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常 州 市 財 政 局
常 州 市 經(jīng) 貿(mào) 委
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常 州 市 工 商 局
?！≈荨∈小≠|(zhì) 監(jiān) 局
常財建〔2009〕49號
各轄市（區(qū)）財政局、經(jīng)貿(mào)局、宣傳部、物價局、公安局、環(huán)保局、交通局、工商局、質(zhì)監(jiān)局：
現(xiàn)將省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委等9部門下發(fā)的《》（蘇財建〔2009〕129號），轉發(fā)給你們，請遵照國家、省有關規(guī)定和工作要求執(zhí)行，現(xiàn)就我市具體貫徹實施汽車以舊換新工作的有關事項通知如下：
一、加強組織領導。市級明確由市經(jīng)貿(mào)委、財政局、宣傳部、物價局、公安局、環(huán)保局、交通局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成常州市實施汽車以舊換新聯(lián)席會議工作機制，各轄市（區(qū)）也要成立相關機構，研究解決汽車以舊換新工作過程中出現(xiàn)的突出問題和重大事項。各有關部門要按照職責分工各司其職、加強協(xié)作、相互配合，共同做好汽車以舊換新工作。
二、擴大政策宣傳。各級各部門要通過新聞媒體和其它有效形式，廣泛宣傳國家對汽車以舊換新的政策以及具體實施辦法，鼓勵符合條件的車主主動報廢舊車，享受國家補貼政策。
三、設立服務窗口。根據(jù)國家和省的要求，結合我市實際情況，設立常州市汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口，聯(lián)合服務窗口由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市財政局、市環(huán)保局共同負責。
委托常州常聯(lián)報廢汽車回收拆解有限公司受理和初審車主補貼資金申請材料，并實行集中審核。常州常聯(lián)報廢汽車回收拆解有限公司是常州市依法設立、具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)，承擔常州市汽車以舊換新車輛回收工作。
聯(lián)合服務窗口設立在常州市車輛管理所3號樓8號窗口（地址：常州市天寧區(qū)中吳大道1519號，郵編：213003，聯(lián)系電話：86901508）。聯(lián)合服務窗口辦公時間為每個工作日的8：30至16：30，實行全部工作日制，以方便車主辦理補貼資金申領手續(xù)。
常州市區(qū)（含武進區(qū)）車主直接至聯(lián)合服務窗口辦理補貼資金申請手續(xù)，金壇市、溧陽市車主到常州常聯(lián)報廢汽車回收拆解有限公司金壇分公司、溧陽分公司提出申請，并提供規(guī)定材料，由金壇分公司、溧陽分公司代車主至市聯(lián)合服務窗口受理和初審補貼資金申請材料。金壇分公司地址：金壇市龍山路39號，聯(lián)系電話：82821105；溧陽分公司地址：溧陽市清溪路59號，電話：87223228。
擬申請汽車以舊換新補貼資金的車主從2009年8月10日起至2010年6月30日期間，到常州市汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口及窗口網(wǎng)點提出補貼資金申請，并提供規(guī)定材料：
（一）《汽車以舊換新補貼資金申請表》（可在聯(lián)合服務窗口領取，也可從商務部網(wǎng)站下載）；
（二）《報廢汽車回收證明》原件；
（三）《機動車注銷證明》原件及復印件；
（四）新車購車發(fā)票原件及復印件；
（五）機動車登記證書原件及復印件；
（六）車輛購置稅完稅憑證原件及復印件；
（七）有效身份證明原件及復印件；
（八）與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。
附件：
常州市財政局 常州市經(jīng)貿(mào)委 常州市宣傳部
常州市物價局 常州市公安局 常州市環(huán)保局
常州市交通局 常州工商局 常州質(zhì)監(jiān)局
二○○九年九月二十三日
主題詞：汽車 以舊換新 辦法 通知
常州市財政局辦公室 2009年9月23日印發(fā)
共印90份
江 蘇 省 財 政 廳
江 蘇 省 經(jīng) 貿(mào) 委
江 蘇 省 宣 傳 部
江 蘇 省 物 價 局
江 蘇 省 公 安 廳
江 蘇 省 環(huán) ?！d
江 蘇 省 交 通 廳
江 蘇 省 工 商 局
江 蘇 省 質(zhì) 監(jiān) 局
蘇財建〔2009〕129號
各市、縣財政局、經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)局）、宣傳部、物價局、公安局、環(huán)保局、交通局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，南京市發(fā)改委：
現(xiàn)將財政部、商務部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)＜汽車以舊換新實施辦法＞的通知》（財建〔2009〕333號）轉發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見：
一、加強組織領導。實施汽車以舊換新，是擴大內(nèi)需、調(diào)整結構、關注環(huán)境民生、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的一項重大舉措，對拉動國內(nèi)消費需求，促進節(jié)能減排與資源有效利用，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，都具有重要意義。各地要高度重視這項工作，主要領導要親自抓，同時要結合實際制定實施方案，最大限度地方便群眾，切實維護市場秩序，把各項政策措施落到實處。各級財政部門要安排相應的工作經(jīng)費，用于汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口設立、政策宣傳、業(yè)務培訓以及必要的設備購置等。
二、擴大政策宣傳。通過新聞媒體和其它有效的形式，廣泛宣傳國家對汽車以舊換新的政策，以及申領程序、方法、補貼標準等，鼓勵符合條件的車主主動提前報廢舊車，享受國家補貼政策。要及時向社會公布本地區(qū)有資質(zhì)報廢汽車回收企業(yè)及回收點的名單，方便車主報廢汽車。
三、加強部門協(xié)作。各部門要各司其職，商務主管部門要會同有關部門積極組織實施汽車以舊換新工作，指導報廢汽車回收、新車銷售等管理工作；財政部門要做好補貼資金分配落實和監(jiān)管；公安部門要指導監(jiān)督辦理新車注冊登記，及時辦理報廢機動車注銷登記并出具《機動車注銷證明及從8月10日起憑新的《報廢汽車回收證明》（附件2）辦理相關手續(xù)；環(huán)保部門要搞好“黃標車”的認定和查驗，并對報廢機動車拆解處理實施環(huán)境監(jiān)管；宣傳、物價、交通、工商、質(zhì)檢等部門在各自職責范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。各部門要加強協(xié)作，相互配合，共同做好汽車以舊換新工作。
四、設立服務窗口。各省轄市和有條件的縣（市）要設立服務窗口，由商務主管部門、財政、環(huán)保部門實行汽車以舊換新一站式服務，集中辦理補貼資金申請手續(xù)。服務窗口可以根據(jù)實際工作量，采取每周工作日集中受理制度，并將窗口設置地點、負責人員、聯(lián)系方式、辦公時間等信息及時向社會公布。不設服務窗口的縣（市），由省轄市報廢汽車回收拆解企業(yè)的下伸網(wǎng)點代為辦理相關手續(xù)。
五、強化行業(yè)監(jiān)管。各部門要按照職責分工做好監(jiān)管工作，特別要加強對報廢汽車回收環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促報廢汽車回收拆解企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營，禁止報而不廢。開假證明等行為，維護良好的經(jīng)營秩序。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，新的《報廢汽車回收證明》于8月10日正式啟用，并納入“汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上打印，原有的《報廢汽車回收證明》同時停止使用。督促報廢汽車回收企業(yè)搞好所屬回收網(wǎng)點的培訓，確保有關人員能熟練操作信息管理系統(tǒng)，及時準確地錄入有關信息。
附件：l、關于印發(fā)《汽車以舊換新實施辦法》的通知
2、報廢汽車回收證明
江蘇省財政廳 江蘇省經(jīng)貿(mào)委 江蘇省宣傳部
江蘇省物價局 江蘇省公安廳 江蘇省環(huán)保廳
江蘇省交通廳 江蘇省工商局 江蘇省質(zhì)監(jiān)局
二○○九年八月十日
主題詞：汽車 以舊換新△ 辦法 通知
江蘇省財政廳辦公室 2009年8月11日印發(fā)
共印650份
財 政 部
商 務 部
中 宣 部
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
公 安 部
環(huán) 境 保 護 部
交 通 運 輸 部
工 商 總 局
質(zhì) 監(jiān) 總 局
財建〔2009〕333號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團財政、商務、宣傳、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門：
為貫徹《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕44號）精神，更好的實施汽車以舊換新補貼政策，特制定《汽車以舊換新實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
財政部 商務部 中宣部 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 公安部 環(huán)保部
交通運輸部 工商總局 質(zhì)檢總局
二○○九年七月十三日
主題詞：汽車 以舊換新△ 辦法 通知
信息公開選項：主動公開
抄送：國務院辦公廳。
財政部辦公廳 印發(fā)800份 2009年7月13日印發(fā)
附件：
汽車以舊換新實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕44號）精神，更好的實施汽車以舊換新補貼政策，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱汽車以舊換新是指按本辦法要求提前報廢老舊汽車、“黃標車”并換購新車。
“黃標車”是指污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。
老舊汽車、“黃標車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。
第三條 本辦法所稱汽車以舊換新補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指中央財政從一般預算安排的，專項用于汽車以舊換新的補貼資金。
第四條 商務部會同財政部、中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關部門按照部門職責分工和本辦法的規(guī)定，組織實施汽車以舊換新工作，并指導地方相關部門開展有關工作。
商務部負責會同有關部門組織實施汽車以舊換新工作，指導各地商務主管部門開展報廢汽車回收、新車銷售的管理工作。
財政部負責補貼資金的籌集、分配、落實和監(jiān)管。
公安部負責指導、監(jiān)督各地公安交通管理部門辦理新車注冊登記，辦理報廢機動車注銷登記并出具《機動車注銷證明》。
環(huán)境保護部負責“黃標車”的認定和查驗，并對報廢機動車拆解處理實施環(huán)境監(jiān)管。
中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門在各自職責范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）會同財政、公安、環(huán)保等部門負責汽車以舊換新的具體實施工作。
第二章 補貼范圍和標準
第六條 補貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的（報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應一致）：
（一）使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；
（二）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車；
（三）使用不到12年的老舊中型載客車（不含出租車）；
（四）與“汽車報廢標準規(guī)定使用年限表”（詳見附1）中規(guī)定的使用年限相比，提前報廢的各類“黃標車”。
“黃標車”可登錄“機動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：www.vecc-mep.org.cn。
使用年計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
第七條 同時符合下列條件的，車主只能選擇申請一種補貼：
（一）既符合第六條第四項、又符合第六條第一至第三項規(guī)定條件之一的；
（二）既符合第六條第三項或第四項，又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼范圍及補貼標準公告（財政部商務部公告2009年第20號）規(guī)定條件的。
第八條 提前報廢“黃標車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，不再享受補貼。
第九條 符合第六條規(guī)定提前報廢老舊汽車、“黃標車”并換購新車的，按以下標準給予補貼：
（一）報廢老舊汽車的補貼標準：
1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；
2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；
3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；
4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元。
（二）報廢“黃標車”的補貼標準：
1.報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；
2.報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；
3.報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；
4.報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元；
5.報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣4000元；
6.報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣3000元；
7.報廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業(yè)車，每輛補貼人民幣6000元。
省級財政部門會同商務主管部門可以根據(jù)本地區(qū)“黃標車”車型、年限、城市管理等實際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標車”補貼標準，報經(jīng)省級人民政府批準后，及時向社會公布，并向財政部、商務部備案。
第三章 車輛報廢更新及補貼資金申請、審核和發(fā)放
第十條 承擔汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)應為依法設立、具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）錄入條件、能夠出具由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）商務主管部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
第十一條 擬申請汽車以舊換新補貼資金的車主應當將符合第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標車”交售給車籍所在地符合第十條規(guī)定的報廢汽車回收拆解企業(yè)，報廢汽車回收拆解企業(yè)應當在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關信息，按有關規(guī)定及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個工作日內(nèi)將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯(lián)等交公安機關辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。
第十二條 報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》應在備注欄中注明車輛初次登記日期、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報送所在地商務主管部門備案。
第十三條 車主在購買新車時，應取得新車購車發(fā)票等證明、憑據(jù)。
第十四條 各市（州）商務主管部門要會同財政、環(huán)保部門設立汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口，辦理補貼資金申請。有條件的縣也要設立汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口。聯(lián)合服務窗口設置地點應盡量方便車主辦理補貼資金申領手續(xù)。
商務主管部門是聯(lián)合服務窗口的牽頭單位，主要負責審核《報廢汽車回收證明》的有效性，以及車主提交的《汽車以舊換新補貼資金申請表》（詳見附2）等有關材料，核對信息管理系統(tǒng)中報廢車輛回收有關信息，錄入申請、補貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。
財政部門負責審核車輛是否屬于申領補貼范圍及補貼標準，并對符合要求車主撥付補貼資金。
環(huán)保部門負責查驗報廢車輛是否屬于“黃標車”。
第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車、“黃標車”車主應在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到報廢車輛車籍所在地市（州）、縣汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口申請補貼資金，并提供以下材料：
（一）《汽車以舊換新補貼資金申請表》（可在聯(lián)合服務窗口領取，也可從商務部網(wǎng)站下載）；
（二）《報廢汽車回收證明》原件；
（三）《機動車注銷證明》原件及復印件；
（四）新車購車發(fā)票原件及復印件；
（五）機動車登記證書原件及復印件；
（六）車輛購置稅完稅憑證原件及復印件；
（七）有效身份證明原件及復印件；
（八）與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。
對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標車”并購買新車的，財政部門應于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主；對不符合條件的，商務主管部門應退回申請并說明理由。
車主逾期提出補貼資金申請的，有關部門不予受理。
第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，各地可采取紙質(zhì)表格審核等形式，開展補貼資金的審核發(fā)放工作。
第四章 補貼資金管理
第十七條 中央財政按照本辦法第九條確定的補貼標準，對地方實行補貼資金包干。地方調(diào)整“黃標車”補貼標準差額所需資金，由地方財政安排。
第十八條 財政部參考各地“黃標車”保有量等因素向各省級財政主管部門預撥補貼資金。
第十九條 各省級財政、商務主管部門應當于2010年7月31日前將補貼資金發(fā)放情況上報商務部、財政部。財政部根據(jù)補貼資金實際發(fā)放情況與各地進行清算。
第二十條 補貼資金結余的使用由財政部會同商務部另行規(guī)定。
第五章 保障措施
第二十一條 省級商務主管部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導企業(yè)合理布局、完善報廢汽車回收網(wǎng)絡，支持有條件的企業(yè)向縣延伸回收網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)開展上門服務，方便車主交車和辦理相關手續(xù)，并及時向社會公布行政區(qū)域內(nèi)承擔汽車以舊換新車輛回收工作的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單。
地方商務主管部門要引導報廢汽車回收拆解企業(yè)加大投入，按照《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》（GB22128-2008）進行標準化改造，提高拆解水平。
第二十二條 各地商務主管部門要積極與財政等部門溝通和協(xié)調(diào)。各地財政部門應當安排工作經(jīng)費，用于汽車以舊換新聯(lián)合服務窗口設立、政策宣傳、業(yè)務培訓、相關單據(jù)印制以及必要的設備購置等。
第二十三條 鼓勵各地根據(jù)實際情況，制定相關配套政策和措施，引導老舊汽車、“黃標車”提前報廢。各地出臺的相關政策應與汽車以舊換新政策一并執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 商務部會同財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門指導地方相關部門對汽車以舊換新實施監(jiān)督管理。
第二十五條 地方各級政府相關部門應在各自職責范圍內(nèi)加強對汽車以舊換新政策實施、汽車報廢和換購新車、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計上報等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時發(fā)放，用好補貼政策。
第二十六條 省級商務主管部門要負責組織做好汽車以舊換新補貼申請辦理資料存檔和信息統(tǒng)計工作，并將每月辦理情況按汽車以舊換新補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表（詳見附4）的要求于次月3日前報送商務部并抄送財政部、環(huán)境保護部。商務部適時將有關信息在網(wǎng)站上公布。
第二十七條 地方各級人民政府不得對換購新車的產(chǎn)地、品牌、型號等加以限制。
第二十八條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》（國務院令第307號）進行處理。
第二十九條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關法規(guī)進行處理。
第三十條 報廢汽車回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關義務的，商務主管部門可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給《報廢汽車回收證明》等措施進行處理。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各省級財政、商務主管部門可根據(jù)本辦法并結合本地區(qū)實際情況制定汽車以舊換新具體實施細則，并報財政部、商務部備案。
第三十二條 財政部商務部公告2009年第20號規(guī)定的老舊汽車報廢更新補貼資金的申請和發(fā)放，按本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。有關車主應按規(guī)定提交相關材料，并填寫《“老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表》（詳見附3），各地應按《“老舊汽車報廢更新”補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表》（詳見附5）報送信息。
第三十三條 本辦法由財政部、商務部會同有關部門負責解釋。
附1-5 （點擊打開）
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