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常州市人民政府
常政發(fā)[2003]171號
各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
市勞動保障局、經(jīng)貿(mào)委、財政局、人行、國稅局、的稅局、工商局、物價局等八部門提出的《關(guān)于進一步貫徹落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項政策的補充意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二ＯＯ三年九月十日
關(guān)于進一步貫徹落實下崗失業(yè)人員
再就業(yè)各項政策的補充意見
''''>為進一步扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)全國和省再就業(yè)工作座談會精神，結(jié)合我市實際，對我市再就業(yè)政策提出如下補充意見：
''''>一、對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社保補貼和稅費減免的政策，進一步明確為凡在2005''''>年底之前從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員及吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的用人單位和勞動組織，符合條件的都可享受三年時間的政策優(yōu)惠。
二、服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策，放寬到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道、社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體。
三、享受政策對象的范圍，由市委、市政府常發(fā)［2002］52號文件規(guī)定的對象，擴展到每年市政府確定的再就業(yè)援助對象。
四、各級財政原來預(yù)算安排用于下崗職工基本生活保障的補助資金規(guī)模不減，到2005''''>年一定三年不變，調(diào)整用于促進再就業(yè)，也可用于國有集體企業(yè)與下崗職工解除勞動關(guān)系所需經(jīng)濟補償金補助。
五、小額擔保貸款使用范圍擴大到下崗失業(yè)人員組織起來的小企業(yè)。對下崗失業(yè)人員從事微利項目的小額擔保貸款，由市財政安排貼息資金。
六、服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)以及其它各類安置持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員和市政府每年確定再就業(yè)援助人員的企業(yè)，與下崗失業(yè)人員簽訂勞動合同，由3''''>年以上降為1''''>年以上即可享受相應(yīng)期限的政策優(yōu)惠。
七、鼓勵國有企業(yè)利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，分流安置富余人員。對1998''''>年以來國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制的企業(yè)，均可按照常發(fā)［2002>］52號文件精神享受相關(guān)政策。
八、吸納安置市政府確定的再就業(yè)援助對象的各類用人單位和勞動組織，均可享受社保補貼和崗位補貼。安置持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員，享受崗位補貼由原公益性崗位擴展到各類用人單位和勞動組織。崗位補貼由原來最多12個月延長至最多36個月。
九、進一步明確認定公益性崗位的范圍，除常財社［2003］17號文件規(guī)定以外，擴大到社區(qū)居民生活服務(wù)崗位、機關(guān)事業(yè)單位臨時性崗位和被認定的由政府投資和補貼的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等建設(shè)項目以及社會公共管理服務(wù)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位。
十、市政府確定的再就業(yè)援助對象和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員在服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和公益性崗位就業(yè)并已建立勞動關(guān)系、但所在單位尚未參加社會保險的，可憑勞動合同，由個人委托各級勞動保障行政部門所屬的公共職介機構(gòu)代理繳納社會保險費（繳費比例按企業(yè)繳費比例執(zhí)行），單位繳費比例部分由公共職介機構(gòu)代為申請社會保險補貼。
金壇市、溧陽市、武進區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，制定完善再就業(yè)扶持政策的相關(guān)補充意見。
常州市勞動和社會保障局
常州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會
常州市財政局
中國人民銀行常州市中心支行
江蘇省常州市國家稅務(wù)局
常州市地方稅務(wù)局
江蘇省常州工商行政管理局
常州市物價局
二00三年九月八日
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