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2006-1-4
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國土資源信訪行為，維護(hù)國土資源信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和國土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國土資源管理部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由國土資源管理部門處理的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。
第三條 國土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
?。ㄒ唬俚毓芾怼⒎旨?jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)；
（二）暢通信訪渠道，方便信訪人；
（三）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾；
?。ㄋ模┮婪?、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合；
?。ㄎ澹﹫?jiān)持依法行政，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國土資源信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。
第四條 上級(jí)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)國土資源管理部門的信訪工作績效進(jìn)行考核。
第五條 有下列情形之一的，有關(guān)的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┰趪临Y源信訪工作中成績顯著的單位或者個(gè)人；
?。ǘ┬旁L人反映的情況，提出的建議、意見，對(duì)改進(jìn)國土資源管理工作有重要貢獻(xiàn)的。
第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員
第六條 縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，設(shè)立接待場(chǎng)所，提供必要的工作保障。
第七條 國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，實(shí)事求是，廉潔奉公。
第八條 國土資源信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┦芾怼⒔晦k、轉(zhuǎn)送國土資源信訪事項(xiàng)；
?。ǘ┏修k本級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源管理部門交辦的國土資源信訪事項(xiàng)；
（三）協(xié)調(diào)處理重要國土資源信訪事項(xiàng)；
（四）督促檢查國土資源信訪事項(xiàng)的處理；
?。ㄎ澹┭芯糠治鲂旁L情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本部門提出完善政策、解決問題和改進(jìn)工作的建議；
?。?duì)下級(jí)國土資源管理部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第九條 信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會(huì)審會(huì)等有關(guān)會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證。
第十條 國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)做到：
?。ㄒ唬┤娜鉃槿嗣穹?wù)，嚴(yán)格依法行政；
（二）認(rèn)真處理人民來信，熱情接待群眾來訪，依法解答信訪人提出的問題，耐心做好疏導(dǎo)工作，宣傳國土資源法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策；
（三）保護(hù)信訪人的隱私權(quán)利，不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、被控告的對(duì)象或者單位。
第十一條 國土資源信訪工作人員享受本級(jí)人民政府或者上級(jí)國土資源管理部門有關(guān)的崗位津貼和衛(wèi)生保健福利待遇。
第三章 信訪渠道
第十二條 縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會(huì)公開下列信訪信息：
?。ㄒ唬┬旁L工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話；
?。ǘ┬旁L接待的時(shí)間和地點(diǎn)；
?。ㄈ┎樵冃旁L事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式；
（四）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；
?。ㄎ澹┬旁L事項(xiàng)的處理程序；
?。┢渌麨樾旁L人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第十三條 縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立國土資源信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上下級(jí)國土資源管理部門的互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
第十四條 國土資源信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)。信訪人可以持有關(guān)的國土資源管理部門出具的投訴請(qǐng)求受理憑證，到當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門的信訪接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。
第十五條 縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信，接待重要來訪，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決國土資源信訪工作中的突出問題。
第十六條 市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由市、縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在市、縣國土資源管理部門公布的信訪接待日和接待地點(diǎn)，當(dāng)面向市、縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)人反映信訪事項(xiàng)。
縣級(jí)以上國土資源管理部門的負(fù)責(zé)人或者工作人員，可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第四章 信訪事項(xiàng)的提出
第十七條 信訪人對(duì)國土資源管理部門及其工作人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服國土資源管理部門及其工作人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)的國土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第十八條 信訪人提出國土資源信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。
第十九條 信訪人向國土資源管理部門提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式。信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名
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