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''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>關(guān)于頒發(fā)常州市人才柔性流動管理暫行辦法的通知 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>《常州市人才柔性流動管理暫行辦法》已經(jīng)市長辦公會議討論通過，現(xiàn)頒發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>二○○三年八月二十六日 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>常州市人才柔性流動管理暫行辦法 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第一章 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>總 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>則 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第一條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>為加強對人才柔性流動的管理，吸引更多的人才為本市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>本辦法所稱人才柔性流動，是指打破國界、地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，在不改變?nèi)瞬排c原單位關(guān)系（不遷戶口、不轉(zhuǎn)人事關(guān)系）的前提下的人才流動方式。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第三條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>本辦法適用于本市經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的各類人才柔性流動的管理。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第四條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>市、轄市（區(qū)）政府人事部門是人才柔性流動的綜合管理部門，其所屬的人才服務(wù)機構(gòu)具體負責(zé)人才柔性流動的日常管理工作。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第五條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>人才柔性流動實行政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、合法流動的原則。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>財政、公安、教育、勞動保障、經(jīng)貿(mào)、科技、工商等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好人才柔性流動的相關(guān)工作。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二章 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>組織管理 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第六條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>人才可以通過以下方式柔性流動： ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）智力引進。外國或外地各類人才不轉(zhuǎn)關(guān)系或只轉(zhuǎn)部分關(guān)系，定期或不定期、長期或短期在本市工作，或者與柔性流動服務(wù)單位簽訂工作協(xié)議，承擔(dān)項目或課題研究任務(wù)，提供智力服務(wù)； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）業(yè)余兼職。凡有時間和能力兼職的人才，在履行好本單位的崗位職責(zé)、不侵犯本單位知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟利益的前提下可以在其他單位兼職； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）柔性流動服務(wù)單位與人才協(xié)商確定的通過人才市場派遣、租賃等其他方式。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第七條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>有下列情況之一者，不得跨單位柔性流動： ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）正在承擔(dān)國家和省、市重點工程、科研項目的主要技術(shù)管理人員，未經(jīng)單位或主管部門同意； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）由組織派出未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（四）有違法違紀嫌疑、正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及當(dāng)事人約定的其他不得流動的人員。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第八條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>各部門、各單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，不得阻撓正當(dāng)?shù)娜瞬湃嵝粤鲃印?/span> ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第九條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>鼓勵本市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在履行好本單位崗位職責(zé)的前提下，通過單位組織、個人聯(lián)系、中介服務(wù)等方式，在本市范圍內(nèi)進行合理的柔性流動。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>在不違反法律、法規(guī)和競業(yè)限制以及當(dāng)事人約定的前提下，鼓勵各類人才從事兼職工作。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十一條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>通過柔性流動方式吸收、引進人才的，柔性流動服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘用合同約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十二條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>柔性流動人員在柔性流動工作中完成的技術(shù)專利和成果的使用和轉(zhuǎn)讓權(quán)利，由柔性流動服務(wù)單位和柔性流動人員在聘用合同中明確。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十三條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>各類人才的柔性流動工作所得收入應(yīng)依法納稅。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十四條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>柔性流動人員應(yīng)當(dāng)遵守國家、省及本市有關(guān)規(guī)定，全面履行其與柔性流動服務(wù)單位簽訂的合同，自覺維護本單位和柔性流動服務(wù)單位的知識產(chǎn)權(quán)、保守商業(yè)秘密。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第三章 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>享受待遇 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十五條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>以柔性流動方式來本市工作的人員，在其檔案未轉(zhuǎn)入本市之前，凡符合有關(guān)戶口遷入條件的，可先辦理落戶手續(xù)。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十六條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>以柔性流動方式來本市工作、創(chuàng)業(yè)的人才，可由柔性流動服務(wù)單位憑雙方簽訂的合同文本及柔性流動人員本人身份證明、學(xué)歷（學(xué)位）證明、專業(yè)技術(shù)資格證明、執(zhí)業(yè)資格證明等有關(guān)材料，向市、轄市（區(qū)）政府人事部門申辦特聘工作證。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十七條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>柔性流動人員來本市工作期間，憑特聘工作證，可在以下方面享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策： ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）參加柔性流動服務(wù)單位和社會的各種集體活動，參與本市的各種評比、獎勵活動，并在申請科研經(jīng)費資助、購買商品住房、子女入托、入學(xué)等方面享受本市同類人員的同等待遇； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）在人才選拔、人才培養(yǎng)、人才流動等人事管理方面享受本市同類人員同等待遇； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）工資報酬可根據(jù)其所任職務(wù)和本人的專業(yè)水平，由柔性流動服務(wù)單位與本人協(xié)商確定，其工資收入可依法在單位稅前成本列支； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（四）可按照專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的有關(guān)規(guī)定，申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（五）因柔性流動服務(wù)單位工作需要，可按有關(guān)規(guī)定在本市申辦出國（境）手續(xù)； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（六）依法享有的其他待遇和優(yōu)惠政策。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十八條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>以柔性流動方式來本市工作的人員，凡經(jīng)政府人事部門確認為高層次人才的，聘用期內(nèi)可按本市引進高層次人才的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第十九條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>符合本市人才開發(fā)資金資助對象的柔性流動人員，可按規(guī)定享受相應(yīng)資助。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二十條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>海外留學(xué)人員來本市創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，可按本市引進海外留學(xué)人員的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二十一條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>各類人才柔性流動時，享有以下待遇： ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）柔性流動人員在柔性流動工作中取得的收入原則上歸個人所有。涉及本單位權(quán)益的，可由本單位與柔性流動人員按照利益兼顧的原則協(xié)商分配； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）柔性流動人員全面完成本職工作，并在柔性流動工作中做出突出貢獻的，可以由本單位或柔性流動服務(wù)單位給予獎勵，對符合國家有關(guān)獎勵條件的科技成果，可以申報相應(yīng)的科技成果獎； ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）柔性流動人員在柔性流動工作中取得的成績，應(yīng)與本職工作的成績一起記入本人考核檔案，作為提職、加薪、評價專業(yè)技術(shù)水平的依據(jù)之一。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第四章 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>爭議解決 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二十二條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>單位與個人在柔性流動問題上發(fā)生爭議的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門或單位進行調(diào)解，或者由當(dāng)事人依法申請仲裁或提起訴訟。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第五章 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>附 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>則 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二十三條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>各轄市、區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的實施細則。 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二十四條 ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>本辦法自2003''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>年10''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>月1''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>日''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>起施行。
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