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常州市發(fā)展和改革委員會
常 州 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局
常財工貿(mào)〔2011〕1號
關(guān)于印發(fā)《常州市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保
引導(dǎo)資金管理辦法》的通知
各區(qū)財政局、發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局、科技局：
現(xiàn)將《常州市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保引導(dǎo)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：常州市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保引導(dǎo)資金管理辦法
常州市財政局 常州市發(fā)改委 常州市科技局
二○一一年一月六日
主題詞：新興產(chǎn)業(yè) 擔(dān)?！≠Y金管理 辦法
抄送：常州市經(jīng)信委、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)局。
常州市財政局辦公室 2011年1月6日印發(fā)
共印50份
附件：
常州市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保引導(dǎo)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)我市擔(dān)保企業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)中的科技中小企業(yè)提供擔(dān)保，撬動金融資金，解決企業(yè)融資困難，促進(jìn)我市新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)、科技型小企業(yè)發(fā)展，依據(jù)常政發(fā)〔2010〕193號文件制定本辦法。
第二條 市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排設(shè)立科技擔(dān)保引導(dǎo)資金（以下簡稱引導(dǎo)資金），資金規(guī)模為5000萬元。以后年度根據(jù)實(shí)施效果調(diào)整。
第三條 引導(dǎo)資金主要用于增加為科技小企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保公司注冊資本。
第二章 資金來源
第四條 引導(dǎo)資金來源：
1．市本級五大產(chǎn)業(yè)支持擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金中籌集5000萬元。
2．科技三項(xiàng)費(fèi)用中投入民營擔(dān)保公司注冊資本金的3000萬元繼續(xù)實(shí)施，作為引導(dǎo)資金來源。
第三章 運(yùn)作與管理
第五條 引導(dǎo)資金應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、科學(xué)決策、風(fēng)險防范”的原則，由市發(fā)改、科技、財政部門成立資金管理委員會負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)，采取政府所有，股權(quán)托管的形式。由發(fā)改、科技、財政部門與常州市股權(quán)托管中心簽訂托管協(xié)議。常州市股權(quán)托管中心代行出資人權(quán)利和義務(wù)，按托管資金額1%計提管理費(fèi)。
第六條 發(fā)改部門和科技部門提出需要重點(diǎn)支持和引導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單，明確目標(biāo)、任務(wù)。具體操作辦法另定。
第七條 采取公開竟標(biāo)方式確定2-3家擔(dān)保公司，引導(dǎo)資金注資擔(dān)保公司（民營控股）。引導(dǎo)資金以優(yōu)先股形式入股擔(dān)保公司，每年收取相當(dāng)于國債利率標(biāo)準(zhǔn)的股息，不參與投資分紅。
第八條 引導(dǎo)資金與其注資的擔(dān)保公司采用風(fēng)險共擔(dān)原則，合作期限三年。到期退出等具體問題由公司章程規(guī)定。
第九條 引導(dǎo)資金注資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須符合以下條件：
1．在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊、經(jīng)主管部門備案（登記）并參與信用等級評定的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
2．擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資金在1億元以上，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收入占業(yè)務(wù)總收入的60%以上，年擔(dān)保日均余額達(dá)到實(shí)收資本年日均余額2倍以上。合作中支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的60%以上。
第四章 附則
第十條 本辦法自發(fā)文之日起生效，由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
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