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常水建[2005]6號(hào)
關(guān)于做好鎮(zhèn)村河道長(zhǎng)效管護(hù)
試點(diǎn)工作的通知
各轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局：
搞好河道長(zhǎng)效管護(hù)，是延長(zhǎng)河道清淤周期，充分發(fā)揮河道綜合效益的關(guān)鍵措施，也是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、搞好農(nóng)村“三清”工作的重要內(nèi)容之一。為更好地取得河道長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)驗(yàn)、探索新形勢(shì)下加強(qiáng)河道管護(hù)的路子，根據(jù)常州市人民政府《關(guān)于加快開展鄉(xiāng)村河道清淤工作的意見》（常政發(fā)[2003]27號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，決定在2004年開展河道長(zhǎng)效管護(hù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展河道長(zhǎng)效管護(hù)試點(diǎn)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、試點(diǎn)河道的申報(bào)
試點(diǎn)河道由各轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局在2004年長(zhǎng)效管護(hù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，作適當(dāng)調(diào)整后進(jìn)行申報(bào)，武進(jìn)、金壇、溧陽三市（區(qū)）各選5—8條河道，其余各區(qū)選3—5條河道。申報(bào)材料包括申報(bào)文件及長(zhǎng)效管護(hù)河道基本情況表（表格附后），一式三份，于4月10日前報(bào)市水利局。我局將根據(jù)申報(bào)材料結(jié)合實(shí)地調(diào)研進(jìn)行綜合評(píng)審，并對(duì)確認(rèn)的試點(diǎn)河道立項(xiàng)批復(fù)。
二、試點(diǎn)河道申報(bào)的基本條件
1、必須是近兩年內(nèi)實(shí)施了疏浚并經(jīng)驗(yàn)收合格的鎮(zhèn)、村級(jí)河道。
2、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、群眾對(duì)河道管護(hù)積極性高，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較好，屬地水利站業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力較強(qiáng)。
3、群眾對(duì)現(xiàn)狀河道環(huán)境反響較大，經(jīng)過管護(hù)可取得明顯效果，優(yōu)先考慮重點(diǎn)村居民集居區(qū)河道。
三、河道管護(hù)的目標(biāo)要求
1、水體清潔。水面干凈，無雜草和垃圾漂浮物；水體污染較少，常年水質(zhì)不差于五類；河底無淤積障礙，行水暢通。
2、河坡整潔。無亂墾亂種，無垃圾雜物堆積。有條件的進(jìn)行植樹綠化或草皮護(hù)坡。
3、金壇、溧陽、武進(jìn)二市一區(qū)至少有2條河道，新北、天寧、鐘樓、戚區(qū)等四區(qū)至少有1條河道實(shí)施整治、管養(yǎng)、保潔及綠化，達(dá)到水清、坡直、岸綠的要求，作為河道長(zhǎng)效管護(hù)試點(diǎn)樣板河道。
四、河道管護(hù)
1、根據(jù)河道管護(hù)的工作量設(shè)專職管護(hù)人員，專職管護(hù)員可由當(dāng)?shù)卮逦蛩局苯舆x聘，也可向社會(huì)公開招標(biāo)，擇優(yōu)聘用。
河道專職管護(hù)人員必須選用工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的人擔(dān)任。管護(hù)人員一旦確定，聘用單位必須與之訂立管護(hù)合同，明確管護(hù)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)和督查、考核的方式。
2、管護(hù)試點(diǎn)河道必須在醒目處設(shè)立2塊以上管護(hù)公示牌，內(nèi)容包括河道名稱、長(zhǎng)度、管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等。
3、專職管護(hù)員的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)河道的日常巡查和管理養(yǎng)護(hù)，及時(shí)打撈河面水草和漂浮物、清除河岸（坡）垃圾。
（2）宣傳河道管理法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反河道管理法律法規(guī)的各種不良行為，如傾倒垃圾、河道設(shè)障、排放污水、亂墾亂種、損壞或侵占河岸等。
（3）接受水利部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期匯報(bào)管理情況，提出合理化建議。
4、聘用單位應(yīng)給專職管護(hù)人員以支持，如協(xié)調(diào)群眾矛盾、配備打撈船只、器具以及必要的防護(hù)用品等。
5、管護(hù)人員報(bào)酬。由轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村共同承擔(dān)，市對(duì)考核合格的試點(diǎn)河道，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
五、考核與獎(jiǎng)勵(lì)。
考核主要依據(jù)平時(shí)檢查實(shí)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)材料總結(jié)、村委意見和群眾反映等綜合評(píng)定。各級(jí)水利部門要按照《常州市鎮(zhèn)村河道長(zhǎng)效管護(hù)考核細(xì)則（試行）》（常水建[2004]12號(hào)）嚴(yán)格試點(diǎn)河道長(zhǎng)效管護(hù)的考核。鎮(zhèn)水利站每月檢查考核一次，轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局每季度檢查考核一次，并建立考核臺(tái)賬。市局對(duì)試點(diǎn)河道的管護(hù)情況每半年檢查考核一次，年終進(jìn)行全面考核評(píng)分?？己撕细裾呓o予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，不合格者視情況扣減或不予獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：常州市2005年長(zhǎng)效管護(hù)河道基本情況表
二○○五年三月二十三日
主題詞：河道 管理 通知
常州市水利局辦公室 二○○五年三月二十三日印發(fā)
共印15份
常水建[2005]6號(hào)（附表）.xls
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