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常司發(fā)〔2008〕37號(hào)

市局機(jī)關(guān)各處室：

《常州市司法局行政執(zhí)法事項(xiàng)辦理程序的若干規(guī)定（試行）》已經(jīng)常州市司法局局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題及時(shí)向市局政策法規(guī)處反映。

二零零八年六月三日

主題詞：司法  行政執(zhí)法  程序  規(guī)定 

  抄送：省司法廳、市政府法制辦、局領(lǐng)導(dǎo)。

  常州市司法局辦公室           2008年6月4日印發(fā)

第一條  為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能，促進(jìn)依法行政工作，現(xiàn)就我局行政執(zhí)法事項(xiàng)的審查或?qū)徍斯ぷ髦贫ū疽?guī)定。

第二條  審查或?qū)徍说男姓?zhí)法事項(xiàng)主要包括：

（一）對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員申請(qǐng)資質(zhì)的審核上報(bào)；

（二）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的年檢注冊(cè)工作；

（三）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并、解散、注銷；

（四）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系、人員、地址、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的變更；

（五）法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證的變更、注銷、補(bǔ)發(fā)、更換；

（六）司法鑒定機(jī)構(gòu)、人員申請(qǐng)資質(zhì)的審核上報(bào)；

（七）對(duì)不予法律援助申請(qǐng)的審查；

（八）申領(lǐng)法律職業(yè)資格證；

（九）法律服務(wù)投訴查處；

（十）相對(duì)人申請(qǐng)辦理的其它行政事項(xiàng)。

第三條  行政執(zhí)法事項(xiàng)經(jīng)審查或?qū)徍?，根?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，擬作出同意辦理意見的，由各職能處室依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定進(jìn)行辦理，并報(bào)分管局長(zhǎng)審批。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

各相關(guān)人員在職責(zé)范圍內(nèi)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和行政責(zé)任。

第四條  對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行年檢、注冊(cè)等行政執(zhí)法工作，各職能處室在審核并作出意見后，應(yīng)將相關(guān)申報(bào)、審查材料移交政策法規(guī)處，由政策法規(guī)處會(huì)同監(jiān)察室進(jìn)行抽查，并出具抽查情況報(bào)告。

抽查情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)政策法規(guī)處和監(jiān)察室的分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，兩個(gè)部門或領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)決定。

抽查工作應(yīng)當(dāng)自政策法規(guī)處收到職能處室移交的材料次日起的3個(gè)工作日內(nèi)完成。

各職能處室根據(jù)抽查情況報(bào)告視情進(jìn)行復(fù)查和整改。

分管局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能處室的審核意見和抽查情況報(bào)告，審查職能處室的整改情況，并依法進(jìn)行審批。分管局長(zhǎng)認(rèn)為需要提請(qǐng)局長(zhǎng)審批或提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的，由其簽署意見后依次辦理。

第五條  建立聯(lián)合會(huì)審制度。行政執(zhí)法事項(xiàng)經(jīng)審查或?qū)徍?，根?jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，擬作出否定性意見的，必須進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審事項(xiàng)由各職能處室提出，會(huì)審的組織由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，監(jiān)察室及相關(guān)人員參加，依據(jù)會(huì)審材料進(jìn)行審核，提出審核意見。

第六條  下列行政執(zhí)法事項(xiàng)必須進(jìn)行會(huì)審：

（一）對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的資質(zhì)申請(qǐng)，擬不同意的；

（二）在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員年檢注冊(cè)過程中，擬不予年檢注冊(cè)或暫緩年檢注冊(cè)的；

（三）擬不同意法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并、解散、注銷的；

（四）擬不同意對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行變更登記的；

（五）對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、人員的資質(zhì)申請(qǐng)擬不同意的；

（六）申請(qǐng)人對(duì)不予法律援助的決定有異議，向司法局提出審查申請(qǐng)的；

（七）擬作出行政處罰的；

（八）對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)辦理的其它事項(xiàng)擬不同意的；

（九）具體承辦的職能處室認(rèn)為需要提交會(huì)審的其它重大、復(fù)雜事項(xiàng)。

第七條  局長(zhǎng)、局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)為有必要進(jìn)行會(huì)審的其它行政執(zhí)法事項(xiàng)，可指令相關(guān)職能處室提交會(huì)審。

第八條  職能處室對(duì)擬提請(qǐng)會(huì)審的行政執(zhí)法事項(xiàng)，經(jīng)處（室）務(wù)會(huì)討論并報(bào)局分管局長(zhǎng)同意后，將所有申報(bào)材料、處室意見和材料移交表等相關(guān)材料一并移交政策法規(guī)處。

會(huì)審一般以會(huì)審會(huì)議的形式進(jìn)行，由分管政策法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)主持。分管政策法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不能參加時(shí)，由分管監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)主持。都不能參加時(shí)，由局長(zhǎng)指定局領(lǐng)導(dǎo)主持。

會(huì)審工作應(yīng)當(dāng)自政策法規(guī)處收到職能處室移交的材料次日起的3個(gè)工作日內(nèi)完成。

第九條  經(jīng)聯(lián)合會(huì)審的行政執(zhí)法事項(xiàng)，必須報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

    第十條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

                                    年    月    日

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