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常公局〔2004〕138號(hào)
民警的文化素質(zhì)是其他素質(zhì)的基礎(chǔ)，開(kāi)展民警學(xué)歷教育工作是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)從隊(duì)伍素質(zhì)狀況出發(fā)，積極開(kāi)展函授大專、大專專業(yè)證書(shū)、后大專、特色自考本科等多種形式的學(xué)歷教育活動(dòng)，一大批民警相繼取得了大專或本科文憑，為優(yōu)化隊(duì)伍文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，正在組織開(kāi)展大練兵活動(dòng)，作為大練兵的一個(gè)重要內(nèi)容和有效形式，切實(shí)改革和加強(qiáng)公安教育訓(xùn)練工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善民警在職學(xué)歷教育，對(duì)于提高民警知識(shí)文化素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)戰(zhàn)型公安機(jī)關(guān)，全面提升公安隊(duì)伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力具有重要意義。根據(jù)《2004年全省公安成人學(xué)歷教育工作會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)精神，現(xiàn)就規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)民警學(xué)歷教育工作提出如下意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和中央《決定》、“二十公”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹科教強(qiáng)警方針，堅(jiān)持“自愿、自費(fèi)、自學(xué)”的原則，認(rèn)真組織好各級(jí)公安機(jī)關(guān)民警的在職學(xué)歷教育，切實(shí)規(guī)范和完善民警學(xué)歷教育工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮學(xué)歷教育在提高民警文化層次，優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)方面的積極作用，為服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安常州”提供強(qiáng)有力的人才資源和智力支持。 二、主要目標(biāo) （一）把握民警教育訓(xùn)練工作發(fā)展方向。根據(jù)市局黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)戰(zhàn)型公安機(jī)關(guān)的總體要求，發(fā)揮“兩條腿”走路優(yōu)勢(shì)，一方面抓好民警的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，一方面抓好民警的學(xué)歷教育，教育訓(xùn)練緊密結(jié)合，相輔相成，真正做到“向教育要素質(zhì)，向訓(xùn)練要警力”，努力打造公安精兵，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的持久有效增長(zhǎng)。 （二）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，重視抓好民警在職學(xué)歷教育工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要本著對(duì)公安事業(yè)、對(duì)民警高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn)，貼近實(shí)際，講求實(shí)效，切實(shí)組織開(kāi)展好民警學(xué)歷教育工作，為推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，完成時(shí)代賦予的三大政治和社會(huì)責(zé)任打牢基礎(chǔ)、提供保障。 （三）根據(jù)民警本人及崗位的特點(diǎn)和要求，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展民警在職學(xué)歷教育，在基本達(dá)到和普及?？茖W(xué)歷文化層次的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向本科學(xué)歷教育。要以45歲以下民警和科、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)骨干為主，組織民警參加國(guó)民教育序列公安（法律）類大專、本科等學(xué)歷教育，力爭(zhēng)到2006年底，全市公安隊(duì)伍中大專以上民警比例達(dá)到80%，其中本科以上超過(guò)17%。 三、具體要求 （一）進(jìn)一步理順民警在職學(xué)歷教育渠道，今后市局重點(diǎn)將組織好以下公安（法律）類自學(xué)、函授等學(xué)歷教育： 1、繼續(xù)組織好中國(guó)人民公安大學(xué)公安管理專業(yè)本科自學(xué)考試報(bào)名、助考工作，確保報(bào)考參學(xué)民警完成本科學(xué)業(yè)。 2、重點(diǎn)組織好由省教育廳批準(zhǔn)，由江蘇警官學(xué)院組織的專升本函授教育和新開(kāi)設(shè)的公安管理專業(yè)（治安管理方向）本科段自學(xué)考試。 3、繼續(xù)組織已獲2000年、2001年、2002年江蘇警官學(xué)院大專專業(yè)證書(shū)的民警，參加專業(yè)證書(shū)換發(fā)國(guó)民序列教育大專畢業(yè)證書(shū)的自學(xué)考試。 （二）嚴(yán)格對(duì)民警學(xué)歷層次的考核，按照市局建設(shè)學(xué)習(xí)型公安機(jī)關(guān)的要求，30周歲以下民警必須達(dá)到大專學(xué)歷，35周歲以下現(xiàn)職副科級(jí)民警必須達(dá)到本科學(xué)歷。 （三）嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)骨干參加在職研究生學(xué)歷教育的審批，今后除自費(fèi)外，凡參加在職研究生學(xué)歷教育必須報(bào)市局黨委批準(zhǔn)。 （四）嚴(yán)格規(guī)范民警學(xué)歷教育管理，今后民警參加在職學(xué)歷教育，必須為列入國(guó)民教育序列的公安（法律）類自學(xué)、函授等學(xué)歷教育，除此之外一般不得自行參加非國(guó)民教育序列學(xué)歷教育或自行聯(lián)系參加其他類學(xué)歷教育。 （五）根據(jù)市局《建設(shè)學(xué)習(xí)型組織有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定和約束措施》的規(guī)定，凡民警參加國(guó)民教育序列大專、本科等學(xué)歷教育，在取得畢業(yè)證書(shū)后，可享受有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。 （六）為加強(qiáng)對(duì)全局民警學(xué)歷教育工作的組織、指導(dǎo)，市局成立“民警在職學(xué)歷教育指導(dǎo)辦公室”（簡(jiǎn)稱指導(dǎo)辦），具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公安保衛(wèi)干部學(xué)校。今后，凡民警參加各類學(xué)歷教育，需先報(bào)“指導(dǎo)辦”審核批準(zhǔn)（在職研究生學(xué)歷教育審批除外）后，上報(bào)市局政治部備案。 （七）本《意見(jiàn)》由市局政治部負(fù)責(zé)解釋。 二○○四年七月六日''; 主題詞：公安教育 規(guī)范 民警學(xué)歷 意見(jiàn) 報(bào)：市委組織部、市人事局，省廳政治部、組教處。 發(fā)：各轄市（區(qū)）局、分局、支隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室。 常州市公安局辦公室 2004年7月6日印發(fā) 打?。捍扪圉?/span> 校對(duì)：王其成 （共印30份）
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