理-交，禁毒-禁。
以南京市公安局鼓樓分局XX民警申報(bào)刑事犯罪偵查專業(yè)警種考試為例，該民警的準(zhǔn)考證號(hào)編排如下：A鼓刑0015。以揚(yáng)州市公安局維揚(yáng)分局XXX民警申報(bào)非專業(yè)警種考試為例，該民警的準(zhǔn)考證號(hào)編排如下：K維公0076。
2．準(zhǔn)考證樣式（正反）
江蘇省公安機(jī)關(guān)2011年度基本級(jí)執(zhí)法資格考試
準(zhǔn)考證
考生姓名 考試類別
準(zhǔn)考證號(hào) 考試批次和時(shí)間
工作單位
考 點(diǎn)
考 場(chǎng)
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考生須知
一、參考人員應(yīng)著制式警服(不戴帽)，持警官證或身份證進(jìn)入考場(chǎng)。
二、參考人員應(yīng)當(dāng)在考試開(kāi)始前15分鐘進(jìn)入指定的考場(chǎng)，對(duì)號(hào)入座，并將證件放在考桌的右上角，以備查驗(yàn)?？荚囬_(kāi)始30分鐘后，參考人員不得入場(chǎng)，成績(jī)按零分計(jì)。
三、參考人員應(yīng)攜帶2B鉛筆、藍(lán)色或黑色字跡鋼筆、簽字筆、橡皮等文具進(jìn)入考場(chǎng)，不得攜帶其他與考試有關(guān)的物品。
四、參考人員進(jìn)入考場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉手機(jī)等通訊工具和其他電子設(shè)備，并交監(jiān)考人員保管。
五、參考人員應(yīng)當(dāng)在試卷指定位置按要求清楚填寫(xiě)單位、姓名等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)試卷有缺頁(yè)、印刷不清、字跡模糊等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)舉手向監(jiān)考人員報(bào)告。
六、參考人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填涂答題卡類別欄。
七、參考人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立答題，遵守考場(chǎng)紀(jì)律，聽(tīng)從監(jiān)考人員管理，保持考場(chǎng)安靜，維護(hù)考場(chǎng)秩序。
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