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常州市勞動和社會保障局
常州市人事局
常州市民政局
常州市財政局
常勞社醫(yī)〔2006〕34號
常財社〔2006〕57號
各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局、民政局、財政局，市各有關(guān)單位：
現(xiàn)將江蘇省勞動和社會保障廳、人事廳、民政廳和財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹實施〈關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知〉的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、國家機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位編制外使用的與其簽訂勞動合同的各類用工初次參加工傷保險繳費按二類行業(yè)的基準(zhǔn)費率繳納。
二、本市其他統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法。
常州市勞動和社會保障局 常州市人事局
常州市民政局 常州市財政局
二○○六年八月三十日
主題詞：勞動保障 工傷保險 通知
常州市勞動和社會保障局 2006年8月30日印發(fā)
共印200份
江蘇省勞動和社會保障廳
江 蘇 省 人 事 廳
江 蘇 省 民 政 廳
江 蘇 省 財 政 廳
關(guān)于貫徹實施《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》的意見
蘇勞社醫(yī)〔2006〕9號 蘇財社〔2006〕61號
省各委辦廳局，省各直屬單位，各市勞動和社會保障局、人事局、民政局、財政局：
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2005年12月29日，勞動保障部、人事部、民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[2005]36號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合我省實際，提出如下貫徹意見，并經(jīng)省政府同意，請一并貫徹執(zhí)行。
一、不屬于財政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財政撥款（即自收自支）的事業(yè)單位、民間非營利組織和有財政差額撥款或財政經(jīng)費包干的事業(yè)單位、民間非營利組織，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）和省政府《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險，單位繳納的工傷保險費由單位自籌解決。
二、財政全額撥款，但未依照或參照公務(wù)員制度管理的的事業(yè)單位、民間非營利組織，暫不參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。其工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)等按照《條例》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)費用經(jīng)勞動保障部門審核后，按原渠道由財政解決。
三、國家機關(guān)和各類事業(yè)單位、民間非營利組織應(yīng)當(dāng)為本單位編制外使用的與其簽訂勞動合同的各類用工參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。這類人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)等按照《條例》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、本意見下發(fā)前，已經(jīng)進(jìn)行工傷保險制度改革，將所有機關(guān)、事業(yè)單位、民間非營利組織納入工傷保險參保范圍的地區(qū)，可按照既定的做法繼續(xù)實施。
五、各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)參照勞動保障部、財政部、衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于工傷保險費率問題的通知》（勞社部發(fā)[2003]29號），確定事業(yè)單位、民間非營利組織的工傷保險繳費費率。在組織實施的第一年，按照其職工工資總額的0.5%作為繳納工傷保險費的基準(zhǔn)費率，以后根據(jù)事業(yè)單位、民間非營利組織工傷保險基金的實際使用情況按規(guī)定予以調(diào)整。
六、縣以上勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位、民間非營利組織的工傷保險工作。勞動保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦事業(yè)單位、民間非營利組織的工傷保險事務(wù)。
七、駐寧的省、部屬機關(guān)、事業(yè)單位、民間非營利組織的工傷保險工作，單獨作為一個統(tǒng)籌地區(qū)，由省勞動保障部門負(fù)責(zé)管理，勞動能力鑒定工作由省勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)。
八、本通知自2005年12月29日起施行。事業(yè)單位、民間非營利組織的工作人員在本通知施行前發(fā)生工傷，已經(jīng)享受工傷待遇的，其原享受的工傷待遇不變。
九、2003年3月27日省人事廳廢止《江蘇省機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷（亡）認(rèn)定暫行辦法》以后至本通知施行前發(fā)生工傷的，職工本人或其直系親屬可以自本通知下發(fā)之日起1年內(nèi)攜帶發(fā)生工傷時的材料，向單位主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后報所屬統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門，按照《條例》規(guī)定的認(rèn)定工傷情形進(jìn)行工傷認(rèn)定。認(rèn)定為工傷并經(jīng)勞動能力鑒定的，自鑒定結(jié)論生效后，按照《條例》和《辦法》的規(guī)定享受工傷保險待遇，有關(guān)待遇費用由所在單位支付。單位已經(jīng)支付過醫(yī)療及有關(guān)賠償費用的，低于按規(guī)定享受的工傷保險待遇的，由單位補足。參加工傷保險后，職工繼續(xù)享受的待遇由工傷保險基金和所在單位按照有關(guān)規(guī)定支付。
十、各統(tǒng)籌地區(qū)要按照《條例》要求，加強工傷保險管理。明確工傷保險行政管理和經(jīng)辦服務(wù)管理職能，加強管理隊伍建設(shè)，以適應(yīng)工傷保險制度改革發(fā)展的需要。
單位、民間非營利組織實施工傷保險體現(xiàn)黨和政府對事業(yè)單位、民間非營利組織職工的關(guān)心，是建立和諧社會的重大舉措，關(guān)系到廣大事業(yè)單位、民間非營利組織職工的切身利益。這項工作涉及面廣，政策性強，時間緊，任務(wù)重。各級勞動保障、人事、民政、財政等有關(guān)部門要加強分工協(xié)作，切實履行各自的職責(zé)，確保這項工作積極穩(wěn)妥的順利實施。
二ＯＯ六年六月九日
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