(2001年4月12日江蘇省人民政府蘇政發(fā)〔2001〕61號(hào)文件印發(fā))
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕7號(hào))規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省政府決定，“十五”期間全省繼續(xù)征收水利建設(shè)基金，并繼續(xù)實(shí)行省和市縣分級(jí)籌集、分級(jí)使用辦法?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、省級(jí)水利建設(shè)基金來(lái)源為：省級(jí)收取的養(yǎng)路費(fèi)、交通重點(diǎn)建設(shè)資金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金提取3%。
二、市、縣水利建設(shè)基金的來(lái)源為：
(一)市、縣收取和分成的市政設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)提取3%。
(二)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)提取3%。我省工商行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理后，原由各級(jí)工商行政管理部門征收、使用的市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)已轉(zhuǎn)為省級(jí)收入，由省財(cái)政直接從省工商行政管理局管理的市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)中按3%提取水利建設(shè)基金。省財(cái)政提取后，根據(jù)各地上交的數(shù)額如數(shù)直接返還各市財(cái)政，專項(xiàng)用于地方水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出一定的比例資金用于城市防洪建設(shè)，其中南京市不少于15%，徐州市、鎮(zhèn)江市、連云港市不少于10%，蘇州、無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、泰州、南通、鹽城、宿遷、淮安市不少于5%?？h級(jí)市、縣城提取比例由各市政府確定。
(四)市、縣政府批準(zhǔn)的其他資金。
三、水利建設(shè)基金屬政府性基金，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收，納入預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。“十五”期間，在省級(jí)集中征收的預(yù)算外資金中每年定額提取1.5億元作為省級(jí)水利建設(shè)基金，一定5年不變。根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委等部門〈交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕34號(hào))規(guī)定，交通和車輛稅費(fèi)改革后，原從養(yǎng)路費(fèi)、交通重點(diǎn)建設(shè)資金、公路運(yùn)輸管理費(fèi)中提取的省級(jí)水利建設(shè)基金數(shù)額，由省級(jí)財(cái)政在地方所得的燃油稅收入中定額提取。
四、水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，與防洪保安資金、財(cái)政資金和基本建設(shè)投資用于水利部分實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)籌使用。每年年初，由水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送水利建設(shè)基金使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后撥付資金。水利建設(shè)資金年度之間可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。
五、建立水利建設(shè)基金，是增加水利投入、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要政策，各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)對(duì)基金籌集和使用管理的領(lǐng)導(dǎo)，確保征足用好，發(fā)揮效益。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)資金籌集、使用的監(jiān)督檢查，對(duì)截留、擠占和挪用水利建設(shè)基金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
省級(jí)水利建設(shè)基金的財(cái)務(wù)管理辦法，仍按《省政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省省級(jí)水利建設(shè)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(蘇政發(fā)〔1997〕133號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
特此通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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