常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
常 州 市 財(cái) 政 局
常州市總工會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)工資總額
與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法的意見(jiàn)
各轄市、區(qū)（人事）勞動(dòng)保障局、財(cái)政局，市區(qū)各有關(guān)委、辦、局、公司，各直屬單位：
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的意見(jiàn)》（常政發(fā)［2005］158號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)我市工資集體協(xié)商工作，建立和完善企業(yè)正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工資水平得到相應(yīng)提高。經(jīng)研究，現(xiàn)就2006年企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實(shí)施辦法在提出以下意見(jiàn)：
一、 2006年企業(yè)工資總額的確定原則上仍按市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市總工會(huì)《》（常勞社薪[2005]9號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。不實(shí)行上述辦法的查帳征收企業(yè)，一律按計(jì)稅工資辦法執(zhí)行。
二、 初次進(jìn)行工資集體協(xié)商，實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，其工資總額基數(shù)可按企業(yè)上年的工資實(shí)際發(fā)放數(shù)確定，原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏瓿擎?zhèn)在崗職工平均工資的三倍。效益基數(shù)可以選擇上年度利潤(rùn)總額或前三年利潤(rùn)總額的平均數(shù)。
三、 各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好工效掛鉤年終清算工作，并由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工效掛鉤工資提取及列支情況進(jìn)行審計(jì)。凡實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)，在申報(bào)掛鉤方案和年終結(jié)算時(shí)，應(yīng)提供年度決算審計(jì)報(bào)告。
四、 企業(yè)在年度納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)將《常州市企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議審查意見(jiàn)通知書(shū)》及市勞動(dòng)保障局或市國(guó)資委及市財(cái)政局批準(zhǔn)的掛鉤方案報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按“兩低于”原則和有關(guān)規(guī)定，審核確認(rèn)企業(yè)可稅前扣除的工資數(shù)額。
五、2006年度實(shí)行工效掛鉤辦法的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)可在本年12月30日前攜帶有關(guān)資料向市財(cái)政局和市國(guó)資委申報(bào)，其他企業(yè)向市勞動(dòng)保障局申報(bào)。市國(guó)資委要根據(jù)本通知要求組織好所監(jiān)管企業(yè)工效掛鉤工作，及時(shí)批復(fù)企業(yè)工效掛鉤方案，并在2007年4月30前將2006年工效掛鉤執(zhí)行情況分別報(bào)市勞動(dòng)保障局和市財(cái)政局。
六、 市勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)部門，可參照本通知的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
附件：一、《2006年度企業(yè)工效掛鉤有關(guān)口徑掌握意見(jiàn)》
二、《2006年度企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（自主確定工資）方案核定表》
三、《常州市2006年度企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案核定表》
常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
常 州 市 財(cái) 政 局
常州市總工會(huì)
二○○六年十二月四日
主題詞：勞動(dòng)工資 工效掛鉤 意見(jiàn)
抄送：省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、市政府辦公室
常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 2006年12月4日印發(fā)
共印200份
附件一
2006年度企業(yè)工效掛鉤有關(guān)口徑掌握意見(jiàn)
一、 自2006年度起，持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度且盈利的查帳征收企業(yè)按規(guī)定實(shí)行工資集體協(xié)商制度的，可實(shí)行工效掛鉤辦法。
二、企業(yè)工效掛鉤基數(shù)的計(jì)算口徑
（一）效益基數(shù)的計(jì)算口徑
按照上年完成的實(shí)績(jī)確定，當(dāng)年工資總額基數(shù)中有成建制轉(zhuǎn)移人員核增核減工資總額的效益基數(shù)按下列公式計(jì)算：
上年效益實(shí)績(jī)
效益基數(shù)=上年效益實(shí)績(jī)±（----------------- ×成建制轉(zhuǎn)移人數(shù)）
上年職工平均人數(shù)
部分企業(yè)受國(guó)家有關(guān)政策因素影響，造成效益下降，其實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)可作相應(yīng)調(diào)整。
（二）.工資總額基數(shù)的計(jì)算口徑
一般企業(yè)按照上年實(shí)際進(jìn)成本數(shù)確定，但不得超過(guò)上年可計(jì)提的效益工資，對(duì)人員有變動(dòng)的，可按下列計(jì)算口徑調(diào)整：
1.成建制人員轉(zhuǎn)移的工資總額基數(shù)調(diào)整：
上年工資總額實(shí)績(jī)
當(dāng)年工資總額基數(shù)=上年工資總額實(shí)績(jī)±（-------------------------------×成建制轉(zhuǎn)移人數(shù)）
上年職工平均人數(shù)
2.政策性安置人員的工資總額基數(shù)調(diào)整：
當(dāng)年工資總額基數(shù)=上年工資總額實(shí)績(jī)+上年市區(qū)在崗職工平均工資×上年實(shí)進(jìn)人數(shù)
3. 招收的大中專、技職校畢業(yè)生的工資總額基數(shù)調(diào)整：
當(dāng)年工資總額基數(shù)=上年工資總額實(shí)績(jī)+上年市區(qū)在崗職工平均工資×上年實(shí)進(jìn)人數(shù)×0.8
4. 其他合理增減因素
(1)動(dòng)用以前年度工資儲(chǔ)備的；
(2)企業(yè)改制非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離，職工成建制劃轉(zhuǎn)；
(3)企業(yè)主輔分離職工成建制劃轉(zhuǎn)；
(4)成建制接收安置關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、撤企業(yè)分流的職工；
(5)其他政策性接收安置或分流的職工。
（注：2005年市區(qū)在崗職工平均工資為24687元。）
二、關(guān)于當(dāng)年工資總額的確定
(一)工效掛鉤企業(yè)本年度工資總額的確定。按照原規(guī)定執(zhí)行，對(duì)部份企業(yè)效益下降需扣減效益工資的，扣減后人均工資低于計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的，可按計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入成本。
(二)自定工資企業(yè)本年度工資總額的確定。當(dāng)年工資總額的提取比例按實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)率計(jì)算。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降需扣減效益工資的，扣減后工資總額低于上年實(shí)際進(jìn)成本數(shù)額的，可按上年實(shí)際進(jìn)成本數(shù)額予以稅前扣除。本年度工資總額提取的計(jì)算口徑為：
本年度工資總額=工資總額基數(shù)×（1+增長(zhǎng)率）
三、審核程序
(一)方案審報(bào)。企業(yè)在申報(bào)工效掛鉤方案時(shí)需提供下列材料：
1．初次實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)需提出書(shū)面申請(qǐng)及參加社會(huì)保險(xiǎn)職工人數(shù)的相關(guān)材料；
2．《常州市企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議審查意見(jiàn)通知書(shū)》；
3．2005年和2006年二年的《企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（自主確定工資）方案核定表》或《企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案核定表》；
4．上年度《工效掛鉤企業(yè)工資列支情況明細(xì)表》或《工效掛鉤企業(yè)工資清（結(jié)）算表》；
5．上年度財(cái)務(wù)年報(bào)和中介機(jī)構(gòu)出具的年度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告書(shū)；
6．需核增核減人員的有關(guān)材料；
7．2005年度及2006年6月末的《勞動(dòng)情況表》；
8．其他需要提供的相關(guān)材料。
(二)勞動(dòng)保障或市國(guó)資委、財(cái)政核定效益基數(shù)和工資基數(shù)；
(三)經(jīng)企業(yè)主管部門、勞動(dòng)保障部門或國(guó)資委、財(cái)政蓋章后，表格全部返還企業(yè)，審報(bào)結(jié)束。
(四)年終結(jié)算。勞動(dòng)保障局或國(guó)資委、財(cái)政局對(duì)企業(yè)本年度工資總額提取情況進(jìn)行審核確認(rèn)。
四、企業(yè)辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)，須填列《工效掛鉤企業(yè)工資列支情況明細(xì)表》或《工效掛鉤企業(yè)工資清（結(jié)）算表》，并隨同《常州市企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議審查意見(jiàn)通知書(shū)》、《常州市2006年度企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（自主確定工資）方案核定表》或《常州市2006年度企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案核定表》一并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
