常 州 市 公 安 局
常公局〔2011〕165號(hào)
關(guān)于印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)迎接2011年
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》的通知
各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室：
近日，市糾風(fēng)辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈2011年民主評(píng)議部分具有行政執(zhí)法職能部門政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)施方案〉的通知》（常糾辦〔2011〕5號(hào)），決定對(duì)公安、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、安監(jiān)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等12個(gè)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議。為積極做好迎接評(píng)議工作，結(jié)合省廳對(duì)此項(xiàng)工作的有關(guān)部署要求，市局制定了《全市公安機(jī)關(guān)迎接2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
各地各部門貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市局作風(fēng)辦。
二○一一年六月二十九日
主題詞：作風(fēng)建設(shè) 政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議 方案 印發(fā) 通知（共印10份）
報(bào)送：市政府糾風(fēng)辦、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦，省廳作風(fēng)辦。
常州市公安局辦公室 2011年6月29日印發(fā)
承辦人：朱士杰 核稿：龔寅虎 審稿：費(fèi)中華
全市公安機(jī)關(guān)迎接2011年
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案
為深入貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指示精神，切實(shí)推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)、履行第一責(zé)任的能力，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈2011年民主評(píng)議部分具有行政執(zhí)法職能部門政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)施方案〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱市糾風(fēng)辦《通知》）精神，結(jié)合全市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，制定迎接2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機(jī)制的意見》（蘇發(fā)〔2010〕22號(hào)）、市糾風(fēng)辦《通知》精神和省廳黨委關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞全市公安中心工作，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“在警營建功、為黨旗添彩”等主題活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防，面向群眾、公開透明，自查自糾、邊評(píng)邊改，實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，積極主動(dòng)地做好迎接政府糾風(fēng)辦組織實(shí)施的民主評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)市糾風(fēng)辦《通知》精神，這次民主評(píng)議的內(nèi)容主要有依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、清正廉潔等5個(gè)方面情況，這與市委、市政府進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)要求是完全一致的。全市公安機(jī)關(guān)迎接民主評(píng)議的總體目標(biāo)是：圍繞上述5個(gè)方面的評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真查找不足，扎實(shí)整改問題，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效能，努力在評(píng)議中取得好成績(jī)；并通過評(píng)議進(jìn)一步推動(dòng)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高打擊犯罪、執(zhí)法服務(wù)和嚴(yán)管隊(duì)伍的能力水平，為加快科學(xué)發(fā)展，深入推進(jìn)新一輪平安常州建設(shè)，著力打造民生警務(wù)品牌，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、責(zé)任分解
（一）依法履行職責(zé)情況
1．認(rèn)真貫徹黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，切實(shí)做強(qiáng)打防控主業(yè)，在健全完善打擊犯罪新機(jī)制、著力解決治安突出問題、強(qiáng)化社會(huì)面治安防控等方面狠下功夫，真正做到保一方平安，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安工作要得到轄區(qū)群眾的認(rèn)可和滿意評(píng)價(jià)。
牽頭單位：刑警支隊(duì)、治安支隊(duì)、經(jīng)偵支隊(duì)；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局，公交分局、機(jī)場(chǎng)分局
2．嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法必追究。
牽頭單位：紀(jì)委（監(jiān)察室）；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
3．嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格制度，持證上崗、亮證執(zhí)法。
牽頭單位：法制處；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局，市局各支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
（二）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況
深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，自覺健全執(zhí)法制度，著力提升執(zhí)法公信力，大力推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)、學(xué)法考評(píng)工作，不斷提升全體民警執(zhí)法素養(yǎng)。落實(shí)省廳制定的《執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《公安民警執(zhí)法執(zhí)勤用語手冊(cè)》。自覺強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持執(zhí)法辦案的所有流程全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。合理設(shè)定自由裁量幅度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理行政許可、行政審批、行政處罰等事項(xiàng)，切實(shí)做到公平公正。基層所隊(duì)必須安裝受理系統(tǒng)和執(zhí)法服務(wù)評(píng)價(jià)器，方便群眾監(jiān)督?；鶎铀?duì)做到功能分區(qū)和辦案場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化，候問室、訊問室、詢問室、證物室、羈押場(chǎng)所安全符合相關(guān)要求。
牽頭單位：法制處；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
（三）警務(wù)公開情況
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，以及市政府關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的一系列部署要求，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果，公開群眾最關(guān)心、最擔(dān)心的社會(huì)治安、辦牌辦證等問題，確保公開內(nèi)容真實(shí)可信。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，探索完善網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室和警方微博、民警博客、警民聯(lián)系QQ群等新的傳播渠道，及時(shí)廣泛地公開信息、宣傳群眾、接受監(jiān)督，深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》，確保警務(wù)公開中不發(fā)生失泄密問題。
牽頭單位：情報(bào)中心、辦公室；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、市局相關(guān)支隊(duì)、處室
（四）服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層情況
1．落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)人民群眾的各項(xiàng)措施。
牽頭單位：經(jīng)文保支隊(duì)；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
2．健全并有效執(zhí)行服務(wù)承諾、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度。
牽頭單位：紀(jì)委（監(jiān)察室）；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
3．落實(shí)首問責(zé)任、AB角制度，實(shí)行“一次性”告知和“一站式”服務(wù)。一線窗口單位工作人員做到服務(wù)熱情、用語文明、待人禮貌。
牽頭單位：組教處、行政服務(wù)處；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
4．機(jī)關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，牢固樹立服務(wù)基層的理念，真正做到心系基層、關(guān)心基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
牽頭單位：辦公室、作風(fēng)辦；責(zé)任單位：市局各支隊(duì)、機(jī)關(guān)各處室
（五）清正廉潔情況
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持對(duì)民警隊(duì)伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。民警嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，貫徹執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)各項(xiàng)規(guī)定和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等警紀(jì)警規(guī)，在實(shí)際工作中忠于職守、廉潔奉公。無粗暴執(zhí)法、吃拿卡要、推諉扯皮、刁難群眾等問題。
牽頭單位：紀(jì)委（監(jiān)察室）；責(zé)任單位：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室
三、方法措施
市糾風(fēng)辦《通知》指出，這次民主評(píng)議的方法為：統(tǒng)一組織、各負(fù)其責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)評(píng)議、綜合評(píng)定。主要通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、問卷調(diào)查、實(shí)例調(diào)查等形式進(jìn)行。民主評(píng)議以屬地為主，政風(fēng)建設(shè)以部門和行業(yè)為主。民主評(píng)議的步驟為：按照基層所（隊(duì)）—縣級(jí)機(jī)關(guān)部門—市級(jí)機(jī)關(guān)部門的先后次序開展。下級(jí)部門和行業(yè)的評(píng)議結(jié)果作為對(duì)上級(jí)主管部門綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，占60%權(quán)重。具體時(shí)間安排為：對(duì)基層所（隊(duì)）和公安服務(wù)窗口等的評(píng)議，在7月底結(jié)束；對(duì)縣級(jí)部門的評(píng)議工作在8月底結(jié)束；對(duì)市級(jí)部門的評(píng)議工作在9月底結(jié)束。10月中旬，市政府糾風(fēng)辦對(duì)市各有關(guān)行政主管部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并向上級(jí)部門報(bào)告評(píng)議結(jié)果。明年，各級(jí)政府糾風(fēng)辦還要對(duì)今年納入評(píng)議范圍的部門和行業(yè)進(jìn)行“回頭看”。根據(jù)上述部署，各單位各部門要扎實(shí)做好以下工作：
（一）深入動(dòng)員部署。要組織全體民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)市糾風(fēng)辦《通知》精神，以及市局和本地政府糾風(fēng)辦下發(fā)的實(shí)施方案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺以飽滿的精神狀態(tài)，過硬的工作實(shí)績(jī)，迎接黨委政府和人民群眾的評(píng)議。各轄市（區(qū)）局、分局要結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的迎接評(píng)議工作方案，安排部署好本地的評(píng)議工作。市局機(jī)關(guān)各警種部門，要結(jié)合省廳條線上部署要求，充分發(fā)揮對(duì)下指導(dǎo)監(jiān)督的職責(zé)，認(rèn)真思考謀劃本警種條線迎接民主評(píng)議的工作措施。各地和市局各警種部門動(dòng)員部署情況，請(qǐng)于7月5日前報(bào)市局作風(fēng)辦。
（二）主動(dòng)查找不足。要按照市糾風(fēng)辦《通知》和省廳《方案》要求，認(rèn)真對(duì)照這次民主評(píng)議“依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、清正廉潔”等5個(gè)方面內(nèi)容和孫文德廳長指出“學(xué)習(xí)研究氛圍還不夠濃、指導(dǎo)工作還不夠?qū)崱⒕礃I(yè)精神還不夠強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)、艱苦奮斗意識(shí)有所淡化”等5個(gè)方面問題，迅速開展自查自糾，主動(dòng)查找存在問題。通過政風(fēng)行風(fēng)熱線等新聞媒體，就規(guī)范行政行為、樹立行業(yè)新風(fēng)做公開承諾。以公布投訴電話、設(shè)置意見箱、大走訪開門評(píng)警、警民懇談等活動(dòng)為途徑，廣泛收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見建議，認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，并主動(dòng)糾正到位。自查自糾結(jié)束后，各地各部門要對(duì)群眾反映的主要問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，并于7月15日前向市局作風(fēng)辦提交查糾報(bào)告。
（三）扎實(shí)整改問題。要堅(jiān)持邊查邊改的原則，始終把整改問題擺在迎接評(píng)議工作的突出位置。對(duì)群眾和社會(huì)各界反映的問題，要迅速制定整改措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，并建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。暫時(shí)不能解決的，要提出整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限。對(duì)本地、本警種反映出來的帶有普遍性的問題，要著力從制度設(shè)計(jì)層面查找問題根源，消除滋生不正之風(fēng)的土壤和條件。各地各部門整改落實(shí)情況請(qǐng)于8月20日前報(bào)市局作風(fēng)辦，市局將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
（四）積極接受評(píng)議。要把迎接民主評(píng)議作為推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效措施，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，以積極主動(dòng)的姿態(tài)迎接民主評(píng)議。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解民主評(píng)議的工作要求，有針對(duì)性地做好臺(tái)賬收集整理、工作匯報(bào)展示等迎接評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)市糾風(fēng)辦《通知》要求，本次評(píng)議共分：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、問卷調(diào)查、實(shí)例調(diào)查、綜合評(píng)定四部分。具體實(shí)施步驟包括：
1．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。主要針對(duì)基層所（隊(duì)）和公安服務(wù)窗口，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位集中進(jìn)行，以群眾現(xiàn)場(chǎng)直評(píng)為主要形式。由轄市（區(qū)）政府糾風(fēng)辦牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府組織召開評(píng)議大會(huì)，被評(píng)議部門和單位報(bào)告工作情況，參加評(píng)議人員通過擺事實(shí)、講道理，客觀地評(píng)議被評(píng)部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)情況，重點(diǎn)評(píng)議存在的問題。參加評(píng)議人員主要由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部代表、村（居）委會(huì)委員代表等構(gòu)成，其中農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和企業(yè)代表占比不少于50％。《民主評(píng)議基層站所（服務(wù)窗口政風(fēng)行風(fēng)）問卷》。
2．問卷調(diào)查。由各級(jí)政府糾風(fēng)辦按照一定比例，向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)象包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員，市、轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府和行業(yè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，村（居）委會(huì)委員代表、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、企業(yè)代表、新聞單位等，對(duì)被評(píng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行問卷調(diào)查（網(wǎng)上評(píng)議、第三方調(diào)查等形式均可）。從8月份起，市政府糾風(fēng)辦在網(wǎng)站設(shè)置專欄對(duì)市各有關(guān)行業(yè)主管部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議，同時(shí)委托第三方開展社會(huì)調(diào)查。《民主評(píng)議市、縣（市、區(qū)）部門政風(fēng)行風(fēng)問卷》。
3．實(shí)例調(diào)查。由各級(jí)政府糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組，根據(jù)群眾反映投訴情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；或選擇部分事例，對(duì)被評(píng)部門進(jìn)行暗訪督查，通過個(gè)案反映被評(píng)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。
4．綜合評(píng)定。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和問卷調(diào)查分“很滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意、不了解”五個(gè)評(píng)價(jià)等次，前四個(gè)評(píng)價(jià)等次的分值系數(shù)分別為1、0.8、0.6、0，“不了解”作棄權(quán)處理。全市參評(píng)人數(shù)不少于1萬人，其中金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)不少于2000人，新北區(qū)不少于1500人，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)不少于1000人，戚墅堰區(qū)不少于500人。在綜合評(píng)定結(jié)果中，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、問卷調(diào)查、實(shí)例調(diào)查所占的權(quán)重分別為30%、50%、20%。實(shí)例調(diào)查評(píng)分采用倒扣分制，扣分不超過20%。對(duì)主動(dòng)接受媒體監(jiān)督，積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線和公開評(píng)議活動(dòng)的部門，可酌情加分。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議的重要意義，將迎接評(píng)議工作作為推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的難得機(jī)遇，思想上高度重視，工作上抓好落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)迎接評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由副市長、公安局長尚建榮任組長、其他局黨委成員為副組長、有關(guān)警種部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，開展迎接評(píng)議的各項(xiàng)工作。抽調(diào)精干力量成立市局“迎評(píng)辦”，掛靠市局政治部，市局黨委委員、政治部主任費(fèi)中華兼任主任，市局紀(jì)委副書記蔣志興、機(jī)關(guān)黨委書記吳洵仁任副主任，市局“迎評(píng)辦”與作風(fēng)辦合署辦公，具體負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)迎接評(píng)議工作。各地各部門也要抽調(diào)精干力量，成立專門工作班子，盡快制定具體迎檢方案；明確單位“一把手”為迎接評(píng)議工作的第一責(zé)任人，政委為具體責(zé)任人，要親自過問、親自抓落實(shí)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保目標(biāo)、措施、責(zé)任和要求到崗到人到位。
（二）強(qiáng)化督促檢查。各地各部門要深刻理解市糾風(fēng)辦關(guān)于“依靠部門和行業(yè)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”的精神，大力加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)迎接評(píng)議工作的監(jiān)督指導(dǎo)，幫助其發(fā)現(xiàn)存在問題，共同研究解決。要根據(jù)工作節(jié)奏，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，組織明查暗訪、領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查等多種形式，注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和解決問題，要加強(qiáng)對(duì)全體民警的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，絕不允許發(fā)生影響公安機(jī)關(guān)形象的“大惡丑”問題，一旦發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決查辦，絕不手軟；發(fā)現(xiàn)存在問題較多、情況較復(fù)雜的單位，要進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶、蹲點(diǎn)幫助，不解決問題決不收兵。
（三）嚴(yán)抓結(jié)果問責(zé)。對(duì)本次評(píng)議活動(dòng)的結(jié)果，市局將于7月至10上旬期間，全程嚴(yán)格執(zhí)行“一級(jí)管一級(jí)、條塊相結(jié)合”的問責(zé)制度。對(duì)排名靠后或群眾滿意度低于85%的基層所（隊(duì)），由各轄市（區(qū)）局、分局負(fù)責(zé)約談該所（隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人；市局負(fù)責(zé)約談排名靠后或群眾滿意度低于85%的轄市（區(qū)）局、分局和條線警種主要負(fù)責(zé)人；因本次民主評(píng)議五塊主要內(nèi)容的某項(xiàng)評(píng)議分值過低而影響市局總體評(píng)議排位的，市局負(fù)責(zé)約談該項(xiàng)內(nèi)容具體牽頭職能部門主要負(fù)責(zé)人。要注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，按照市糾風(fēng)辦《通知》要求，下一級(jí)公安機(jī)關(guān)評(píng)議結(jié)果將在當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，評(píng)議結(jié)果納入年終績(jī)效考核，被問責(zé)的單位取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作考核的依據(jù)之一。各地各部門要嚴(yán)守評(píng)議紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，堅(jiān)決防止和克服形式主義和走過場(chǎng)等現(xiàn)象。
（四）注重宣傳工作。要堅(jiān)持把做好宣傳工作貫穿迎接評(píng)議全過程，通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，加大宣傳力度，大力宣傳近年來公安工作和隊(duì)伍建設(shè)所取得的成效，樹立公安機(jī)關(guān)和公安民警良好社會(huì)形象。要通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等形式，就規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)作公開承諾。在對(duì)基層所隊(duì)的評(píng)議開始之前，各地要組織開展“三個(gè)報(bào)告評(píng)議”活動(dòng)，由各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)一場(chǎng)“公安工作報(bào)告會(huì)”，經(jīng)文保部門負(fù)責(zé)牽頭開展一次“星級(jí)企業(yè)上門走訪”，政工部門負(fù)責(zé)牽頭開展一次“警營開放日”活動(dòng)，宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭召開一次“警媒懇談會(huì)”，主動(dòng)向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界報(bào)告工作、接受評(píng)議，爭(zhēng)取對(duì)公安工作更多的理解和支持。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型集體和個(gè)人，用典型引導(dǎo)和推動(dòng)迎接評(píng)議工作扎實(shí)開展。各地各部門要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)將開展迎評(píng)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)典型通過網(wǎng)上辦公平臺(tái)（市局機(jī)關(guān)黨委文管）報(bào)市局“迎評(píng)辦”。市局“迎評(píng)辦”將通過編發(fā)作風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)和信息快報(bào)的形式，加大工作反映和經(jīng)驗(yàn)交流力度，各地信息報(bào)送工作統(tǒng)一納入作風(fēng)建設(shè)績(jī)效考評(píng)。
