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2009年度常州市民政局機(jī)關(guān)處室目標(biāo)任務(wù)及考核辦法
為落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，推進(jìn)年度各項(xiàng)民政工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，特制訂《2009年度局機(jī)關(guān)處室民政工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》。
一、目標(biāo)任務(wù)
紀(jì)委、監(jiān)察室
1、重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。建立民政廉政在線網(wǎng)頁。
2、根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)要求，組織開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，爭創(chuàng)省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
3、編輯《常州民政機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)制度匯編》，做好政風(fēng)熱線群眾咨詢投訴辦理的督查工作。信訪辦結(jié)率和按期結(jié)案率均達(dá)100%。
4、做好工程項(xiàng)目建設(shè)、房屋租用、物資采購的監(jiān)督監(jiān)察工作。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并分別被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各1條。
辦公室
1、按要求制定全年民政工作目標(biāo)，按時(shí)上報(bào)半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)。認(rèn)真做好全局性重要會(huì)議和重大活動(dòng)組織和會(huì)務(wù)工作。
2、推進(jìn)“法治民政”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格評(píng)議考核。編輯《常州民政辦事指南》、《民政法律法規(guī)匯編》等，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)推進(jìn)民政業(yè)務(wù)信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)，常州民政網(wǎng)做到即時(shí)更新，民政法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政務(wù)公開內(nèi)容實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公布。
3、加強(qiáng)民政理論研究，組織一次民政政策理論研討會(huì)。信訪結(jié)訪率100%，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。
4、貫徹落實(shí)市督查辦下達(dá)的督查任務(wù), 抓好對(duì)重點(diǎn)工作完成情況的督查。完成市綜合治理目標(biāo)任務(wù)，無重大安全事故發(fā)生。
5、加強(qiáng)政務(wù)信息工作，信息錄用量在省民政系統(tǒng)和市各部委辦局系統(tǒng)分別列前6名和前15名；市級(jí)以上刊物發(fā)表理論研究或調(diào)查報(bào)告2篇。
組織人事（宣傳教育）處
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，根據(jù)上級(jí)部署在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于12次、15天，法律專題學(xué)習(xí)不少于2次。
2、認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)和直屬單位創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、市級(jí)好班子、學(xué)習(xí)型單位等各項(xiàng)活動(dòng)。局直屬單位中創(chuàng)建省文明單位2個(gè)、市文明單位標(biāo)兵5個(gè)；系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育率100%。
3、開展為民服務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人“雙十佳”活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。舉辦第三屆“學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、樹形象”競賽活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織、黨員的“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)。
4、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，組織全市不少于500人參加社會(huì)工作師考試。舉辦第十二期中青年干部暨入黨積極分子培訓(xùn)班，組織機(jī)關(guān)干部觀摹學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
5、重視和加強(qiáng)宣傳工作，新聞媒體組稿錄用量市級(jí)24篇，省級(jí)6篇，國家級(jí)2篇。其中被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上調(diào)研文章1篇。
計(jì)財(cái)（審計(jì)）處
1、實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金收支平衡。
2、準(zhǔn)確及時(shí)編制、報(bào)送各類財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、基建報(bào)表。
3、年內(nèi)對(duì)直屬單位普遍審計(jì)一次，對(duì)直屬單位基建項(xiàng)目及時(shí)安排審計(jì)，并對(duì)直屬單位離任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
4、完善民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到完備、及時(shí)，符合現(xiàn)實(shí)需要。
5、重視信息宣傳工作，被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上調(diào)研文章1篇。
民間組織管理處
1、認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見》，做好新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和異地商會(huì)的登記工作。
2、按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見>的通知》精神，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，加強(qiáng)自律建設(shè)。
3、加強(qiáng)民間組織管理，推進(jìn)民間組織評(píng)估試點(diǎn)工作，建立評(píng)估機(jī)制。民間組織年檢率95%以上。
4、根據(jù)市政府行政服務(wù)網(wǎng)公開透明運(yùn)行工作要求，依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記預(yù)申報(bào)、網(wǎng)上輔助年檢。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
優(yōu)撫處
1、按自然增長機(jī)制及時(shí)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保足額發(fā)放。落實(shí)優(yōu)待政策，確保義務(wù)兵家庭優(yōu)待金達(dá)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%。
2、嚴(yán)格按國家政策做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的部分部隊(duì)退役人員生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放工作，落實(shí)好他們的生活和醫(yī)療待遇。
3、根據(jù)民政部《傷殘撫恤管理辦法》和《江蘇省<傷戰(zhàn)撫恤管理辦法>實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格按規(guī)定程序做好殘疾軍人評(píng)殘、補(bǔ)評(píng)殘和調(diào)殘工作。
4、根據(jù)《江蘇省<軍人撫恤優(yōu)待條例>實(shí)施辦法》，制定《常州市貫徹<軍人撫恤優(yōu)待條例>實(shí)施細(xì)則》，配合有關(guān)職能處室制定《常州市擁軍優(yōu)屬工作實(shí)施細(xì)則》。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
安置處
1、退役士兵安置率達(dá)100%，貨幣補(bǔ)償安置率達(dá)90%以上。金壇、溧陽兩市城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化。
2、認(rèn)真做好退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，退役士兵實(shí)際參訓(xùn)人員達(dá)到應(yīng)參訓(xùn)人員的70%以上。
3、繼續(xù)開展“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)全體軍休人員普遍進(jìn)行走訪，全年無非正常集體上訪。軍隊(duì)離退休干部服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。
4、完成省下達(dá)的軍休干部和無軍籍職工接收安置任務(wù)。加強(qiáng)軍休干部和無軍籍職工的服務(wù)管理和軍供保障工作。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
救災(zāi)救濟(jì)和福利生產(chǎn)處
1、制定市本級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作流程，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的緊急救援能力。做好第20個(gè)“國際減災(zāi)日”宣傳工作，開展“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)居民群眾緊急避險(xiǎn)場所”全覆蓋。
2、做好春荒冬令救助和因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作，確保災(zāi)民生產(chǎn)生活安定。加強(qiáng)救災(zāi)款物管理，對(duì)救災(zāi)資金使用實(shí)行跟蹤監(jiān)督制度。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省福利生產(chǎn)企業(yè)管理辦法》，加大政策宣傳力度和覆蓋面。同時(shí)，做好福利企業(yè)年檢工作，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)狀況。
4、落實(shí)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，五保集中供養(yǎng)率達(dá)80%以上。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
低保處
1、修訂常州市城鄉(xiāng)居民低保實(shí)施辦法，落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化；規(guī)范完善低保和低保邊緣等困難群眾的普惠性節(jié)日慰問制度；探索建立當(dāng)?shù)刎毨顩r監(jiān)測系統(tǒng)；建立完善低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)制度；建立困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼與物價(jià)指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、整合完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，推行城鎮(zhèn)醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合補(bǔ)償資金和醫(yī)療救助補(bǔ)助資金的“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，提升醫(yī)療救助水平。
3、加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。成立社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全制度，整合資源，完善社會(huì)救助體系。
4、根據(jù)省廳部署，制定我市城市低收入家庭認(rèn)定辦法，做好低收入家庭住房保障資格認(rèn)定工作。做好重殘人員生活救助和困難群眾臨時(shí)生活救助工作，指導(dǎo)督促轄市區(qū)出臺(tái)實(shí)施辦法或細(xì)則。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處
1、出臺(tái)社區(qū)工作準(zhǔn)入制等文件，完善社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。切實(shí)抓好第四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)四級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)完善鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)的功能，逐步建立完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足村（居）民的需求。
3、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，迎接民政部和省廳對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位的檢查驗(yàn)收。繼續(xù)開展市星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批精品社區(qū)。
4、對(duì)全市村民自治和村務(wù)公開民主管理示范單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
區(qū)劃地名處
1、按照省民政廳要求、市政府部署和轄市（區(qū)）政府要求，完成本市范圍內(nèi)行政區(qū)劃調(diào)整工作。
2、認(rèn)真組織完成全市第二次地名普查工作，積極開展地名網(wǎng)站、地名信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名命名管理，提高地名文化內(nèi)涵品位，保護(hù)歷史老地名，推進(jìn)地名和地名標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)化，提升城市形象。
4、力爭完成市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后的界線勘定工作。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，做好寧常線、天鐘線、天戚線界線聯(lián)檢工作，維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處
1、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作尤其是居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)、日托站。
2、認(rèn)真組織實(shí)施《常州市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃》，加快推進(jìn)農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)，指導(dǎo)督查塔陵遺留問題處理工作，遺體火化率達(dá)99%以上。
3、抓好養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員培訓(xùn)率達(dá)90%。
4、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)工作指導(dǎo)，依法保障城市分散供養(yǎng)“三無”人員的基本生活，切實(shí)保障受助流浪乞討人員的基本生活。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
雙擁辦
1、組織開展新一輪省級(jí)雙擁模范城（區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，明確目標(biāo)，責(zé)任到位，確保創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城。
2、結(jié)合第九個(gè)全民國防教育日，大力開展雙擁宣傳和國防教育活動(dòng)，營造關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的良好氛圍。
3、以“雙三好”、“新雙三好”、雙擁“七進(jìn)”和軍民共建活動(dòng)為載體，組織開展科技擁軍、法律擁軍、社區(qū)擁軍、“兩新”組織擁軍等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)軍地軍民關(guān)系的和諧穩(wěn)定。完成隨軍家屬安置工作。
4、協(xié)調(diào)組織召開市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)新春座談會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐常部隊(duì)官兵和軍隊(duì)離退休老干部活動(dòng)。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
老齡辦
1、舉辦第二屆“牽掛你的人是我”主題活動(dòng)。開展評(píng)選十佳健康老人活動(dòng)。召開慶祝省市第22個(gè)敬老日大會(huì)，表彰老齡工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
2、召開市老齡委第四次全體會(huì)議，開展老有所養(yǎng)、居家養(yǎng)老工作萬人大調(diào)查，推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)和老年優(yōu)待工作。
3、協(xié)調(diào)開展老年愛心保險(xiǎn)、“愛之旅”老年旅游活動(dòng)，指導(dǎo)老年服務(wù)中心開展老年人“愛之旅”臺(tái)灣游、港澳瓊桂游等活動(dòng)。
4、繼續(xù)辦好東方銀齡老年遠(yuǎn)程教育，辦好“東方老齡”網(wǎng)站，擴(kuò)大對(duì)外宣傳的影響。
5、重視信息宣傳工作，向省民政廳和市兩辦報(bào)送并被《江蘇民政》和《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用信息各2條（其中必須被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用千字以上信息1條）。向省、市級(jí)新聞媒體全年投稿和錄用不少于5篇，其中：市級(jí)4篇，省級(jí)1篇。
基建辦
加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如期完成殯儀館改擴(kuò)建、福利院危房改造項(xiàng)目的建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)德安醫(yī)院整體搬遷的前期工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)我市殯葬服務(wù)中心的建設(shè)。
二、考核依據(jù)
局下達(dá)的處室工作目標(biāo)任務(wù)；全市民政工作年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)；省民政廳和市委、市政府下達(dá)的其它年度民政工作目標(biāo)任務(wù)。
三、考核方式
在各處室、個(gè)人對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況自評(píng)申報(bào)的基礎(chǔ)上，局對(duì)照下列條件進(jìn)行綜合考評(píng)。
（一）先進(jìn)處室參評(píng)條件
1、完成處室年度目標(biāo)任務(wù)，在工作中有所創(chuàng)新，在省、市產(chǎn)生積極影響的；
2、在局實(shí)施市委、市政府交辦的重大活動(dòng)中作出顯著貢獻(xiàn)的；
3、在省廳、市有關(guān)部門考核評(píng)比中獲得各類榮譽(yù)的。
在達(dá)到上述要求的前提下，年終考核推薦名次應(yīng)位列機(jī)關(guān)符合條件處室的前6名。
凡在省民政廳、市委、市政府和市有關(guān)部門組織的檢查考核中位列后3名的，處室取消參評(píng)資格。
（二）先進(jìn)個(gè)人參評(píng)條件
個(gè)人必須在按時(shí)保質(zhì)完成組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，具備下列條件之一的，方可參加年度優(yōu)秀、嘉獎(jiǎng)等次和其它先進(jìn)榮譽(yù)評(píng)選。
1、至少有1篇千字以上與民政工作有關(guān)的調(diào)研文章在市級(jí)以上刊物發(fā)表，或有4篇以上信息被《江蘇民政》或《快報(bào)》（兩辦信息處）錄用，或有10篇以上新聞稿件被市級(jí)以上新聞媒體錄用（凡專欄、專版等出資類用稿不算完成信息宣傳任務(wù)）；
2、在省廳、市有關(guān)部門考核評(píng)比中獲得各類榮譽(yù)的。
在達(dá)到上述要求的前提下，年終考核推薦名次應(yīng)位列符合條件人員的前18名。
凡發(fā)生因服務(wù)不周導(dǎo)致投訴和其它不良影響的，不得參評(píng)。
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