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常勞社[2003]3號
關(guān)于2002年12月末各轄市、區(qū)
及市區(qū)主要行業(yè)下崗職工情況的通報
各轄市、區(qū)，市各有關(guān)委、辦、局、公司：
現(xiàn)將2002年12月末全市下崗職工各項目標(biāo)的完成情況通報下發(fā)。
2002年12月份，從中心轉(zhuǎn)出2195人，累計全年共轉(zhuǎn)出7591人，年末在中心尚有458人。出中心人員中，全年累計有4782人再就業(yè)，再就業(yè)率為91.3%。目前在中心的458人全部是市區(qū)的，其中貿(mào)易國資公司81人（雙百集團有限公司18人、食品有限公司52人、燃料總公司11人）、供銷合作社58人（生活用品總公司36人、土產(chǎn)有限公司22人）、常柴集團319人（長意工模具廠319人）。
2002年下崗職工出中心，實現(xiàn)下崗保障與失業(yè)保險并軌，總的情況是順利的。目前，在中心的458人，各主管部門和單位也都有了具體打算。2002年我市重點抓了三方面工作：一是制定再就業(yè)援助地方性規(guī)范文件。根據(jù)省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2001]157號、[2002]44號文件精神，結(jié)合我市實際，2002年7月份，我市制定了《常州市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險和市場就業(yè)轉(zhuǎn)變促進(jìn)再就業(yè)工作的意見》（常政辦發(fā)[2002]78號），對我市下崗保障與失業(yè)保險并軌、出中心人員的社會保險關(guān)系接續(xù)、對就業(yè)困難群體開展再就業(yè)援助活動等方面進(jìn)行了全面部署。市勞動保障部門制定了《關(guān)于對647名生活困難的雙下崗、失業(yè)人員開展再就業(yè)援助的實施意見》（常勞就處[2002]9號），對雙下崗失業(yè)人員建立檔案、實施各方面援助等作出了規(guī)定。二是按 “三三制”原則籌集再就業(yè)資金，確保下崗職工基本生活。2002年全年共投入再就業(yè)資金2312.1萬元,其中發(fā)放下崗職工基本生活費1355.9萬元,繳納社會保險費956.2萬元。市區(qū)共投入1734.6萬元,其中發(fā)放基本生活費1034.1萬元,代繳社會保險費700.5萬元。同時，做好“三條保障線”銜接工作，2002年全市享受城市最低生活保障的家庭、人數(shù)分別為3773 戶、8056人（市區(qū)2391戶、5144人）。據(jù)統(tǒng)計，全市在勞動年齡段內(nèi)的下崗職工、失業(yè)人員和在職職工享受低保人數(shù)占享受總?cè)藬?shù)的45%以上。三是積極開展再就業(yè)援助。首先，從就業(yè)政策上援助。市勞動保障局將涉及勞動者切身利益的就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策、社會保險、勞動關(guān)系等十二個方面的主要問題，以現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，用問答形式編印了《勞動者權(quán)益手冊》（勞動·社會保險）12萬冊，免費發(fā)放給勞動者，提高勞動者學(xué)法用法的意識。市政府在常州日報上公布了《常州市下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營收費優(yōu)惠項目公示》，公布了對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營免交的涉及工商、民政、勞動保障、公安、煙草、房管、國土等行政部門收取的有關(guān)行政性收費項目，并公布了咨詢、監(jiān)督舉報電話，請社會各界監(jiān)督執(zhí)行。其次，加大就業(yè)服務(wù)力度。全市再就業(yè)工作會議后，對“4050”人員全面開展“三服務(wù)、一承諾”活動：即全市所有公共職業(yè)介紹機構(gòu)均設(shè)立“4050”人員再就業(yè)專門服務(wù)窗口，提供求職登記、擇業(yè)咨詢、匹配崗位等服務(wù)；年內(nèi)免費對所有“4050”人員進(jìn)行一次職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)教育和提供三次勞務(wù)招聘信息服務(wù)；舉辦大齡下崗失業(yè)人員專項招聘會，共舉辦兩次，113家用人單位提供1380個就業(yè)崗位，有1751人與用人單位達(dá)成用工意向。對與117人訂勞動合同的用人單位，給予3個月市區(qū)上年度城鎮(zhèn)職工平均工資的補貼；把市區(qū)已排出的647戶雙下崗（失業(yè)）家庭層層落實到社區(qū)，并作出只要本人有就業(yè)意愿，不挑不撿，7日內(nèi)保證安排上崗的承諾，目前，已有311人再就業(yè)。同時，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障工作平臺作用，做到機構(gòu)建在社區(qū)，工作重點轉(zhuǎn)向社區(qū)，政策陽光照進(jìn)社區(qū)，崗位開發(fā)落到社區(qū)。
各級黨委政府和企業(yè)主管部門及企業(yè)，要認(rèn)真貫徹全市再就業(yè)工作會議精神和中發(fā)[2002]12號、蘇發(fā)[2002]15號以及我市剛出臺的常發(fā)[2002]52號文件，制定方案，排出計劃，在一季度全部解決出中心問題，完成全市“并軌”目標(biāo)任務(wù)。
二00三年一月八日
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