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常州市市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員 實(shí)行社會化管理意見(試 行)
為深化市級機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，降低用工成本，提高服務(wù)水平。經(jīng)研究，現(xiàn)對機(jī)關(guān)新聘工勤人員實(shí)行社會化管理提出如下意見。
一、實(shí)施范圍
（一）市級黨政機(jī)關(guān)、市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，市法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及民主黨派機(jī)關(guān)；
（二）依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位。
二、管理辦法
市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員面向社會公開招聘，統(tǒng)一實(shí)行人事代理。試行工資市場化、管理合同化、保險(xiǎn)企業(yè)化、抵編不進(jìn)編的社會化管理辦法。
三、基本條件
新聘工勤人員，必須遵紀(jì)守法，品行端正，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心，遵守職業(yè)道德和規(guī)范，身體健康，具有應(yīng)聘崗位的專業(yè)知識和技能，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，從事特殊工種的還應(yīng)持有相應(yīng)的特殊工種操作證書，年齡一般在35周歲以下。
四、辦理程序
（一）用人單位根據(jù)工作需要和行政附屬編制使用情況，向市組織、人事部門提出書面申請，填寫“常州市市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員計(jì)劃申報(bào)表”。
（二）經(jīng)市組織、人事部門審核同意后，用人單位持“常州市市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員計(jì)劃申報(bào)表”，到市人才服務(wù)中心面向社會公開發(fā)布崗位招聘信息。用人單位按所需崗位要求負(fù)責(zé)考核招聘。
（三）用人單位與所聘工勤人員協(xié)商一致，簽訂“常州市市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員聘用合同”，明確勞動關(guān)系、用工期限、勞動報(bào)酬、社會保障、崗位管理要求、工作職責(zé)、工作條件、勞動保護(hù)和考核辦法等。聘期一般不超過3年，首次聘用可參照《勞動法》的規(guī)定約定相應(yīng)的試用期（試用期包含在聘期內(nèi)），聘用期滿，經(jīng)雙方同意可以續(xù)聘。
（四）機(jī)關(guān)新聘工勤人員一律由市人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理，負(fù)責(zé)檔案管理，按照我市企業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，為用人單位和工勤人員代理繳納企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)，代理繳納住房公積金。用人單位與受聘人員解除聘用關(guān)系后，按國家有關(guān)規(guī)定為受聘人員辦理各種社會保險(xiǎn)和住房公積金結(jié)、轉(zhuǎn)手續(xù)。
（五）用人單位憑“計(jì)劃申報(bào)表”、“人事代理證”和“鑒證后的聘用合同”，到市編制部門辦理相關(guān)手續(xù)。
（六）用人單位憑市編制部門的相關(guān)手續(xù)到市財(cái)政部門申請新聘工勤人員的工資、社會保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用，列入單位年度部門預(yù)算，用人單位與市人才服務(wù)中心定期結(jié)算代理及相關(guān)費(fèi)用。
（七）用人單位與受聘人員解除聘用關(guān)系后，須將解聘情況報(bào)市委組織部、市財(cái)政局、市人事局和市編辦備案。
五、聘用待遇
（一）市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員工資待遇原則上按照不低于常州市區(qū)上年度城鎮(zhèn)職工平均收入水平核定工資總額。
（二）用人單位在核定的工資總額內(nèi)，參照“常州市市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員市場化工資指導(dǎo)線”（附件2），以貨幣形式、按月及時(shí)支付給本人。
（三）市級機(jī)關(guān)新聘工勤人員享有休假權(quán)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)人事、勞動法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
六、管理要求
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對新聘工勤人員的使用管理，按照所聘崗位職責(zé)要求進(jìn)行考核與培訓(xùn)，建立健全考核培訓(xùn)的檔案與記錄，促進(jìn)工勤人員素質(zhì)的提高。
七、本意見由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
八、本意見自發(fā)文之日起施行。
二○○五年一月二十五日
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