常水綜[2008]66號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè) 安全生產(chǎn)工作的緊急通知 各轄市、區(qū)水利局，局屬各有關(guān)單位： 9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，在社會(huì)上造成惡劣影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，確保我市水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)省水利廳《》（蘇水建安監(jiān)[2008]4號(hào)）要求，緊急通知如下： 一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作 當(dāng)前我市正面臨新一輪水利工程建設(shè)高潮，各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，牢固樹立“以人為本”和安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，崗位責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督管理嚴(yán)格，宣傳教育深入，事故處理嚴(yán)肅，把安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，確保我市水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 各地、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到基層監(jiān)管一線，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。加強(qiáng)督促工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及材料、機(jī)械、設(shè)備供應(yīng)等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，在依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事水利工程施工活動(dòng)。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證后方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。嚴(yán)防無(wú)相應(yīng)資質(zhì)、資格的單位和人員進(jìn)入水利工程建設(shè)市場(chǎng)，不留隱患。 三、狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理 各地、各單位要進(jìn)一步明確工作分工，落實(shí)部門責(zé)任，組織力量深入水利工程建設(shè)施工一線開(kāi)展督促檢查，重點(diǎn)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理的缺陷三方面認(rèn)真排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類潛在的不安全因素。加強(qiáng)對(duì)施工圍堰、基坑支護(hù)與降水工程、土方和石方開(kāi)挖工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝工程、拆除、爆破工程等危險(xiǎn)性較大的工程隱患排查，確保隱患排查治理“橫向到邊、縱向到底”，不留死角。要力戒形式主義，克服松懈麻痹思想和厭煩情緒，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知，督促有關(guān)責(zé)任單位立即制定整改措施，落實(shí)整改資金、明確整改時(shí)限和整改責(zé)任人，確保治理期間的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。對(duì)整改期間無(wú)法保證安全的要堅(jiān)決停業(yè)整改。 四、認(rèn)真部署，確保國(guó)慶期后及汛后施工安全 受汛期洪水影響暫停施工的在建工程恢復(fù)施工之前，各單位必須認(rèn)真部署，切實(shí)做好汛后施工準(zhǔn)備工作。要逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。主要包括：檢查基坑降、排水設(shè)施，疏通排水溝，及時(shí)將水引走、排凈，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或走動(dòng)現(xiàn)象應(yīng)立即采取措施，防止土方坍塌；對(duì)汛期暫停使用的施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行使用前維修保養(yǎng)，確認(rèn)無(wú)故障后方可使用；加強(qiáng)施工臨時(shí)用電安全檢查，使隱患排除于復(fù)工之前；加強(qiáng)對(duì)施工便道的檢修，確保行車安全；加強(qiáng)對(duì)汛后施工進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍的安全教育等。檢查結(jié)束后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令后方可復(fù)工。部分工程面臨工期緊、強(qiáng)度大、難度高等問(wèn)題，各單位在搶工期、搶進(jìn)度的同時(shí)，必須始終把安全工作放在首位，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，讓安全生產(chǎn)貫穿整個(gè)工期，確保國(guó)慶期后的安全和汛后施工的順利開(kāi)展。 二○○八年十月八日 主題詞：水利 工程 安全 緊急通知 常州市水利局辦公室 2008年10月8日印發(fā) 共印15份
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