2007年，全市交通系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳指導(dǎo)和支持下，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾安全便捷出行”為己任，咬定目標(biāo)不放松，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展，“2007—交通攻堅(jiān)之年”實(shí)現(xiàn)全面豐收，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新常州”發(fā)揮了先行作用。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： ——區(qū)域性交通樞紐地位基本確立。高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)初步形成。國省干線公路等級(jí)快速提升。水運(yùn)建設(shè)掀起高潮。 ——服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。新建、改建農(nóng)村公路450公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)5127公里，密度達(dá)117公里每百平方公里，在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。加大危舊橋梁改造力度，對(duì)6座中型橋梁進(jìn)行改造、修復(fù)，確保行車安全暢通。建成6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和105對(duì)候車亭，符合安全通車條件的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率保持100%，武進(jìn)區(qū)中巴車全面退出客運(yùn)市場(chǎng)，市區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，溧陽市城鄉(xiāng)公交覆蓋率達(dá)80%，有力地促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。 ——優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。武進(jìn)一級(jí)客運(yùn)汽車站建成投入使用，全市三級(jí)以上客運(yùn)汽車站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，常州至溧陽客運(yùn)班線建成精品線路。加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市客運(yùn)班線公司化經(jīng)營率達(dá)74.7%，中高級(jí)車輛比例超過90%；通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，新增出租車300輛、旅游車115輛，報(bào)廢更新出租車147輛，廠包車實(shí)現(xiàn)納規(guī)管理；加大政策扶持力度，促進(jìn)重點(diǎn)物流企業(yè)加快發(fā)展，專、特車輛比例達(dá)25.3%，船舶大型化趨勢(shì)加快。全年完成旅客運(yùn)輸1.83億人次、貨物運(yùn)輸7686萬噸，分別較上年增長14.86%和17.22%。全市公路、水路客貨運(yùn)量占綜合交通運(yùn)輸?shù)谋戎剡_(dá)90%以上。優(yōu)質(zhì)高效完成三大“黃金周”運(yùn)輸任務(wù)，今年春運(yùn)期間，率先在全國啟動(dòng)跨省運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，避免旅客的大量滯留，充分展示了“責(zé)任交通”的良好形象。 圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”、加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)了交通事業(yè)的快速持續(xù)健康發(fā)展。 1.強(qiáng)化均衡發(fā)展意識(shí)，公路水路和建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)加速升級(jí)。堅(jiān)持水陸并舉。在保持公路交通發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，貫徹落實(shí)全省加快水運(yùn)事業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，加大水運(yùn)建設(shè)投入，全年完成水運(yùn)建設(shè)投資12.38億元，較上年增長31%，創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重。加強(qiáng)公路破損路面治理工作，建立國省干線公路市區(qū)段保潔長效管理機(jī)制，國省干線公路好路率達(dá)93.5%，縣道好路率達(dá)69.5%；提前優(yōu)質(zhì)完成航道養(yǎng)護(hù)工程，干線航道暢通率達(dá)98%，航標(biāo)正位率、發(fā)光率達(dá)98%。加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，加快鋼材市場(chǎng)搬遷，5個(gè)貨運(yùn)企業(yè)獲全省質(zhì)量信譽(yù)“五十佳”稱號(hào)，快速貨運(yùn)品牌創(chuàng)建初見成效；大力發(fā)展維修產(chǎn)業(yè)，一類、二類、三類維修企業(yè)比例達(dá)1：3.2：7.7，A 級(jí)以上維修企業(yè)比例達(dá)18.8%；率先在全省推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)智能化管理，規(guī)范化教學(xué)水平不斷提高。全年交通服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值67億元，較上年增長22%。 2.重點(diǎn)攻克發(fā)展難題，體制改革、前期審批、資金籌集實(shí)現(xiàn)突破。深化體制改革。按照市政府統(tǒng)一部署，進(jìn)行鐵路建設(shè)職能調(diào)整，加快“公、水、鐵”一體化建設(shè)管理的步伐；提請(qǐng)市政府出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法，農(nóng)村公路管理體制改革的準(zhǔn)備工作基本就緒；建立港口并聯(lián)許可制度，交通部門履行港口管理的職能得到加強(qiáng)。強(qiáng)化前期研究。制訂新一輪交通建設(shè)三年規(guī)劃，航道網(wǎng)、鄉(xiāng)道網(wǎng)、農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃通過審查；泰州長江公路大橋南接線、西繞城高速公路前期審批實(shí)現(xiàn)突破，京滬高鐵綜合運(yùn)輸站場(chǎng)的規(guī)劃研究不斷深入，錄安洲港區(qū)石化碼頭獲交通部批復(fù)，錫溧漕河、蕪太運(yùn)河、丹金溧漕河和京杭運(yùn)河?xùn)|、西段改擴(kuò)建以及夾江集疏運(yùn)碼頭工程前期審批取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，部分項(xiàng)目已具備開工條件。 3.不斷提升發(fā)展質(zhì)效，工程管理和創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)持續(xù)深入。工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)取得實(shí)效。嚴(yán)把項(xiàng)目招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、材料采購、資金撥付、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，加大對(duì)隱蔽工程、附屬工程的監(jiān)管力度，各項(xiàng)工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。寧常、揚(yáng)溧高速公路代表了全省高速公路建設(shè)的最高水平，運(yùn)河改線工程有望建成全國內(nèi)河航道示范工程，340省道建成省級(jí)示范路并爭創(chuàng)部級(jí)示范路。創(chuàng)新型交通行業(yè)加快建設(shè)。加大綠色通道建設(shè)力度，全市交通部門建成綠色通道247.4公里、新增綠地911公頃；舊水泥混凝土板塊再生利用技術(shù)進(jìn)一步推廣，運(yùn)河土方綜合利用效益明顯，積極創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。一批新技術(shù)、新工藝在工程領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，高速公路、運(yùn)河工程分別有兩項(xiàng)科研項(xiàng)目通過省級(jí)驗(yàn)收，有力促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。出租車GPS調(diào)度中心和運(yùn)河改線段安全監(jiān)管系統(tǒng)加快建設(shè)，航政管理系統(tǒng)在全省推廣，省廳電子政務(wù)橫向網(wǎng)建設(shè)基本完成，增強(qiáng)了交通工作的規(guī)范性和高效性。今年，全系統(tǒng)有3個(gè)單位、8個(gè)項(xiàng)目獲全市建設(shè)科技工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀項(xiàng)目稱號(hào)。 4.著力規(guī)范發(fā)展秩序，交通法治建設(shè)和行業(yè)管理得到加強(qiáng)。依法治交通進(jìn)程加快。通過加大法制宣傳，強(qiáng)化制度建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)對(duì)基層交通站所的行業(yè)指導(dǎo)和檢查創(chuàng)建，大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，開展公路綜合執(zhí)法和水上聯(lián)合執(zhí)法，交通執(zhí)法行為不斷規(guī)范，全年未發(fā)生一起行政復(fù)議變更或撤消以及訴訟敗訴案件，執(zhí)法案卷評(píng)比獲全市第一名，市局獲全省十佳交通行政執(zhí)法先進(jìn)單位稱號(hào)。市場(chǎng)監(jiān)管力度加大。出租車星級(jí)管理辦法和記分考核實(shí)施細(xì)則頒布實(shí)施，服務(wù)中心建成投入使用，GPS安裝率達(dá)28%，1248輛出租車開通預(yù)約叫車服務(wù)，兩站廣場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，行業(yè)服務(wù)水平較以往有一定程度提高；對(duì)火車站地區(qū)227輛客運(yùn)車輛進(jìn)行站點(diǎn)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)進(jìn)站經(jīng)營；堅(jiān)持長效管理和集中整治相結(jié)合，提前完成外掛車船治理任務(wù)，國省干線公路超限運(yùn)輸車輛比例下降到6%以下，市區(qū)查扣黑車660輛、處理604輛，依法取締城區(qū)摩修店204個(gè)，繼續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益，運(yùn)輸市場(chǎng)投訴量較上年下降26%。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。以“平安交通”和“安全基礎(chǔ)年”活動(dòng)為載體，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出預(yù)防，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)連續(xù)多年未突破上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。在航道等級(jí)偏低、管理設(shè)施和人員不變的情況下，針對(duì)船舶大型化特點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，京杭運(yùn)河常州段未發(fā)生一起4小時(shí)以上的堵航事件，全年未發(fā)生一起水上死亡事故；在運(yùn)村大橋垮塌事件中快速反應(yīng)，妥善處置，新橋僅用5個(gè)月實(shí)現(xiàn)通車；組織開展以在建和運(yùn)營橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全大檢查，制訂管理辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善安全設(shè)施，排除通行隱患，確保人民群眾出行安全。
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