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常州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)各成員單位、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
附件：常州市勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
二〇一一年十二月八日
主題詞：勞動(dòng)能力 鑒定 管理 辦法 通知
附件：
常州市勞動(dòng)能力鑒定管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范本市勞動(dòng)能力鑒定工作，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《關(guān)于印發(fā)江蘇省工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法的通知》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市境內(nèi)的企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）及其職工或者雇工（以下稱職工）以及符合規(guī)定的個(gè)人，按照本辦法進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，國(guó)家、省和市另有規(guī)定的除外。
第三條本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定，是指勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)用人單位或者工傷職工及其近親屬、因病或者非因工負(fù)傷職工以及個(gè)人等的申請(qǐng),組織醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)國(guó)家鑒定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的程序，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法和手段，確定被鑒定人傷殘程度和喪失勞動(dòng)能力程度的一種綜合評(píng)定。
第四條勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則，做到客觀、公正、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)捷、方便。鑒定業(yè)務(wù)流程應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二章鑒定機(jī)構(gòu)
第五條常州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)（以下稱市鑒定機(jī)構(gòu)）由同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市鑒定機(jī)構(gòu)在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)鑒定日常工作。各轄市（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門協(xié)助做好本地區(qū)鑒定的政策咨詢、申請(qǐng)受理、結(jié)論送達(dá)等工作。
第六條市鑒定機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬?貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ?受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，作出鑒定結(jié)論；
?。ㄈ?制定勞動(dòng)能力鑒定、參與鑒定工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓裙芾硪?guī)則；
?。ㄋ模?負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)鞂＜业馁Y質(zhì)審核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；
?。ㄎ澹?對(duì)參與鑒定工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；
?。?對(duì)各轄市（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門勞動(dòng)能力鑒定工作的指導(dǎo)；
?。ㄆ撸?國(guó)家、省和市規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條市鑒定機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?，?duì)醫(yī)療衛(wèi)生專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，醫(yī)療衛(wèi)生專家應(yīng)滿足勞動(dòng)能力鑒定專業(yè)技術(shù)要求。
第三章鑒定范圍和類型
第八條勞動(dòng)能力鑒定受理范圍包括：
?。ㄒ唬┕麆趧?dòng)能力鑒定：
1、傷殘等級(jí)鑒定；
2、生活自理障礙程度等級(jí)鑒定；
3、因工死亡職工供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)能力程度鑒定；
4、非法用工單位傷殘人員傷殘等級(jí)鑒定；
5、停工留薪期確認(rèn)；
6、安裝輔助器具確認(rèn)；
7、工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)；
8、現(xiàn)有傷病情與工傷關(guān)系確認(rèn)。
?。ǘ┮虿』蛘叻且蚬へ?fù)傷勞動(dòng)能力鑒定：
1、職工或者個(gè)人喪失勞動(dòng)能力程度鑒定；
2、職工供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)能力程度鑒定。
?。ㄈ﹪?guó)家、省和市規(guī)定以及市鑒定機(jī)構(gòu)確定的其他鑒定事項(xiàng)。
第九條工傷勞動(dòng)能力鑒定的類型包括初次鑒定、復(fù)核鑒定、再次鑒定和復(fù)查鑒定。
?。ㄒ唬┏醮舞b定：市鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定申請(qǐng)人所申請(qǐng)的鑒定事項(xiàng)作出的第一次鑒定結(jié)論。
（二）復(fù)核鑒定：用人單位或者工傷職工對(duì)初次鑒定結(jié)論不服的,在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向市鑒定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核鑒定申請(qǐng)，市鑒定機(jī)構(gòu)組織醫(yī)療衛(wèi)生專家對(duì)初次鑒定情況進(jìn)行復(fù)核，并作出復(fù)核鑒定結(jié)論。
（三）再次鑒定：用人單位或工傷職工對(duì)復(fù)核鑒定結(jié)論不服的，在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，省鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
?。ㄋ模?fù)查鑒定：自初次鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請(qǐng)復(fù)查鑒定。
復(fù)核鑒定、再次鑒定申請(qǐng)的受理范圍根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條因病或者非因工負(fù)傷勞動(dòng)能力鑒定的類型包括初次鑒定和復(fù)核鑒定。
?。ㄒ唬┏醮舞b定：市鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定申請(qǐng)人所申請(qǐng)的鑒定事項(xiàng)作出的第一次鑒定結(jié)論。
（二）復(fù)核鑒定：鑒定申請(qǐng)人對(duì)初次鑒定結(jié)論不服的,在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，就同一病傷情向市鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核鑒定，市鑒定機(jī)構(gòu)作出的復(fù)核鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第四章 鑒定費(fèi)用
第十一條 鑒定費(fèi)用包括鑒定費(fèi)和檢查費(fèi)。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)向市鑒定機(jī)構(gòu)繳納鑒定費(fèi)，鑒定費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政和物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。被鑒定人在鑒定過(guò)程中，因鑒定需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的費(fèi)用，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照物價(jià)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)另行收取。
第十二條工傷初次鑒定費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位支付。工傷再次鑒定和復(fù)查鑒定費(fèi)用，鑒定結(jié)論改變的，參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位支付；鑒定結(jié)論未改變的，由鑒定申請(qǐng)人支付。
因病或者非因工負(fù)傷勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，由用人單位或者職工、個(gè)人支付。
第五章 鑒定申請(qǐng)和受理
第十三條申請(qǐng)工傷勞動(dòng)能力鑒定需經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為工傷或者判定為工傷情形，且被鑒定人經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力。申請(qǐng)因工死亡職工供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)能力程度鑒定的，應(yīng)符合因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍。
第十四條鑒定申請(qǐng)人應(yīng)在市鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提出鑒定申請(qǐng)，申請(qǐng)鑒定時(shí)需提交完整的申請(qǐng)資料，并對(duì)資料的客觀真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)工傷勞動(dòng)能力鑒定需提交鑒定申請(qǐng)表、工傷認(rèn)定決定書(shū)、相關(guān)病歷資料和市鑒定機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。申請(qǐng)因病或者非因工負(fù)傷勞動(dòng)能力鑒定需提交鑒定申請(qǐng)表、鑒定公示表、被鑒定人書(shū)面申請(qǐng)、相關(guān)病歷資料和市鑒定機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十五條市鑒定機(jī)構(gòu)收到鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)所有資料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面受理決定；資料不完整的，應(yīng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正有關(guān)資料。鑒定申請(qǐng)人未繳納鑒定費(fèi)的，視為自動(dòng)放棄鑒定申請(qǐng)。
第十六條有下列情形之一的，市鑒定機(jī)構(gòu)不予受理鑒定申請(qǐng)：
?。ㄒ唬╄b定申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的；
?。ǘ╄b定申請(qǐng)不屬于市鑒定機(jī)構(gòu)管轄范圍的；
?。ㄈ┥暾?qǐng)鑒定事項(xiàng)超出市鑒定機(jī)構(gòu)鑒定受理范圍的；
?。ㄋ模┞毠す麄樯形聪鄬?duì)穩(wěn)定的；
?。ㄎ澹┮虿』蛘叻且蚬へ?fù)傷病、傷情治療未滿規(guī)定期限的；
?。┢渌环蠂?guó)家、省和市規(guī)定的情形。
第六章 醫(yī)學(xué)鑒定
第十七條市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受理的鑒定資料進(jìn)行分類和登記，根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)需要，合理安排鑒定時(shí)間、場(chǎng)地和醫(yī)療衛(wèi)生專家。醫(yī)療衛(wèi)生專家由市鑒定機(jī)構(gòu)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第十八條被鑒定人應(yīng)在市鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，攜帶相關(guān)資料參加鑒定，客觀真實(shí)地回答醫(yī)療衛(wèi)生專家的提問(wèn)，配合醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)行體格檢查和相關(guān)輔助檢查，并遵守鑒定場(chǎng)所秩序。
被鑒定人確因傷病情嚴(yán)重，不能到鑒定場(chǎng)所參加鑒定的，可事先提出書(shū)面出診鑒定申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市鑒定機(jī)構(gòu)安排醫(yī)療衛(wèi)生專家出診鑒定。因出診鑒定發(fā)生的出診費(fèi)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條醫(yī)療衛(wèi)生專家應(yīng)在審閱被鑒定人鑒定資料和醫(yī)學(xué)檢查的基礎(chǔ)上提出鑒定意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。必要時(shí)，市鑒定機(jī)構(gòu)可以委托具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。
第二十條有下列情形之一的，市鑒定機(jī)構(gòu)可以中止鑒定：
（一）被鑒定人傷情尚未相對(duì)穩(wěn)定需要繼續(xù)治療或觀察的；
?。ǘ┍昏b定人拒絕接受市鑒定機(jī)構(gòu)組織安排的鑒定；
（三）被鑒定人拒絕市鑒定機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療衛(wèi)生專家、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)診斷或者要求補(bǔ)充醫(yī)學(xué)檢查的；
?。ㄋ模┍昏b定人在鑒定過(guò)程中弄虛作假或者不配合醫(yī)學(xué)檢查導(dǎo)致不能真實(shí)反映傷病情況的。
中止情形消失后，可以恢復(fù)鑒定程序。中止勞動(dòng)能力鑒定的時(shí)間不計(jì)入鑒定期限。
第二十一條同一次勞動(dòng)能力鑒定過(guò)程中，出現(xiàn)本辦法第二十條（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定情形兩次以上的，市鑒定機(jī)構(gòu)可以終止本次鑒定，并書(shū)面告知鑒定申請(qǐng)人。終止情形消失后，可重新按規(guī)定向市鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。
第七章鑒定結(jié)論
第二十二條市鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家的鑒定意見(jiàn)作出鑒定結(jié)論，并制發(fā)鑒定結(jié)論通知書(shū)。
市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。復(fù)核鑒定或者重新鑒定應(yīng)在20日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。
第二十三條勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明用人單位名稱、被鑒定人姓名、性別、居民身份證號(hào)碼、鑒定依據(jù)、鑒定結(jié)論和救濟(jì)權(quán)利，工傷勞動(dòng)能力鑒定的還應(yīng)同時(shí)載明工傷認(rèn)定決定書(shū)編號(hào)，并加蓋市鑒定機(jī)構(gòu)印章。
第二十四條對(duì)鑒定結(jié)論出現(xiàn)的筆誤，市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。對(duì)不符合客觀事實(shí)、存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論，市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。鑒定結(jié)論被撤銷后需要重新作出鑒定結(jié)論的，市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)作出。
工傷認(rèn)定決定被撤銷的，鑒定結(jié)論自動(dòng)撤銷。
第二十五條鑒定結(jié)論的送達(dá)參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 檔案管理
第二十六條市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理的規(guī)定，將鑒定資料立卷歸檔。鑒定檔案至少保存20年。
第二十七條鑒定檔案包括鑒定申請(qǐng)表、鑒定申請(qǐng)資料、補(bǔ)充醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告、醫(yī)療衛(wèi)生專家出具的鑒定意見(jiàn)、鑒定結(jié)論通知書(shū)等資料。
第二十八條市鑒定機(jī)構(gòu)在確保鑒定檔案完整與安全的情況下，按規(guī)定開(kāi)展鑒定檔案查閱等利用工作。鑒定檔案已移交檔案館管理的，查閱手續(xù)按檔案管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條查閱、復(fù)制、摘錄鑒定檔案需辦理登記手續(xù)，并提供相關(guān)證明資料：
（一）司法機(jī)關(guān)等部門：應(yīng)提供所在單位介紹信和查閱人身份證明；
?。ǘ╄b定當(dāng)事人：鑒定當(dāng)事人為本人的，應(yīng)提供本人身份證明；鑒定當(dāng)事人為用人單位的，應(yīng)提供所在單位介紹信和查閱人身份證明；
（三）鑒定當(dāng)事人的委托代理人：鑒定當(dāng)事人的委托代理人為律師的，應(yīng)提供所在律師事務(wù)所函件、授權(quán)委托書(shū)、委托人及受托人身份證明；鑒定當(dāng)事人的代理人為其他身份人員的，應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)、委托人及受托人身份證明。
第三十條查閱鑒定檔案應(yīng)在市鑒定機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)進(jìn)行，鑒定檔案不得帶離閱覽場(chǎng)所。查閱、復(fù)制、摘錄的鑒定資料限于當(dāng)事人提交的鑒定申請(qǐng)資料及鑒定結(jié)論通知書(shū)原本。復(fù)制鑒定結(jié)論通知書(shū)的，由鑒定檔案管理人員核對(duì)后，注明“復(fù)印件與案卷資料一致”字樣，并加蓋市鑒定機(jī)構(gòu)印章。
第九章 附則
第三十一條市鑒定機(jī)構(gòu)組成人員、鑒定工作管理人員以及參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家與鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。前述人員對(duì)勞動(dòng)能力鑒定涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十二條 從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┨峁┨摷勹b定意見(jiàn)的；
?。ǘ┨峁┨摷僭\斷證明的；
?。ㄈ┦帐墚?dāng)事人財(cái)物的。
第三十三條鑒定當(dāng)事人及有關(guān)人員在鑒定過(guò)程中有下列行為之一的，市鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，依照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）干擾鑒定秩序，妨礙鑒定人員正常工作的；
?。ǘ┡撟骷伲圃靷巫C的；
?。ㄈ┯幸怆[瞞有關(guān)資料、證據(jù)的；
?。ㄋ模?duì)勞動(dòng)能力鑒定工作人員進(jìn)行威脅或打擊報(bào)復(fù)的。
第三十四條本辦法由市鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自2012年1月1日起施行。之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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