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常 州 市 公 安 局 常公局〔2006〕194號(hào) 關(guān)于貫徹實(shí)施《常州市人民政府關(guān)于春節(jié)期間 有限燃放煙花爆竹的通告》的工作意見(jiàn) 各分局，有關(guān)支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)處室： 《關(guān)于春節(jié)期間有限燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）經(jīng)市政府審議通過(guò)，已于12月5日發(fā)布，并于2007年元月1日起施行，為迅速做好貫徹實(shí)施工作，依法履行公安監(jiān)管職責(zé)，確保春節(jié)期間實(shí)施有限燃放煙花爆竹的安全，特制定工作意見(jiàn)如下： 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 今年春節(jié)將是實(shí)施“有限開(kāi)禁”的第一年，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。為確?！锻ǜ妗讽樌麑?shí)施，市局成立由宋嵐副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，治安、消防、經(jīng)文保、交巡警等部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各分局和市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的“有限開(kāi)禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在治安支隊(duì)。各分局要按照“以塊為主、屬地管理”的原則，積極會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門，做好春節(jié)期間“有限開(kāi)禁”的組織保障和“有限開(kāi)禁”時(shí)段以外的禁放工作。 二、職責(zé)分工 治安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府其他職能部門，統(tǒng)籌搞好春節(jié)期間煙花爆竹開(kāi)禁的組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)《通告》的宣傳張貼工作，協(xié)同安監(jiān)、工商、城管等部門組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，開(kāi)展禁放區(qū)域的安全監(jiān)督和查禁收繳工作； 經(jīng)文保部門要加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)要害單位和5類場(chǎng)所地點(diǎn)的防火工作； 交巡警部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的安全檢查，禁止過(guò)境運(yùn)輸車輛未經(jīng)許可將煙花爆竹運(yùn)進(jìn)和運(yùn)往禁放區(qū)域，防止乘客攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具； 消防部門要加強(qiáng)備勤，切實(shí)隨時(shí)處置火災(zāi)警情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平； 各分局及其派出所要組織警力和群防群治力量，加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)禁時(shí)段內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，依法查處非禁放區(qū)域、禁放時(shí)段的非法燃放煙花爆竹活動(dòng)。 三、有限開(kāi)禁內(nèi)容 1．開(kāi)禁時(shí)段：從2007年開(kāi)始，每年農(nóng)歷除夕6時(shí)起至農(nóng)歷正月十五24時(shí)止，在禁放區(qū)域內(nèi)可以燃放煙花爆竹，其他時(shí)間任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可不得燃放煙花爆竹； 2．禁放區(qū)域：中吳大道（原常錫路）以北，麗華北路（原麗華路、五角場(chǎng)路）以西，青龍西路（原常焦路）以北，龍城大道（原外環(huán)路）以南，龍江中路（原外環(huán)路）以東所形成的區(qū)域內(nèi)。戚墅堰區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠菔呓值绤^(qū)域內(nèi)。此外，在《通告》中列舉的國(guó)家法定的五類場(chǎng)所地點(diǎn)，禁止燃放煙花爆竹； 3．限制品種：個(gè)人燃放煙花爆竹限于鞭炮、雙響爆竹和內(nèi)管徑46毫米（2吋）以下的組合煙花。同時(shí)，禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)域內(nèi)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)。 四、執(zhí)法依據(jù) 根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《治安管理處罰法》的規(guī)定，對(duì)在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由屬地公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，由公安部門處200元以上1000元以下的罰款；對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的罰款。 五、工作要求 全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要從保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共秩序的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施好《通告》的重要意義，克服畏難情緒、麻痹思想，牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、保民平安”的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)密各項(xiàng)措施，積極會(huì)同有關(guān)職能部門，依托社會(huì)各界力量，做好宣傳引導(dǎo)和安全監(jiān)管工作，確保春節(jié)期間實(shí)施有限燃放煙花爆竹的順利實(shí)施，為廣大市民營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍。為配合《常州市人民政府關(guān)于春節(jié)期間有限燃放煙花爆竹的通告》的頒布實(shí)施，市局印制了1萬(wàn)份《通告》，分發(fā)到市區(qū)各派出所，基層派出所要組織力量將《通告》張貼到轄區(qū)內(nèi)的各社區(qū)居民點(diǎn)、學(xué)校、工廠等地點(diǎn)、場(chǎng)所，進(jìn)行廣泛告知宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)廣大市民理性消費(fèi)、正確燃放，預(yù)防、減少甚至避免因燃放煙花爆竹不當(dāng)而發(fā)生的火災(zāi)事故和人身傷亡事故。各治安卡口要加大對(duì)有關(guān)運(yùn)輸車輛的查驗(yàn)，及時(shí)打擊非法產(chǎn)品流入我市。市局將向社會(huì)公布舉報(bào)電話（110和6684010），動(dòng)員社會(huì)力量共舉報(bào)、監(jiān)督非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹違法活動(dòng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)接到的人民來(lái)信、來(lái)電和上級(jí)公安機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的嫌疑線索一定要認(rèn)真受理登記、限時(shí)核查、及時(shí)反饋，給人民群眾以滿意答復(fù)，做到件件有查核、事事有回復(fù)，提高市民的支持度、參與度，確?！锻ǜ妗返捻樌麑?shí)施，共同為常州經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、市民歡樂(lè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。 常州市公安局 二○○六年十二月二十日 主題詞：煙花爆竹 燃放 通告 貫徹實(shí)施 意見(jiàn) （共印5份） 常州市公安局辦公室 2006年12月20日印發(fā) 承辦人：胡志才 核稿：呂平洋 審稿：盧振國(guó)
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