常勞社就[2003]179號
各轄市、區(qū)(人事)勞動保障局：
為貫徹《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定管理若干意見》(常勞社［2003］157號，以下簡稱《意見》)，搞好非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、需申辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織(以下簡稱勞動組織)的，應(yīng)符合《意見》規(guī)定的條件，經(jīng)市(轄市)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，方可開展非正規(guī)就業(yè)活動。
二、非正規(guī)就業(yè)勞動組織的認(rèn)定
（一）申辦勞動組織，由籌建負(fù)責(zé)人或發(fā)起人向所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交下列材料：
1、認(rèn)定申請書。內(nèi)容包括：申辦理由、從業(yè)范圍及市場前景分析、所需資金、場地或技術(shù)措施、從業(yè)人員的崗位設(shè)置及基本收入預(yù)測等。
2、勞動組織簡章。內(nèi)容包括：從業(yè)項(xiàng)目及服務(wù)方式、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、資金籌措方式及金額、收入分配方法、財務(wù)管理等。
3、勞動組織從業(yè)人員和出資者名冊及相關(guān)證明：（1）勞動組織全體從業(yè)人員的《居民身份證》；（2）安置的失業(yè)人員持有的《就業(yè)登記證》（《再就業(yè)優(yōu)惠證》）。
4、勞動組織與從業(yè)人員簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)的書面協(xié)議。
（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到申請后，對其進(jìn)行資格審查，符合條件的，填寫《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定表》（附件1），并報送區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
（三）區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在接到申報材料后，5個工作日內(nèi)完成審核，報送市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
（四）市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在接到相關(guān)申報材料后，5個工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作，符合條件的頒發(fā)由市勞動保障行政部門印制的《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》及副本（附件2）。證書有效期為一年。對不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出書面意見，轉(zhuǎn)由所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)告申請人。
三、勞動組織的管理
（一）勞動組織更換負(fù)責(zé)人、改變組織名稱、出資額、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)場所等事項(xiàng)時，應(yīng)及時向所在地勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理變更申請。并提交《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》正副本以及與變更相關(guān)的有關(guān)證明文件，并按第二條規(guī)定的程序辦理。
（二）《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》的正、副本不得偽造、涂改。正、副本遺失或毀壞的，應(yīng)及時在報刊上聲明作廢，辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
（三）對勞動組織實(shí)行年度檢查制度。年度檢查的重點(diǎn)是勞動組織的服務(wù)范圍、資產(chǎn)總額和從業(yè)人員情況。勞動組織負(fù)責(zé)人應(yīng)在所持《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》有效期屆滿前的三十日內(nèi)，向所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提交年檢申請材料，由區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核后報市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。對年檢合格的，市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在勞動組織證書上加蓋年檢合格印章，核準(zhǔn)該組織的有效期延長一年，累計(jì)有效期不超過三年。對年檢不合格的，注銷其勞動組織資格，三年有效期到期后，注銷其勞動組織資格，勞動組織可以按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)組織。
四、武進(jìn)區(qū)、金壇市、溧陽市可根據(jù)本意見制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
附件：1、常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定表及安置人員花名冊
2、常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書
二ＯＯ三年九月二十五日
附件1
常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)定表
認(rèn)定號 ______________________
名 稱 _______________________
負(fù)責(zé)人 _______________________
地 址 _______________________
郵 編 _______________________
電 話 _______________________
發(fā)證日期_______________________
有效期 _______________________
常州市勞動和社會保障局印制
填寫說明
1、本表需用鋼筆或毛筆如實(shí)填寫，字跡清晰、工整。
2、認(rèn)定表由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫，一式四份，非正規(guī)就業(yè)勞動組織、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市勞動保障部門各一份。
3、非正規(guī)就業(yè)勞動組織認(rèn)為需要特別說明的，可在相應(yīng)的項(xiàng)目后注明或另紙說明。
4、有關(guān)列表項(xiàng)目說明：
（1）發(fā)起方式與出資方式在要選擇的項(xiàng)目“□”劃“√”。
（2）“資金總額”填寫開辦時各出資方籌措資金的總和，包括以貨幣或?qū)嵨?、場地使用?quán)等方式作價的出資。各出資者的情況須在附表2《常州市非正規(guī)就業(yè)勞動組織出資者名冊》中如實(shí)填寫。
（3）“服務(wù)項(xiàng)目”填寫在現(xiàn)有非正規(guī)組織就業(yè)政策適用范圍內(nèi)已具備運(yùn)作條件的項(xiàng)目，批準(zhǔn)內(nèi)容以認(rèn)定證書副本所列項(xiàng)目為準(zhǔn)。
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一、組織基本情況
組織名稱：
扶持單位名稱：
發(fā)起方式：□單位扶持 □自發(fā)組織
銀行帳號：
統(tǒng)一代碼號：
資金總額：
出資方式：□單位扶持 □個人自籌 □銀行貸款
服務(wù)項(xiàng)目：
二、人員安置情況
從業(yè)人員總數(shù)：
其 中：失業(yè)人員：
失業(yè)人員占從業(yè)人員比例：
參加從業(yè)資格培訓(xùn)持證人數(shù)：
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扶 持
單 位
意 見 |
（章）
年 月 日 |
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街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)意見 |
（章）
年 月 日 |
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區(qū)就業(yè)
管 理
機(jī) 構(gòu)
意 見 |
（章）
年 月 日 |
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市勞動
保 障
部 門
意 見 |
（章）
年 月 日 |
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備 注 |
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