常州市國(guó)土資源局新北分局 超額完成2008年土地出讓金征收目標(biāo) 2008年上半年受國(guó)家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，下半年受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)及土地市場(chǎng)持續(xù)下滑，給我們正常征收土地出讓金帶來了前所未有的困難，拖欠土地出讓金的現(xiàn)象持續(xù)不斷， 10月份高達(dá)12.5個(gè)億之多，特別是去年下半年拿地的公司，土地出讓成交價(jià)格比較高，按時(shí)支付土地出讓金的困難更大。為保證出讓金的及時(shí)征收到位，我們采取了如下措施：一是嚴(yán)格控制新增土地上市，08年招掛拍賣出讓經(jīng)營(yíng)性用地16宗，面積870畝（其中居住用地111畝，為07年的5.5%，況且均為鎮(zhèn)級(jí)土地，區(qū)本級(jí)沒有一宗），出讓金總額7.78億元；二是主動(dòng)服務(wù)，對(duì)因道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和拆遷等政府及有關(guān)部門原因?qū)е麻_發(fā)商拖欠土地出讓金的地塊，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快道路、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷的進(jìn)度，為開發(fā)商盡快支付土地出讓金創(chuàng)造條件；三是請(qǐng)區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地辦公室一同走訪欠款單位，采取發(fā)放書面催款通知書，請(qǐng)律師發(fā)律師函等措施進(jìn)行催繳；四是加強(qiáng)區(qū)經(jīng)發(fā)、規(guī)劃等部門的橫向聯(lián)系，請(qǐng)區(qū)經(jīng)發(fā)部門暫停辦理拖欠單位有關(guān)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案等手續(xù)；規(guī)劃部門暫停辦理拖欠單位有關(guān)的項(xiàng)目選址、規(guī)劃方案評(píng)審、《規(guī)劃用地許可證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》和竣工驗(yàn)收等手續(xù)；城建部門暫停辦理拖欠單位有關(guān)的項(xiàng)目拆遷、施工和商品房預(yù)售備案等手續(xù)；國(guó)土部門暫停核發(fā)拖欠單位有關(guān)地塊的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《國(guó)有土地使用證》，暫停辦理土地轉(zhuǎn)讓、出租和抵押登記等有關(guān)手續(xù)，以督促企業(yè)上繳出讓金拖欠款；五是拖欠款的催繳工作得到了市、區(qū)人民檢察院的大力關(guān)心和支持，檢察部門一方面通過發(fā)檢察建議書，督促國(guó)土部門加大土地出讓金的催繳力度，另一方面及時(shí)介入到了出讓金拖欠款的催繳工作當(dāng)中，通過走訪企業(yè)，使企業(yè)重視了土地出讓金的支付，同時(shí)也了解了企業(yè)及土地出讓金催繳的有關(guān)情況。通過各方面的努力，今年共催繳拖欠款2.995億元。 截止12月28日，共收繳土地出讓金34.45億元，其中經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目土地出讓金24.85億元，超額完成了區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)的23億元的目標(biāo)任務(wù)；工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等其他非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目土地出讓金9.6億元。為新北區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。
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