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各區(qū)人力資源和社會保障局、財(cái)政局，各有關(guān)單位:
現(xiàn)將省人社廳、財(cái)政廳《印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題實(shí)施辦法的通知》(蘇人社發(fā)〔2011〕282號、蘇財(cái)社〔2011〕116號)、《關(guān)于貫徹蘇人社發(fā)〔2011〕282號文件有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2011〕367號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際，對市區(qū)執(zhí)行過程中的有關(guān)事項(xiàng)，提出如下意見，請一并貫徹實(shí)施。
一、對象認(rèn)定
戶籍制度改革前已具有城鎮(zhèn)戶籍且2011年12月31日前為我市市區(qū)戶籍，符合下列條件之一的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（以下簡稱“未參保人員”）可列入此次補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的范圍：
原“五七工”、“家屬工”等1996年1月1日前曾經(jīng)在國有企業(yè)工作過的人員；1996年1月1日前曾經(jīng)在城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的人員；1996年1月1日前曾在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作后因各種原因離開原單位的人員（判刑除外）；文革期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的原城鎮(zhèn)上山下鄉(xiāng)知識青年。
已參加我市市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（以下簡稱“已參保繳費(fèi)人員”），至男滿60周歲、女滿55周歲(以下簡稱“到齡”)時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的,符合以上條件的可以參照執(zhí)行。
二、補(bǔ)繳辦法
本次補(bǔ)繳以本人自愿為原則，補(bǔ)繳人員需提出書面申請。
1、已參保繳費(fèi)人員一次性補(bǔ)繳年限為15年減去至到齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限的差額年限。
補(bǔ)繳年限從2010年12月起向前推算,不得重復(fù)繳費(fèi)。補(bǔ)繳金額包括歷年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及個(gè)人賬戶利息。補(bǔ)繳基數(shù)按1996年以來需補(bǔ)繳的社保年度對應(yīng)的全省在崗職工平均工資的100%確定，繳費(fèi)比例為20%。個(gè)人賬戶利息按照歷年公布的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)算。按本文件規(guī)定一次性補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)視同歷年按時(shí)足額到賬，不再計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
實(shí)際參保繳費(fèi)年限指1992年1月1日起按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
2、達(dá)到或超過70周歲的人員，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)可以按每增加一歲（按足歲計(jì)算，計(jì)算年齡截止時(shí)點(diǎn)為2011年7月31日）減少繳費(fèi)1000元確定，最多不超過1萬元。
三、待遇計(jì)發(fā)
1、2011年12月31日前到齡、按本文件規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的未參保人員，按下表標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，2011年6月30日前到齡的，以其2011年7月31日時(shí)的年齡（年齡超過表列某整數(shù)的，按下一檔年齡計(jì)算）計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，從2011年8月起領(lǐng)?。?span>2011年7月1日至2011年12月31日期間到齡的，從到齡的次月起開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
此類補(bǔ)繳人員中有視同繳費(fèi)年限的，在下表待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每一年視同繳費(fèi)年限增發(fā)30元基本養(yǎng)老金，不滿一年的折算成年計(jì)算。
一次性補(bǔ)繳15年計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)
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年齡
（周歲）
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基本養(yǎng)老金水平
（元）
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年齡
（周歲）
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基本養(yǎng)老金
水平（元）
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55
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583.7
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63
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662.5
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56
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590.1
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64
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681
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57
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596.9
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65
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702.5
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58
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604.3
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66
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727.7
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59
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613.7
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67
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761.8
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60
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622.5
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68
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804
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61
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633.8
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69
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864.7
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62
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646.3
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70周歲及以上
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937.8
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2、2012年1月1日后到齡、按本文件規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的未參保人員，按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第36號）的規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
3、按本文件規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的已參保繳費(fèi)人員，按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第36號）的規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)前到齡的，從受理其申請之次月起開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
4、1991年12月31日前按照國家和省相關(guān)規(guī)定可以計(jì)算連續(xù)工齡的時(shí)間可以視同繳費(fèi)年限，其中原返城知青插隊(duì)期間計(jì)算視同繳費(fèi)年限時(shí)以戶口遷到農(nóng)村開始，遷回城市為止，原則上不超過1981年12月31日。視同繳費(fèi)年限按照參保人員原始檔案核定。
四、辦理流程
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申請人到現(xiàn)戶籍所在街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所領(lǐng)取并填寫《常州市區(qū)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審批表》（附件3，以下簡稱《補(bǔ)繳審批表》），其中2011年12月31日前到齡的申請人同時(shí)領(lǐng)取并填寫《常州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)基本信息表》（以下簡稱《退管服務(wù)表》），經(jīng)戶籍所在地公安派出所對其戶籍情況審核簽章后，攜帶以下材料報(bào)戶籍所在街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所：
1、居民身份證、戶口簿原件、復(fù)印件各1份；
2、有關(guān)工作經(jīng)歷、知青身份的原始檔案等資料；
3、有視同繳費(fèi)年限的人員需提供原始檔案資料；
4、已參保人員需提供《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》；
5、2011年12月31日前到齡的申請人還需提供經(jīng)居住地社區(qū)蓋章的《退管服務(wù)表》和本人一吋彩照一張。
街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所對申請人提供的居民身份證、戶口簿核對后將原件退還本人，對符合要求的予以受理，并進(jìn)行登記、建立個(gè)人檔案。
?。ǘ┏鯇徍蛷?fù)審
1、街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所對申請人的補(bǔ)繳資格進(jìn)行初審，在通過初審者的《補(bǔ)繳審批表》上蓋章，每月定期將申請人相關(guān)材料報(bào)送所屬區(qū)人社局。
2、區(qū)人社局對申請人的補(bǔ)繳資格進(jìn)行復(fù)審，將通過復(fù)審的申請人材料移交區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并通過街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所進(jìn)行公示。如申請人有視同繳費(fèi)年限的，視同繳費(fèi)年限由市人社局核定。
3、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)審?fù)ㄟ^人員的年齡情況分別進(jìn)行處理。2011年12月31日前到齡的人員，在對應(yīng)單位中生成參保人員個(gè)人信息（已參保繳費(fèi)人員不需要生成），然后核定應(yīng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的金額和社會化管理服務(wù)費(fèi)；2012年1月1日后到齡的未參保人員，需先通過用人單位或勞動(dòng)人事代理機(jī)構(gòu)辦理正常參保繳費(fèi)手續(xù)（目前正常參保繳費(fèi)人員不需辦理此手續(xù)），再由區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的金額。
4、申請人應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和社會化管理服務(wù)費(fèi)生成后，由市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過信息系統(tǒng)以短信的方式告知申請人繳費(fèi)的金額、時(shí)限、渠道等相關(guān)事宜。
?。ㄈ┭a(bǔ)繳
申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到工商銀行網(wǎng)點(diǎn)在個(gè)人市民卡上存足應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和社會化管理服務(wù)費(fèi)（未辦理市民卡的人員需先到市民卡經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)申領(lǐng)市民卡后再到工行存款繳費(fèi)），市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月定期委托工商銀行從參保人員的市民卡上扣繳應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和社會化管理服務(wù)費(fèi)，并根據(jù)工商銀行返回的扣款明細(xì)分別作到賬處理。
?。ㄋ模┐鰧徍撕桶l(fā)放
1、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月形成符合待遇領(lǐng)取條件人員的《常州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清單》，生成《常州市未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老金申領(lǐng)人員花名冊》（以下簡稱《申領(lǐng)人員花名冊》），會同《補(bǔ)繳審批表》、《退管服務(wù)表》及相關(guān)材料，定期報(bào)送市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處。
2、市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月對區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送的資料進(jìn)行審核，計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并確定待遇開始發(fā)放的時(shí)間，打印《常州市企業(yè)職工退休審批表》，制作《職工退休養(yǎng)老證》，而后由區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放《職工退休養(yǎng)老證》。
3、市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月根據(jù)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的《申領(lǐng)人員花名冊》、《常州市企業(yè)職工退休審批表》等資料，形成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付信息，按月通過市民卡或銀行存折發(fā)放養(yǎng)老金。
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市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月根據(jù)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的《申領(lǐng)人員花名冊》、《退管服務(wù)表》和個(gè)人原始檔案等材料，結(jié)合社會化管理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)情況，辦理退休人員社會化管理服務(wù)相關(guān)手續(xù)。
五、其他問題
1、原行業(yè)統(tǒng)籌單位符合補(bǔ)繳條件的原“五七工”、“家屬工”中，2011年12月31日前到齡的人員按規(guī)定在省社會保險(xiǎn)基金管理中心辦理參保補(bǔ)繳以及領(lǐng)取待遇手續(xù)。
2、已享受社會養(yǎng)老保障待遇的人員不再按本文件辦理。但已終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或者停止領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)的人員，如符合本文件規(guī)定的，按本文件規(guī)定補(bǔ)繳。
3、此次補(bǔ)繳政策系解決歷史遺留問題的一次性措施，補(bǔ)繳截止時(shí)間按省規(guī)定執(zhí)行，部分特殊情況的，可推遲至2012年6月30日前辦理。
4、武進(jìn)區(qū)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定貫徹意見。
附件：1．《印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題實(shí)施辦法的通知》(蘇人社發(fā)(2011〕282號、蘇財(cái)社〔2011〕116號)
2．《關(guān)于貫徹蘇人社發(fā)〔2011〕282號文件有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2011〕367號）
3．《常州市區(qū)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審批表》
附件：點(diǎn)擊下載
二○一一年十二月二十一日
主題詞：養(yǎng)老保險(xiǎn) 未參保 集體企業(yè) 通知
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