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常州市司法局辦公室文件
常司辦〔2008〕12號
關(guān)于印發(fā)《常州市司法局信息公開辦法》（試行）的 通 知 市局機(jī)關(guān)各處室： 《常州市司法局信息公開辦法》（試行）已經(jīng)局長辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。 主題詞：司法行政 信息公開 辦法 通知 發(fā)：局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員、副調(diào)研員。 常州市司法局辦公室 2008年8月8日印發(fā) 共印30份
常州市司法局信息公開辦法（試行） 第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取市司法局信息，提高司法行政工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮信息的服務(wù)作用，依據(jù)國務(wù)院《信息公開條例》和省、市政府信息公開規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱信息，是指市司法局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。 第三條 本局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本局機(jī)關(guān)信息公開工作，具體職責(zé)是： （一）具體承辦本局機(jī)關(guān)信息公開事宜； （二）維護(hù)和更新本局機(jī)關(guān)公開的信息； （三）組織編制本局機(jī)關(guān)信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告； （四）對擬公開的信息進(jìn)行保密審查； （五）本局機(jī)關(guān)規(guī)定的與信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。 第四條 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，及時、準(zhǔn)確地公開信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。 第五條 對符合下列基本要求之一的信息應(yīng)當(dāng)主動公開： （一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的； （二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的； （三）反映本局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； （四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。 第六條 除主動公開的信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本局機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)信息。 第七條 建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任。 在公開信息前，應(yīng)當(dāng)由本局辦公室機(jī)要員依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定以及《常州市司法局定密解密工作暫行規(guī)定》，對擬公開的信息進(jìn)行審查。 機(jī)要員對信息不能確定是否公開時，由本局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，仍不能確定信息是否公開時報市保密局確定。 本局機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本局機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息，可以予以公開。 第八條 主動公開的信息，由本局主辦處室承辦人填寫《常州市行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查單》，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人初步審查、辦公室機(jī)要員保密審查、分管局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查和網(wǎng)站責(zé)任人程序?qū)彶楹?，由網(wǎng)絡(luò)管理員上網(wǎng)公開。 第九條 主動公開的信息通過市政府門戶網(wǎng)站、常州普法網(wǎng)（司法行政網(wǎng)頁）、常州律師網(wǎng)、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉方式公開，并及時向市檔案局主動提供公開的信息。 第十條 屬于主動公開范圍的信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十一條 應(yīng)當(dāng)編制、公布本局機(jī)關(guān)信息公開指南和信息公開目錄，并及時更新。 信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括信息分類、編排體系、獲取方式，信息公開工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。 信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括信息索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。 第十二條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第六條規(guī)定向本局機(jī)關(guān)申請獲取信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本局機(jī)關(guān)代為填寫信息公開申請。信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）申請人姓名或者名稱、聯(lián)系方式； （二）申請公開的本局信息的內(nèi)容描述； （三）申請公開的本局信息的形式要求。 第十三條 對申請公開的信息，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)： （一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑； （二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由； （三）依法不屬于本局機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式； （四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。 第十四條 申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。 認(rèn)為申請公開的信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。 第十五條 本局辦公室負(fù)責(zé)依申請信息公開受理工作。負(fù)責(zé)信息公開的人員具體填寫《常州市行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查單》，經(jīng)本局辦公室負(fù)責(zé)人初步審查、機(jī)要員保密審查、分管局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。 不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局局長同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。 申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 第十六條 依申請公開信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。 第十七條 依申請?zhí)峁┬畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息。 申請公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、本局局長審核同意，可以減免相關(guān)費用。 申請公開信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。 第十八條 應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本局機(jī)關(guān)信息公開工作年度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）本局機(jī)關(guān)主動公開信息的情況； （二）本局機(jī)關(guān)依申請公開信息和不予公開信息的情況； （三）信息公開的收費及減免情況； （四）因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況； （五）信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況； （六）其他需要報告的事項。 第十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局機(jī)關(guān)不履行信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局機(jī)關(guān)在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第二十條 本局機(jī)關(guān)處室違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由本局監(jiān)察室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （一）不依法履行信息公開義務(wù)的； （二）不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的； （三）違反規(guī)定收取費用的； （四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息的； （五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的； （六）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的其他行為。 第二十一條 本辦法自公布之日起試行。
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