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常勞社就管〔2006〕13號
關(guān)于印發(fā)《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼實施辦法》的通知
各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局：
現(xiàn)將《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1.常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼實施辦法
2．常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申報表
二〇〇六年八月二十二日
主題詞：靈活就業(yè) 社會保險 補貼 通知
常州市勞動和社會保障局 2006年8月22日印發(fā)
共印150份
附件1:
常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼實施辦法
為認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（常政發(fā)〔2006〕56號）文件精神，做好市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼工作，特制定本實施辦法。
一、適用對象
具有本市市區(qū)戶籍，從事靈活就業(yè)，且持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員。
二、享受社會保險補貼的條件
（一）持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)后，申請享受社會保險補貼的，應(yīng)先到戶籍所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所申報就業(yè)；
（二）申請享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員（以下簡稱“申請人”）應(yīng)是持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員，包括“4050”人員（即截至2007年底女40周歲以上、男50周歲以上的下崗失業(yè)人員）；享受最低生活保障且失業(yè)一年以上人員；夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員；單親家庭下崗失業(yè)的人員；特困職工家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員；“零就業(yè)家庭”的人員；城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民（正在享受城鎮(zhèn)或農(nóng)村最低生活保障人員，戶籍在當(dāng)?shù)夭⒃?jīng)在國有、城鎮(zhèn)大集體以上企事業(yè)單位工作過的失業(yè)人員）；
（三）申請人必須同時參加本市市區(qū)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，并按時足額繳納社會保險費；
（四）申請人應(yīng)在市、區(qū)公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)辦妥勞動保障事務(wù)代理手續(xù)。
三、社會保險補貼的標(biāo)準(zhǔn)
靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼的標(biāo)準(zhǔn)按其繳納社會保險費金額的60%給予補貼，補貼期限最長不超過3年。
社會保險費補貼采取定額補貼辦法，2006年7月至2007年6月期間的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：養(yǎng)老保險費補貼標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于確定常州市區(qū)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和比例的通知》（常勞社險〔2006〕5號）規(guī)定的第二檔繳費基數(shù)計算確定，養(yǎng)老保險費補貼為1280×20%×60%=153.6元/月；醫(yī)療保險費補貼標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于發(fā)布2006年度企業(yè)社會保險有關(guān)基數(shù)和待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(常勞社險〔2006〕6號)規(guī)定的繳費基數(shù)計算確定，醫(yī)療保險費補貼為1666×10%×60%=99.96元/月。
2007年7月以后的社會保險費補貼標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)年公布的社會保險繳費基數(shù)另行確定。
四、社會保險補貼的申請
申請人必須于每季最后一個月的20日前到戶籍所在的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所申報就業(yè)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所進(jìn)行核實，情況屬實的，同意其申請本季度的社會保險補貼，填寫《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申報表》（附件2），并蓋章確認(rèn)。申請人應(yīng)提供以下資料：
（1）《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申報表》（一式三份）；
（2）居民身份證；
（3）城鎮(zhèn)居民戶口簿；
（4）《就業(yè)登記證》（只需申請人初次申報時提供）；
（5）《再就業(yè)優(yōu)惠證》（只需申請人初次申報時提供）；
（6）勞動保障事務(wù)代理有關(guān)手續(xù)；
（7）社會保險費繳費原始憑證（只需申請人初次申報時提供）。
五、社會保險補貼的審核
（一）申請人持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所審核通過的《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申報表》，在當(dāng)季最后一個月的月底前到本人委托的公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)申報社會保險補貼。申請人應(yīng)提供以下資料：
（1）《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申報表》；
（2）《就業(yè)登記證》（只需申請人初次申報時提供）；
（3）《再就業(yè)優(yōu)惠證》（只需申請人初次申報時提供）；
（4）勞動保障事務(wù)代理有關(guān)手續(xù)；
（5）社會保險費繳費原始憑證（享受社會保險補貼期間，申請人的繳費原始憑證由公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)保管）。
（二）各級公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)受理申報后，經(jīng)核對，將符合享受社會保險補貼條件人員的信息，錄入“社保崗位補貼審核管理信息系統(tǒng)”，并在《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補貼申報表》上簽署意見，留存一份。在次月的5日前匯總申報表，形成匯總表后，上報市勞動就業(yè)管理中心勞動事務(wù)代理科；
（三）市勞動就業(yè)管理中心勞動事務(wù)代理科通過“社保崗位補貼審核管理信息系統(tǒng)”對各區(qū)上報的匯總表進(jìn)行復(fù)審，匯總市、區(qū)申請享受社會保險補貼情況，形成匯總表，并簽署意見，報市勞動保障局、財政局審核。
六、社會保險補貼的發(fā)放程序
（一）市財政局核定后，從再就業(yè)資金專戶中將資金劃撥至市勞動就業(yè)管理中心；
（二）市勞動就業(yè)管理中心將靈活就業(yè)人員應(yīng)享受的社會保險補貼撥付各級公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)；
（三）各級公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)將靈活就業(yè)人員應(yīng)享受的社會保險補貼撥付至申請人在銀行繳納社會保險費的儲蓄存折戶（卡）。
七、靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼的若干規(guī)定
（一）社會保險補貼實行“先繳后補”的原則。因個人原因欠繳或中斷社會保險費期間，補繳的月份不予社會保險補貼。
（二）靈活就業(yè)人員按季申請享受社會保險補貼。
（三）靈活就業(yè)人員未認(rèn)定為就業(yè)困難對象期間所繳納的社會保險費不予補貼。
（四）靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼期間，其本人的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由受委托的公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)保管，并在其《再就業(yè)優(yōu)惠證》上及時記載有關(guān)政策享受情況。
（五）靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼期間，其本人的《就業(yè)登記證》由受委托的公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)保管，并在其《就業(yè)登記證》上做好就業(yè)記載工作。
（六）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的靈活就業(yè)人員在享受社會保險補貼期間，停止享受有關(guān)失業(yè)保險待遇。
（七）享受社會保險補貼期間，申請人的繳費原始憑證由公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)保管。
（八）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所對轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)管理，及時掌握靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，并做好有關(guān)臺賬。
（九）靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼的期限自申請批準(zhǔn)之月起開始，時間最長不超過3年。
（十）靈活就業(yè)人員在享受社會保險補貼期間有下列情形之一的，停止享受社會保險補貼：
（1）被用人單位招收錄用；
（2）中止靈活就業(yè)；
（3）未按規(guī)定繳納社會保險費；
（4）到達(dá)法定退休年齡；
（5）其他應(yīng)停止享受社會保險補貼的情況。
靈活就業(yè)人員如出現(xiàn)停止享受社會保險補貼情形的，應(yīng)在7日內(nèi)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所和委托的公共勞動事務(wù)代理機構(gòu)報告。如弄虛作假騙取社會保險補貼，除全額追回被騙取的全部社會保險補貼外，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
八、本實施辦法自2006年7月1日起實行，政策審批的截止日期暫定為2008年底。
九、金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)可參照本實施辦法，結(jié)合本地實際情況，制訂相應(yīng)辦法。
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