常州市財政局文件 常財法[2004]11號 管理辦法》的通知 各轄市、區(qū)財政局,局各有關(guān)處室: 為了加強(qiáng)對國家賠償費用的管理,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《國家賠償費用管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,我們制定了《常州市國家賠償費用管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。 附件:常州市國家賠償費用管理辦法 二○○四年十月二十六日 附件: 常州市國家賠償費用管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對國家賠償費用的管理,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《國家賠償費用管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱國家賠償費用,是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請求人支付的費用。 第三條 國家賠償費用,列入各級財政預(yù)算,由各級財政按照財政管理體制分級負(fù)擔(dān)。 市、轄市、區(qū)各級財政應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,確定一定數(shù)額的國家賠償費用,列入本級財政預(yù)算。 第四條 國家賠償費用屬于財政專項資金,由財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理,??顚S?。 當(dāng)年實際支付的國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分,報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),在本級預(yù)算預(yù)備費中解決;當(dāng)年結(jié)余的國家賠償費用結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第五條 國家賠償以支付賠償金為主要方式,支付賠償金的計算方法和標(biāo)準(zhǔn),依照國家賠償法第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)能夠通過返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實施國家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。 第六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),對公民、法人和其他組織處以罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用,對其造成損害,需要返還財產(chǎn)的,依照下列規(guī)定返還: (一)財產(chǎn)尚未上交財政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)返還; (二)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向同級財政機(jī)關(guān)申請返還。 第二章 申請與核撥 第七條 國家賠償費用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付,支付后一個月內(nèi)向同級財政機(jī)關(guān)申請核撥。賠償數(shù)額較大,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付有困難的,可申請預(yù)撥。 第八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請核撥國家賠償費用或者申請返還已經(jīng)上交財政的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,提供下列相應(yīng)的文件或者文件副本: (一)賠償請求人請求賠償?shù)纳暾垥?span lang="EN-US"> (二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定; (三)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書; (四)人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書; (五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對因故意或者重大過失造成國家賠償?shù)呢?zé)任者,依法實施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定; (六)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的憑據(jù); (七)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費用的憑證; (八)財政機(jī)關(guān)要求提供的其他文件或者文件副本。 第九條 財政機(jī)關(guān)收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請后,應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定審查有關(guān)材料和賠償案件的處理情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的財務(wù)收支狀況以及對責(zé)任者的追償意見。 財政機(jī)關(guān)對不符合本規(guī)定第八條規(guī)定的申請,可以要求申請機(jī)關(guān)在七日內(nèi)補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,視為未申請。 第十條 財政機(jī)關(guān)經(jīng)審查核實,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起一個月內(nèi)作出下列書面決定: (一)符合支付國家賠償費用條件的,制作《支付國家賠償費用決定書》,并開出國家賠償費用撥款通知單; (二)符合返還財產(chǎn)條件的,制作《返還已上交財政財產(chǎn)決定書》,并開出財產(chǎn)返還通知單、收入退還書。 財產(chǎn)或者財產(chǎn)拍賣所得以上繳財政時的原狀或者實際拍賣收入返還。罰款、罰金以上繳財政的實際數(shù)額返還。 第十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費用或者返還財產(chǎn),賠償請求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi),將收據(jù)或者其他憑證的副本報送同級財政機(jī)關(guān)備案。 第三章 監(jiān)督與管理 第十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十四條、第二十四條的規(guī)定,向責(zé)任者追償部分或者全部國家賠償費用。追償?shù)膰屹r償費用,屬財政已經(jīng)核撥的,應(yīng)上交同級財政機(jī)關(guān)。 第十三條 各級財政機(jī)關(guān)對行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請,可以會同本級人民政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者重大過失造成國家賠償?shù)模蛘叱鰢屹r償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?,?yīng)寫出建議書提請本級人民政府責(zé)令該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費用。 第十四條 各級財政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本級賠償費用的監(jiān)督管理,對國家賠償費用的管理、使用、核撥及追償進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情況之一者,由財政機(jī)關(guān)依法追繳被侵占的國家賠償費用: (一)虛報、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費用的; (二)挪用國家賠償費用的; (三)未按照規(guī)定追償國家賠償費用的; (四)違反國家賠償法和國家賠償費用管理辦法等有關(guān)規(guī)定支付國家賠償費用的。 第四章 附 則 第十五條 各轄市、區(qū)財政局可以根據(jù)本辦法制定本轄市、區(qū)國家賠償費用管理辦法。 第十六條 本辦法由常州市財政局稅政法制處負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本辦法自2004年12月1日起施行。 抄報:市政府法制辦公室,省財政廳稅政法制處。 常州市財政局辦公室 2004年10月28日印發(fā) 共印20份
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