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中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令
第 34 號(hào)
《地圖審核管理規(guī)定》，已經(jīng)2006年6月8日國(guó)土資源部第3次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行?！兜貓D審核管理規(guī)定》由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
部 長(zhǎng) 孫文盛
二○○六年六月二十三日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地圖審核管理，保證地圖質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)公開出版地圖、引進(jìn)地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)測(cè)繪行政主管部門）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。
第四條 下列地圖由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核：
?。ㄒ唬┦澜缧院腿珖?guó)性地圖（含歷史地圖）；
?。ǘ┡_(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖；
（三）涉及國(guó)界線的省區(qū)地圖；
?。ㄋ模┥婕皟蓚€(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的地圖；
?。ㄎ澹┤珖?guó)性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；
（六）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖；
（七）引進(jìn)的境外地圖；
（八）世界性和全國(guó)性示意地圖。
第五條 下列地圖國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門可以委托省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審核：
（一）涉及國(guó)界線的省級(jí)行政區(qū)域地圖；
?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市歷史地圖（不涉及國(guó)界線）；
（三）省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；
（四）世界性和全國(guó)性示意地圖。
第六條 省級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
第七條 下列地圖無明確的審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)時(shí)，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門受理商外交部進(jìn)行相應(yīng)地圖內(nèi)容審查：
?。ㄒ唬v史地圖；
?。ǘ┦澜缧缘貓D；
?。ㄈr(shí)事宣傳地圖；
?。ㄋ模┢渌枰掏饨徊繉彶榈牡貓D。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條 下列情況下，單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┰诘貓D出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前；
?。ǘ┦褂脟?guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。
第九條 申請(qǐng)人提出地圖審核申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫地圖審核申請(qǐng)表，提交需要審核的地圖及下列材料：
?。ㄒ唬┚幹乒_版地圖（不含示意地圖）的，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件以及經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)具有相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證書；
?。ǘ┚幹乒_版世界性和全國(guó)性地圖的，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件；
?。ㄈ┥婕爸行W(xué)國(guó)家課程教材配套的教學(xué)地圖，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政主管部門的中小學(xué)國(guó)家課程教材編寫核準(zhǔn)的有關(guān)證明文件；
?。ㄋ模┥婕笆褂脟?guó)家秘密測(cè)繪成果編制的地圖，提交經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件；
?。ㄎ澹┥婕皩I(yè)內(nèi)容的地圖，提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。
申請(qǐng)人送審地圖時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交試制樣圖（樣品、光盤等）一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖），電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。
第十條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的地圖審核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理，并送達(dá)申請(qǐng)人：
?。ㄒ唬Q定受理：申請(qǐng)材料齊全并符合法定要求的；
（二）告知：不屬于本行政機(jī)關(guān)審核范圍的，告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料不齊全的或者不符合法定形式的，告知補(bǔ)正；
（三）決定不受理：不屬于審核范圍的。
第十一條 直接使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，未對(duì)其地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的，可以不送審，但應(yīng)當(dāng)在地圖上注明地圖制作單位名稱。
第三章 內(nèi)容審查
第十二條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門對(duì)地圖內(nèi)容的審查包括：
?。ㄒ唬┍Ｃ軐彶?；
（二）國(guó)界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線（包括中國(guó)歷史疆界）和特別行政區(qū)界線；
?。ㄈ┲匾乩硪丶懊Q等內(nèi)容；
?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。
審查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按地圖審核權(quán)限分別由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省級(jí)測(cè)繪行政主管部門另行制定。
第十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省級(jí)測(cè)繪行政主管部門的地圖內(nèi)容審查工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)有明確的地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省級(jí)測(cè)繪行政主管部門受理地圖審核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地圖內(nèi)容審查通知書和相關(guān)申請(qǐng)材料一起轉(zhuǎn)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)，自接到地圖內(nèi)容審查通知書和相關(guān)申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成審查工作。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門受理的需要省級(jí)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行審查的地圖，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門下達(dá)協(xié)助審查任務(wù)書，省級(jí)地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到地圖內(nèi)容協(xié)助審查任務(wù)書之日起十五日內(nèi)完成，并出具加蓋地圖內(nèi)容審查專用章的地圖內(nèi)容審查意見書。
第十五條 具備下列條件的人員，可以從事地圖內(nèi)容審查工作：
?。ㄒ唬┚哂兄屑?jí)以上地圖編制專業(yè)技術(shù)職稱或者從事地圖內(nèi)容審查工作三年以上；
?。ǘ┏钟袊?guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的地圖審查上崗證書。
第四章 審批與備案
第十六條 地圖審核自受理之日起三十日內(nèi)完成。電視、報(bào)刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖，原則上實(shí)行即送即審。
第十七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門，自接到地圖內(nèi)容審查意見書后，在五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的意見。作出批準(zhǔn)意見的，編發(fā)審圖號(hào)，發(fā)出地圖審核批準(zhǔn)通知書。
不予批準(zhǔn)的，說明原因，發(fā)出地圖審核不予批準(zhǔn)通知書，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。
第十八條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審圖號(hào)為：GS（××××年）×××號(hào)[如：GS（2004）001號(hào)]
省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審圖號(hào)為：省（自治區(qū)、直轄市）簡(jiǎn)稱S（××××年）×××號(hào)[如：京S（2004）006號(hào)]
第十九條 地圖審核申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)：
（一）按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門出具的地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖上的批注意見對(duì)地圖進(jìn)行修改；
?。ǘ┰谡匠霭?、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號(hào)；
?。ㄈ┰诔霭姘l(fā)行、銷售前向地圖審核部門報(bào)送樣圖（樣品、光盤等，下同）一式兩份備案。
送審或者可不送審的地圖樣圖，按照本規(guī)定第二十一條要求備案。
第二十條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公告獲得批準(zhǔn)的地圖名稱、審圖號(hào)等基本信息。
第二十一條 申請(qǐng)材料的原始圖件保管期為五年，備案樣圖保管期為三年。
第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)地圖審核不予批準(zhǔn)通知書有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 罰 則
第二十三條 違反本規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處三千元以上一萬元以下的罰款。
?。ㄒ唬┪丛诘貓D上載明國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門核發(fā)的審圖號(hào)的；
?。ǘ┙?jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按規(guī)定報(bào)送備案樣圖的。
第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處五千元以上二萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的；
?。ǘ┙?jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按審查意見修改的。
第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門給予警告，并處二萬元以上三萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┡撟骷?、偽造申請(qǐng)材料，騙取地圖審核批準(zhǔn)的；
?。ǘ﹤卧旎蛘呙坝玫貓D審核批準(zhǔn)文件和地圖審圖號(hào)的。
第二十七條 地圖審核工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由地圖審核機(jī)構(gòu)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）在地圖審核工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
?。ǘ┰诘貓D審核工作中出現(xiàn)重大失誤，造成一定影響的；
?。ㄈ┰诘貓D審核工作中未經(jīng)申請(qǐng)人同意，擅自將送審的地圖提供他人使用的。
第六章 附 則
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定，制定本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)地圖審核管理規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行，原《地圖審核管理辦法》（國(guó)家測(cè)繪局令第3號(hào)）同時(shí)予以廢止。
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