第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸管理,保障公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與公路超限運(yùn)輸有關(guān)的公路運(yùn)輸、車輛生產(chǎn)制造等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱的公路超限運(yùn)輸是指超過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或者超過(guò)交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長(zhǎng)、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。
第四條 公路超限運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合治理、源頭控制、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(以下簡(jiǎn)稱交通主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/SPAN>
公安機(jī)關(guān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、價(jià)格、財(cái)政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好公路超限運(yùn)輸管理的有關(guān)工作?!?/SPAN>
第二章 一般規(guī)定
第六條 車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定,按照國(guó)家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的車輛。
經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。準(zhǔn)予登記的車輛,應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 任何單位或者個(gè)人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通主管部門、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第九條 機(jī)動(dòng)車技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),對(duì)車輛的整備質(zhì)量和核定載質(zhì)量等有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并如實(shí)出具技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)無(wú)技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的車輛,不予辦理定期檢驗(yàn)手續(xù)。
第十條 在公路上行駛的車輛應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家制定的限高、限長(zhǎng)、限寬、限載的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;交通標(biāo)志有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守交通標(biāo)志的規(guī)定。
第十一條 任何單位和個(gè)人從事托運(yùn)、配載、貨物運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得超限超載。
貨物托運(yùn)人、配載單位不得以低于社會(huì)平均運(yùn)輸成本的價(jià)格要求承運(yùn)人超限運(yùn)輸或者進(jìn)行超限配載。貨物運(yùn)輸承運(yùn)人不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于社會(huì)平均運(yùn)輸成本的價(jià)格承攬貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)?! ?/SPAN>
第三章 超限運(yùn)輸審批
第十二條 超限運(yùn)輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路行駛。超過(guò)公路、公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施。
前款所指確需行駛公路的車輛是指:
(一) 運(yùn)輸不可解體貨物的車輛;
(二) 輪式專用機(jī)械車輛;
(三) 省交通主管部門規(guī)定的其他確需行駛公路的車輛。
車輛運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。
第十三條 承運(yùn)人申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸,車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地設(shè)區(qū)的市交通主管部門提出申請(qǐng),由設(shè)區(qū)的市交通主管部門審批;所經(jīng)線路涉及高速公路的,審批部門應(yīng)當(dāng)征求省交通主管部門的意見(jiàn)。
車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市或者起運(yùn)地是高速公路的,應(yīng)當(dāng)向省交通主管部門提出申請(qǐng),由省交通主管部門審批。
由外省進(jìn)入本省的車輛,以進(jìn)入本省入口處所在地為起運(yùn)地。
第十四條 承運(yùn)人申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)提供下列資料和證件:
(一) 書面申請(qǐng);
(二) 貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;
(三) 運(yùn)輸車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸等有關(guān)資料;
(四) 貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過(guò)的路線和運(yùn)輸時(shí)間;
(五) 車輛行駛證。
第十五條 交通主管部門受理承運(yùn)人的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定的程序和期限,作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)車輛超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)簽發(fā)超限運(yùn)輸車輛通行證(以下簡(jiǎn)稱通行證)。通行證限于單程運(yùn)輸,一車一證。
第十六條 申請(qǐng)超限運(yùn)輸有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一) 車輛裝載的貨物質(zhì)量超過(guò)車輛行駛證核定載質(zhì)量的;
(二) 車輛裝載貨物后的長(zhǎng)、寬、高超過(guò)公路、公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三) 行駛路線經(jīng)過(guò)四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類橋梁的。
第十七條 交通主管部門在辦理公路超限運(yùn)輸許可時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)車輛擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測(cè),選定運(yùn)輸路線,計(jì)算公路、橋涵承載能力;根據(jù)公路的實(shí)際通行條件需要加固的,應(yīng)當(dāng)制定通行與加固方案,并根據(jù)方案進(jìn)行加固或者改建。
承運(yùn)人依法承擔(dān)對(duì)公路、橋涵進(jìn)行加固、改建等防護(hù)措施所需的費(fèi)用,并對(duì)公路造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)上路行駛的超限運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照通行證上的時(shí)間、路線、要求行駛公路,其車型、車號(hào)及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的通行證一致。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓通行證或者使用偽造、變?cè)臁⑼扛?、租借、轉(zhuǎn)讓的通行證。
第四章 計(jì)重收費(fèi)
第二十條 收費(fèi)公路收取貨運(yùn)車輛通行費(fèi)可以采取計(jì)重收費(fèi)的方式。
計(jì)重收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平合理、保護(hù)合法運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人利益的原則,體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展和使用多軸多輪胎大型廂式貨車。
第二十一條 計(jì)重收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由省有關(guān)部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位必須使用合格的并經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范操作,提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
貨車計(jì)重后超過(guò)有關(guān)公路限載標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)告知車主就近到停車場(chǎng)、卸(駁)載場(chǎng)自行卸(駁)載;對(duì)嚴(yán)重超過(guò)有關(guān)公路限載標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知交通主管部門。交通主管部門接到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)采取措施防止違法超限運(yùn)輸車輛繼續(xù)行駛公路。
第二十三條 貨運(yùn)車輛通過(guò)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)站時(shí),應(yīng)當(dāng)按照限定的車道、時(shí)速行駛,并按照計(jì)重收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)繳納車輛通行費(fèi)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 載貨車輛駛?cè)牍泛螅飞显O(shè)有超限檢測(cè)標(biāo)志的,車輛應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法人員的指示,主動(dòng)接受檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)屬于超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)就近自行卸(駁)載后方可繼續(xù)行駛。
第二十五條 交通主管部門依法在公路上對(duì)行駛的貨車進(jìn)行超限檢測(cè)、檢查時(shí),被檢測(cè)、檢查的車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域,接受檢查,不得強(qiáng)行通過(guò)。
交通主管部門檢查車輛超限運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的檢測(cè)裝置,并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,確認(rèn)車輛是否超限。
交通主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)合實(shí)施超限、超載檢查的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)站點(diǎn),維持檢測(cè)站點(diǎn)交通、治安秩序等;由交通主管部門負(fù)責(zé)檢測(cè)站點(diǎn)維護(hù)、管理和檢測(cè)稱重等。
第二十六條 執(zhí)法人員在收費(fèi)公路的收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┏捱\(yùn)輸檢查時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配合做好超限檢測(cè)、檢查工作。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或者阻擾執(zhí)法人員實(shí)施超限運(yùn)輸檢查。
第二十七條 車輛經(jīng)檢測(cè)未超限運(yùn)輸或者超限運(yùn)輸車輛與所持有效通行證內(nèi)容一致的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以放行。
超限運(yùn)輸車輛依照本辦法第十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)而未辦理的,應(yīng)當(dāng)接受處理并補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第二十八條 超限運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)卸(駁)載,承運(yùn)人可以就近到卸(駁)載場(chǎng)進(jìn)行卸(駁)載,可以自主選擇卸(駁)載方式。運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、油氣等化學(xué)危險(xiǎn)品等不宜卸(駁)載的運(yùn)輸車輛,可以不實(shí)施卸(駁)載。
承運(yùn)人卸(駁)載后,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受執(zhí)法人員的復(fù)核。
卸(駁)載場(chǎng)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),不得強(qiáng)行服務(wù)、違法收費(fèi);經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用合法有效的票據(jù)。工商、價(jià)格、交通等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)卸(駁)載經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,并公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)處理投訴舉報(bào)。
第二十九條 有下列行為之一的,交通主管部門可以中止車輛運(yùn)行,簽發(fā)責(zé)令車輛停駛通知書,責(zé)令車輛停放到指定場(chǎng)所:
(一) 拒絕接受車輛超限檢查、檢測(cè)的;
(二) 超限運(yùn)輸違法狀態(tài)未消除的;
(三) 對(duì)公路造成損害并拒絕賠償?shù)摹?/SPAN>
被中止運(yùn)行的車輛應(yīng)當(dāng)接受處理。交通主管部門處理完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)放行車輛。停車等有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第三十條 交通主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定的職責(zé)權(quán)限、程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第六條規(guī)定,車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定或者虛假標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)的,由經(jīng)貿(mào)部門逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格;違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行召回處理;拒不召回的,由有關(guān)部門責(zé)令限期召回處理。
第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十三條 對(duì)于違反本辦法第十條規(guī)定的超限運(yùn)輸車輛,由交通主管部門責(zé)令卸載,并可以按照下列規(guī)定處罰:
(一) 超過(guò)國(guó)家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)百分之三十的,處以警告;
(二) 超過(guò)國(guó)家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)百分之三十至百分之一百的,處以五百元以上,三千元以下罰款;
(三) 超過(guò)國(guó)家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)百分之一百以上的,處以三千元以上,五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬(wàn)元以下罰款。
(四) 超過(guò)國(guó)家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長(zhǎng)、限寬標(biāo)準(zhǔn)的,處以五百元以上,二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬(wàn)元以下罰款。
屬于運(yùn)輸不可解體貨物的車輛及輪式專用機(jī)械車輛等行駛公路的,由交通主管部門責(zé)令當(dāng)事人按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者對(duì)超限、超載車輛配載、放行出站的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定,未按照通行證的要求行駛公路的,由交通主管部門責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定,使用偽造、變?cè)?、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓的通行證的,由交通主管部門收繳通行證,處以五百元以上二千元以下的罰款。
前款行為同時(shí)構(gòu)成違法超限運(yùn)輸?shù)?,可以按照本辦法第三十三條的規(guī)定并處罰款。
第三十七條 貨運(yùn)車輛裝載貨物超過(guò)核定載質(zhì)量的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
同一運(yùn)輸行為既構(gòu)成違法超限運(yùn)輸,又構(gòu)成違法超載運(yùn)輸,已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)給予罰款處罰的,另一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得再給予罰款的處罰。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛對(duì)公路造成損壞的,或者在未實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的公路上行駛而損害公路的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)給予賠(補(bǔ))償。
因超限運(yùn)輸造成公路損壞并導(dǎo)致嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 交通主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法,廉潔守紀(jì)。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十條 本辦法自 2005年10月1日起施行。
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