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常州市水利局文件
常防發(fā)〔2011〕4號
各轄市、區(qū)防汛防旱指揮部，局直屬水利工程管理單位，市水利投資公司：
為做好今年各項防汛防旱工作，掌握水利工程現(xiàn)狀，完善應急預案，充分發(fā)揮工程防洪減災效益，各地要按照“更嚴、更細、更實”的要求，集中力量，對各類水利工程進行全面檢查?，F(xiàn)通知要求如下：
一、全面落實汛前檢查工作責任制。汛前檢查是防汛工作的重要內(nèi)容。各地要組織技術力量，成立汛前檢查工作小組，明確各類工程汛前檢查行政責任人和技術責任人，按照“誰檢查，誰負責”的原則，落實汛前檢查工作責任制。檢查人員要做好現(xiàn)場檢查記錄，并在檢查結(jié)果上簽名，對結(jié)果負責。對未按要求進行檢查、汛期出現(xiàn)問題的，要追究有關責任人的責任。
二、全面查清各類工程現(xiàn)狀。各地要對河湖堤防、水庫、涵閘、泵站、城市防洪工程等逐一進行全面檢查，必要時對內(nèi)部隱患組織專門的檢測和分析，并認真做好檢查情況的總結(jié)和資料分析整理工作。主要包括：（一）查清工程險工隱患。特別是對病險水庫、病險涵閘站、河道堤防工程標準不足段、歷史險工隱患段、沿江易崩坍段、河勢不穩(wěn)段等防汛薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患逐一進行排查。（二）查清在建工程的安全度汛措施。計劃汛前完成的在建工程要在保證工程質(zhì)量的前提下，倒排工期，科學組織施工力量，要建立防汛責任網(wǎng)絡，落實施工導流方案和安全度汛措施。（三）城市防洪排澇設施。要組織專門力量，按防洪規(guī)劃保護范圍分區(qū)分析防洪排澇標準，并對城市防洪排澇工程的險工隱患進行全面檢查。請各轄區(qū)防指、市河道湖泊管理處調(diào)查統(tǒng)計納入城市長效綜合管理考評范圍的河道護岸及欄桿設施的損壞情況，并填寫附表9。
三、加強對非工程設施的檢查。各地要重視防汛指揮系統(tǒng)、防汛視頻會商系統(tǒng)的維護管理和升級，整合資源，保證系統(tǒng)的正常運行；做好防汛物資管理工作，按照分級儲備、分級管理和分級負責的原則，對庫存物資和重點險工險段現(xiàn)場儲備的防汛物料進行全面檢查、清點，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，對防汛搶險所耗用和過期變質(zhì)失效的物料、器材要及時辦理核銷手續(xù)，并增儲補足；做好防汛通訊、報警及水文設施的維護保養(yǎng)工作，確保各類設施的正常運行；防汛搶險隊和抗旱排澇隊要抓緊時間進行培訓和演習，對設備進行必要的維修保養(yǎng)，確保汛期搶險時拉得出、打得響。
四、加大河湖清淤清障力度。要在鞏固已有清障成果的基礎上，堅決制止新的人為設障行為，對河湖淤積、行水障礙、非法碼頭、非法圈圩、非法施工壩埂和水工程范圍內(nèi)的各類違章建筑物、構(gòu)筑物和阻水設施等情況進行全面檢查。對檢查出的問題要登記造冊，明確清淤清障責任人和時限，制定清淤清障實施計劃和方案，確保清淤清障到位。
五、認真修訂完善各類應急預案。根據(jù)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的情況，按照有關預案編制大綱規(guī)定的要求，特別是水庫除險加固后經(jīng)批準的水庫控制水位，進一步修訂完善相關水利工程的防洪調(diào)度方案、險工段應急搶險方案、防臺風應急預案、城市防洪應急預案、水庫防汛搶險應急預案、抗旱預案等，增強預案的針對性和可操作性，提高對洪澇災害的應急反應能力。對防臺風應急預案，要結(jié)合臺風的特點和當?shù)貙嶋H情況，認真修訂完善，并強化應急預案體系建設。汛前要將所有預案匯編成冊，將經(jīng)上級防汛部門審核的各類預案按照要求報當?shù)卣蚍姥捶篮抵笓]部審批，并報上級防汛部門備案。
六、認真處理汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地各單位要認真梳理，分析原因，研究對策，落實措施。對各類險工患段要建立信息庫，制訂險工患段除險加固、水毀修復計劃和加固方案，按照分級管理、分級負責、分級負擔的原則，加大投入，納入年度水利建設計劃和財政預算，盡快消險；已安排的水毀修復、度汛應急及維修工程要盡快完成。
七、省各聯(lián)防指揮部將組織有關市縣對聯(lián)防地區(qū)內(nèi)的重點工程進行抽查，各地各單位要積極配合省聯(lián)防指揮部做好汛前檢查工作。
各轄市、區(qū)和局直屬水利工程管理單位要及時完成汛前檢查總結(jié)報告，填報附表（附表的電子文檔請在市水利局的文件交換夾“ftp://10.32.216.65/工管防辦/2011年汛前檢查/”下載，如不能下載請與市防辦聯(lián)系），拍攝制作多媒體專題短片，繪制工程防洪形勢圖、險工險段圖、城市防洪工程圖、防汛物資分布圖，于3月4日前以正式文件上報我部。同時，所報材料請以電子文檔（文字用WORD格式，多媒體短片用WMV格式，表格用EXCEL格式，照片用JPG格式，圖紙用零號圖紙）的形式傳至市防辦。
附件：
1、市（處）流域性河道堤防險工險段情況統(tǒng)計表
2、市（處）城市防洪工程病險情況統(tǒng)計表
3-1、市（處）流域性涵閘病險工程情況統(tǒng)計表
3-2、市（處）大中型泵站（抽水站）病險工程情況統(tǒng)計表
4-1、市水庫病險工程情況統(tǒng)計表
4-2、市小型水庫防汛責任人及巡查人員信息統(tǒng)計表
5、市重點塘壩病險工程情況統(tǒng)計表
6、市（處）主要防汛物資儲存情況統(tǒng)計表
7、市（處）防汛搶險隊伍情況統(tǒng)計表
8、市（處）流域性河湖障礙、淤積情況統(tǒng)計表
9、納入城市長效綜合管理考評范圍的河道護岸及欄桿設施損壞情況表
二〇一一年二月十一日
主題詞：水利工程防汛檢查通知
抄送：省防辦，常州市水文局。
常州市防汛防旱指揮部 2011年2月11日印發(fā)
共印20份
防（2011）04附表
防（2009）03附表.xls
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